| 标题 | 国企审计整改工作存在的问题与解决对策探析 |
| 范文 | 辛成涛 关键词：国有企业 审计整改 问题 解决对策一、国企审计整改工作存在的问题 （一）缺乏一定的审计整改意识 就我国国有企业单位审计整改工作开展现状来看，仍有一些国企单位存在重审计轻整改的现象，缺乏一定的审计整改意识，对审计整改工作认识存在误区，没有严格检查督促已审项目整改情况，大多审计工作人员缺乏一定的审计整改执行效率，审计整改工作过于形式主义。有的国企单位重审计轻整改的观念依然存在，对整改重要性认识不足，未将整改与企业战略发展、治理制度体系完善、业务区域布局优化、提质增效与转型升级等工作结合起来系统思考和充分融合，忽略问题发生的根源，导致问题整改工作浮于表面，就事论事没有做到举一反三;有的国企单位缺乏系统梳理和推进问题解决的动力和方法，错误地认为审计问题整改仅仅是为了完成一项程序性任务，采取避重就轻、搪塞敷衍的方式整改;有的国企单位在问题整改时态度消极，故意拖延整改。 （二）审计问题整改机制未形成完整闭环 有些国企单位不重视审计整改工作，认为整改就是审计部门的事情，没有全面动员各部门充分发挥联动监督合力实施整改，审计部门单兵作战成效不佳;有些国企单位没有建立审计整改动态跟踪工作的长效机制，导致同一问题在同一或不同单位持续重复发生，屡审屡犯、边改边犯问题突出，审计整改工作成效难以得到保障;有些国企单位未将整改完成率及整改有效性与绩效考核挂钩，对相关责任人要求不严、督促不够，整改不整改、到位不到位，对相关责任人利益没有影响，客观上造成了有些单位对整改工作重视不够;有些国企单位对整改不到位导致的损失无法挽回、风险持续加大等事项没有及时启动问责追责程序。二、优化国企审计整改工作的对策 （一）增强上下级审计整改的意识 要加强企业严肃审计整改、依法从严治企的工作意识。国有企业单位应该给予审计整改工作充分的重视，企业经营管理者及主要负责人要以促进企业经济可持续发展为战略目标，正确认识企业审计整改工作的必要性、紧迫性、重要性，正视企业审计整改工作中存在的问题，时刻秉持彻底整改、坚决全面、不掩饰、不回避的工作态度，不断加强企业审计监督、规范管理、党风廉洁建设等工作力度，从而更好预防避免不必要的企业经营风险。对被审计单位来说，要落实主体责任，及时编制整改方案，明确责任到人，切实抓好审计发现问题的整改工作;方案制定后要定期进行复盘，坚决推动难点问题整改落地。对主管业务部门来说，要落实引领、监管和协同整改责任，将问题整改与日常业务监督、体系建设有机融合，引领和督导被审计单位整改到位。对审计、巡视、纪检检查等监督部门来说，要落实督促检查和协同监督责任，跟进核实整改方案的可行性和整改的充分性、有效性，定期通报和汇报整改进度。 （二）完善审计整改工作机制 国有企业单位要建立完善的审计整改督办机制。首先，国有企业单位审计部门应该充分发挥自身上传下达作用，明确自身审计整改督办责任，努力做好组织、检查、督促等审计整改工作，从而有效保证企业审计整改工作的顺利、有序开展;其次，国企单位审计部门应该动态跟踪项目审计整改工作进程，及时公告、通报相关责任单位的审计整改措施落实完成情况，并充分利用社会、群众、舆论等力量加大对责任单位的落实整改监督力度。 国有企业单位要建立完善的审计整改考核奖惩机制。国企单位应该联合相关职能部门与纪检监察部门，加大对审计整改工作中问题的责任追究力度，明确各类、各项违规违纪问题的范围、性质、责任、后果等，并按照规定对违规违纪问题进行处理，涉嫌刑事犯罪的案件要及时移送至司法管理部门。国企单位要严肃审计问题整改评价工作，以考核促整改。审计部门要协同人事等业务部门，设置专门专项的整改奖励资金，完善企业各部门审计整改考核内容和奖惩机制。对整改到位、及时、成效较好的被审单位、相关职工给予一定的奖励;对畏难、推脱，未能及时有效整改止损的责任人进行处罚;对整改不力造成损失扩大或导致问题屡审屡犯的单位和责任人，要严肃追责问责。从而有效落实问题整改工作，更好提升国企单位审计整改工作效果和质量。 （三）建立审计整改工作长效机制 国有企业单位应持续推动审计整改从被动应付向主动管控转化，从点线整改向系统提升转化，从表面整改项深层次体制机制优化转变，促进长效机制建设。 首先，应该建立完善审计整改报告机制，要求被审单位对审计部门提出的包含整改事项、措施的报告做认真、仔细的组织研究，贯彻落实相关整改政策方针，并在规定时限之内向有关审计部门提供整改措施及整改结果的书面报告。 其次，应该建立完善审计整改联动机制。一是加强审计系统的上下联动，形成纵向到底齐抓共管的“一盘棋”格局，提升整改效果;二是加强审计部门与业务部门的横向联动，制定健全的联席会议制度，持续推动信息定期沟通，形成监督合力以便更好的规范企業管理，保证审计整改工作的实效性;三是加强审计系统与巡视纪检监察部门的监督联动，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实的工作机制，最大化推动审计监督成效。 最后，应该建立完善审计整改检查机制，要求审计部门定期、严格的检查和监督被审计单位的整改落实情况，并为其提供专业的整改工作建议和指导。针对整改工作落实不彻底、有意拖延、屡审屡犯的被审单位，审计部门应该将其纳入被审单位督办管理重点，加大对其监办管理的力度，从而充分达到全面、有效开展审计整改工作的战略目标。审计部门要定期组织开展审计发现问题整改专项审计，核实整改有效性、充分性，尤其是对长期未整改的难点痛点问题要定期复盘分析，查清原因，落实责任。 （四）强化问题源头治理 一是要坚持发展、全面、客观看问题的方法论，多问缘由、多了解客观事实，多换位思考，深入剖析、查实查清问题产生的根源，并针对问题发生根源对症下药、精准滴灌，从体制、机制方面提出有效建议，夯实整改基础; 二是要持续完善公司治理体系，提升治理效能，高度重视风险的系统防控，把制度建设的更加完善，把制度执行的更加到位。三、结束语 总而言之，审计整改工作是充分发挥企业审计监督实效的重要保障，是提升企业经营管理水平、推动企业稳定、健康发展的重要途径，国有企业单位应该给予审计整改工作充分的重视，正确认识和把握审计整改工作的性质、作用及意义，不断探寻和摸索有效突破审计整改工作困境的策略，更好推动企业审计工作的健康、有序发展。 参考文献 [1]杨秀琴.审计整改存在的问题及对策研究[J].现代国企研究， 2018， 144（18）：68+70. [2]林晓青.国有集团企业审计整改工作存在的问题与对策[J].现代国企研究， 2017（16）：48+50. |
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