我国港口运输生产2014年回顾及2015年展望

    陈弋

    2014年，我国经济面临较大下行压力，但依旧保持中高速增长。作为“经济晴雨表”的港口运输生产，随着宏观经济的发展而相应波动，但总体增长仍比较平稳，各项主要运输生产指标符合预期。

    1 内需提振有限，港口货物吞吐量 温和增长

    交通运输部数据显示，1―11月，规模以上港口（以下简称港口）货物吞吐量完成102.3亿t，同比增长4.8%，增速较上年同期回落了4.6个百分点，与宏观经济GDP 7.5%的增速相差甚远。这说明随着宏观经济的放缓以及经济结构转型带来的“阵痛”，港口运输生产将告别“高增长期”，开始进入“温和增长期”。2014年上半年，港口货物吞吐量增速为5.2%，较上年同期大幅下降了4.9个百分点。进入下半年，降幅开始扩大，7月份港口货物吞吐量增速一度下降到1.8%，处于自全球金融危机以来最低增速；9月份港口货物吞吐量增速尽管小幅回升，但仍维持在3.2%的低水平；随着国家“稳增长”的再加码，一批重大基础建设项目落地，需求开始增多，港口货物吞吐量快速反弹，10月份增速回升到5.2%；11月份继续保持强劲回升态势，增速达到5.9%，初步摆脱了前期过度下滑态势。全年港口货物吞吐量增速呈现“V”形走势。

    2014年港口货物吞吐量增长的主要动力仍来自于外贸货物吞吐量。1―11月，外贸货物吞吐量增速达到6.1%，高出整体港口货物吞吐量增速1.3个百分点，但第四季度增速已明显放缓，对港口货物吞吐量的拉动效应开始减弱。7月份内贸货物吞吐量已降至1.0%的低位，但随后逐月反弹，11月份强劲回升到9.1%，成为下半年整体港口货物吞吐量反弹的主要动力，但全年内贸货物吞吐量增速仍低于外贸货物吞吐量，其增速为4.2%。

    受制于内贸下滑，2014年内河港口货物吞吐量已经开始进入“低速期”。1―11月，内河港口完成货物吞吐量31.6亿t，同比增长2.9%；沿海港口完成货物吞吐量70.6亿t，同比增长5.7%。

    国家统计局数据显示，2014年1―11月，全社会用电量同比增长3.9%，较上年的7.5%大幅下降了3.6个百分点，其中，火力发电更是呈现负增长，同比下降0.3%。工业生产活动的减少致使用电量下降，以前依赖高耗能、低成本环保的粗放式发展模式已受到制约。国家将主要通过鼓励科技创新、新能源、高端制造业、信息化等手段来提升经济质量，提高第三产业对GDP的拉动，传统能源及原材料的消耗受到一定的限制。从这个意义上来说，港口货物吞吐的主要对象（初级产品及工业原料）必然受到牵连。由于大宗商品需求的降温以及庞大的港口货物吞吐量，2015年增速将进一步放缓。

    2 增速高位回落，外贸货物吞吐量的调整尚未结束

    虽然2014年国际大宗商品价格持续下滑，原油、铁矿石、煤炭价格已下降了30%～40%，有些甚至跌至50%，但由于国内调整经济结构及需求有限，外贸货物吞吐量增速从上年的两位数高位回落，尤其是第四季度下降速度加快。1―11月，外贸货物吞吐量与上年同期相比，其增速放慢4.1个百分点，创下近十年来最低增长速度。

    与2013年外贸各货种进口量全面增长的局面不同，2014年，煤炭在需求及内贸价格双面夹攻下，出现自2009年以来首次负增长，严重拖累整体港口的外贸水平。海关统计数据显示，1―11月，我国累计进口煤炭2.64亿t，同比减少万t，下降9.4%，跌幅近10.0%；尤其是自8月份以来持续的负增长，是外贸货物吞吐量增长放缓的主要负面因素。外贸货物吞吐量贡献率最大的货种依然是铁矿石，1―11月，累计进口量为8.5亿t，同比增长13.4%，较上年同期增加了近1亿t，占整个外贸货物吞吐量增量的52%；但11月份进口量下降了13%，后续高增长态势恐难持续。外贸货物吞吐量贡献率增长最快的货种是钢材，1―11月，累计进口万t，同比增加万t，增速为47%；11月份钢材出口量已接近万t，再创历史新高。

    11月份外贸货物吞吐量增速已降至1.3%，虽然其降幅与上年基数较高有关，但煤炭和铁矿石前两大进口货种吞吐量的回落，必将影响2015年外贸货物吞吐量。随着国内经济增长放缓，尤其是房地产泡沫开始破裂，开工率降低，投资意愿下降，对大宗货物需求造成影响，2015年外贸货物吞吐量增速下滑将不可避免。

    3 需求稳定，集装箱吞吐量平稳增长

    2014年，集装箱是港口运输生产中增长较快而又较为稳健的货种。交通运输部统计显示，1―11月，港口完成集装箱吞吐量万TEU，同比增长6.1%，较上年同期仅下降1.3个百分点，降速与上年基本持平。2014年除7月份外，各月的集装箱吞吐量增长幅度波动不大，基本维持在5.0%～7.5%，尤其是在5月份首次跨入万TEU后，一直平稳运行，8月份和11月份为最高，达万TEU。集装箱吞吐量完成情况好于预期，其主要归功于全球经济贸易量的增长，尤其是我国与欧美等发达国家之间贸易量的回升。国家统计局统计显示，1―11月，我国出口总值达13万亿元，同比增长4.4%；在双边贸易中，我国对欧盟、美国和东盟等主要贸易伙伴的进出口贸易量保持较快增长，增速分别为8.9%，5.2%，7.1%。中欧贸易量的较大反弹及美国强劲的经济复苏，均为我国港口集装箱吞吐量平稳增长提供强有力的支撑。前10个月，国际航线集装箱吞吐量增幅为6.1%，与总体增长水平一致，其中：中欧航线增幅为9.3%；中美航线增幅为3.4%，较上年有所回落。

    鉴于低于预期的经济增长及疲软的进口需求，近期世界贸易组织下调了全球贸易增长预测，将2015年的贸易增长幅度从之前预测的5.3%下调至4.0%。全球经济的不明朗将影响到我国2015年港口集装箱吞吐量的增长水平，但由于国家延续实行外贸“稳增长”政策，人民币汇率已形成双向运作机制，避免了单边运作带来的成本上扬，对外贸出口企业形成一定利好。2015年港口集装箱吞吐量继续“以稳为主”，下降幅度预计不大。