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一些资本主义国家的在野党为争取政权而组成的准备上台执政的内阁班子。1907年英国保守党的奥斯汀、张伯伦(1863—1937)首先使用这个名词。影子内阁往往由下议院中获得次多数席位的政党领袖物色本党有影响的成员，按照内阁的形式组成班子，在议会进行政策辩论时，各部“大臣”就有关问题作主要发言。
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