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指不涉及人事编制的人才流动。例如：“如何缓解老、少、边、穷地区乡镇企业，农村和新开发区人才匮乏的矛盾呢？我认为，不动编流动是近期解决这一矛盾的有效而且可行的途径。” (《科技日报》1991.11.1)
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