以全面预算管理为基础的企业内部控制研究

    靳琦霞

    摘 要：在现代企业的发展中，企业内部控制是非常必要的，通过良好的内部控制制度不仅可以提升企业的经济效益，也可以强化企业的内部管理，使企业能够更加稳定的发展。同时，将全面预算作为企业内部控制管理中的重要内容，使二者能够相互监督与协调，能够使企业的日常管理更加全面。故此，本文主要对以全面预算管理作为基础的企业内部控制进行研究，希望能够进一步提高企业的经济效益，促进企业的发展。

    关键词：企业 ?全面预算 ?内部控制 ?管理

    一、以全面预算为企业内部控制管理主要内容的重要性

    （一）明确管理目标与管理方向

    将全面预算作为企业内部控制管理的主要内容，能够使企业的发展目标与发展规划更加精细化，同时也能够使企业中每一个部门的工作内容与工作责任更加明确，这样一来就为各个部门提供了明确的工作方向，使企业的发展更加稳定。

    （二）工作流程规范化

    对于全面预算来说，其涉及到了企业内各个部门、各个岗位的具体工作活动范围，并且进一步规范了企业各个部门的工作流程，为其提供更加精细化的工作流程与工作目标，从而促进企业的稳定化发展。

    （三）提高监督与管理效果

    通过全面预算进行企业内部控制管理，能够使企业内的领导层更加直接的了解各个部门的工作执行情况，从而使企业内部的监督与管理更加具有效果。同时，通过全面预算管理，也能够进一步提高监督与管理的效果，将各个部门的工作内容与全面预算管理的标准作为参考，可以更加及时的发现实际工作中所存在的问题，这样一来就能够及时做出解决方案。

    （四）提升评估工作效率与质量

    根据全面预算管理中的具体内容与管理目标，能够为企业后期的评估工作提供有效的依据，将各个部门中实际的工作情况，与全面预算管理中的标准进行参照，并且对比实际工作与标准之间存在的差距，从而使绩效考核更加全面。

    （五）推动企业发展

    全面预算管理重点强调的就是企业内各个工作部门、所有工作人员的共同参与，根据企业的实际发展情况，规划出有效的工作效率，从而实现规划目标，提高内部控制的效果，这样一来就能够有效的推动企业的发展，提升企业的生产效率与经济效益。

    二、全面预算管理与企业内部控制之间的关系

    （一）目标的一致性

    在社会经济快速发展的背景下，企业与企业之间的竞争性也越来越激烈，并且十分残酷，一旦出现一些风险，则会被社会经济市场所淘汰，使企业面临倒闭与破产的局面，所以，这也就充分的体现出企业内部控制与全面预算工作的重要性，以全面预算作为企业内部控制的核心，能够进一步强化企业内部控制的效率，使企业在发展过程中规避风险，充分的提升企业的市场核心竞争能力。

    通过全面预算管理，能够使企业内各个部门、各个人员之间进行紧密的联合，并且将其具备的责任、工作内容等进行细化，这样一来就能够使企业的评估、监督等工作更加具有效率与质量，实现企业的发展目标。而内部控制自身具有完整、规范的管理体系，其也属于一个范围比较大的管理性概念，通过一系列有效的控制，能够使企业的经济效益最大化，所以说，企业内部控制与预算管理的目标是一致的，二者均能够有效的规范企业的管理，提高企业的经济效益。

    （二）全面预算管理能够推动企业内部控制的有效发展

    全面预算管理作为企业内部控制中十分重要的部分，其具体的内部控制内容需要通过全面预算进行落实与执行，这样一来就能够使企业的发展目标得到充分的实现。全面预算管理能够对企业的日常经营活动进行长期、有效的规划与管理，并且通常以一种直接的形式体现出来，一般情况下，企业内的全面预算主要包括事前、事中以及事后三个主要的部分，首先事前主要指的就是在具体事项执行前，完成目标的制定、预算的规划、审核等工作，事中主要指的就是事前规划的具体实施与调整，事后主要指的就是评价与考核，通过这三个方面，能够有效的推动内部控制的实施。

    三、以全面预算管理为核心的企业内部控制策略

    （一）提高全员参与的积极性

    将全面预算管理在企业的发展中有效的落实与实施，必须要强调全员参与的重要性，而且也要得到企业内各个层面的肯定与支持。在实际的工作中，应该提高员工对全面预算的认识与肯定，使其能够明白，只有通过全面预算，才能够进一步提高企业的经济效益，同时也要加强各个部门、各个岗位之间的沟通与联系。

    此外，将全面预算管理作为作为企业内部控制的核心内容，不仅能够促进企业发展战略的制定与实施，提高员工工作的积极性，也能够使企业更好的规避风险，从而促进企业的转型与发展。所以说，在企业中，必须要提高全体人员参与全面預算管理的意识，只有这样才能够使企业的发展得到保障。

    （二）增加全面预算管理理念的宣传力度

    企业想得到更好、更长远的发展，必须要提高对全面预算管理的重视程度，但是，部分企业虽然重视内部控制，但是却往往忽略了全面预算的重要性，所以企业内的领导层，应该提高对全面预算管理的重视程度，并且加大全面预算管理理念的宣传力度，使企业上下都能够认识到全面预算管理的重要性，并且充分的掌握全面预算管理的主要内容与侧重点，根据企业的实际发展情况进行分析，提高全面预算的合理性，并且在实际的工作中，也要进行不断的调整与优化，进一步提高全面预算管理方案的实用性与合理性。

    （三）完善以全面预算为核心内容的内部控制管理制度

    管理制度可以说是规范企业内部各种行为的有效手段，如果相关的管理制度不够完善，则会导致实际的管理工作缺乏有效的凭证与依据，增加了企业发展的风险性。所以，企业必须要对以全面预算为核心内容的内部控制管理制度进行完善，从而进一步提高企业内部的管理水平，确保企业的秩序得到有效的维护。在实际完善与健全管理制度的过程中，应该通过全面预算对每一个工作部门与工作岗位的目标进行明确，确保内部控制管理的实际理念能够真正的深入到全面预算管理的各个环节中，只有这样才能够进一步提高全面预算与内部控制管理的深入性与时效性，同时也要保证各个制度的公开性，充分的接受企业工作人员的建议与意见，使企业内部控制与全面预算管理能够更加具有效率、效果。

    此外，应该根据企业的实际发展情况，建立专门的全面预算管理部门，使其能够专项管理全面预算的相关工作，禁止出现一人身兼数职的情况，进一步提高全面预算的效率、效果，提高企业的整体工作质量，促进企业的发展，提升企业的经济效益。

    四、结束语

    综上所述，为了能够进一步促进企业的发展，不仅要强化企业内部控制的管理力度，而且也要将全面预算管理作为企业内部控制的主要内容，使二者能够互相监督、互相管理以及互相制衡，同时，企业也要根据自身的实际发展情况， 做到具体事情具体分析，使全面预算与内部控制管理体系更加全面，这样一来就能够有效的促进企业的发展，进一步提高企业的市场核心竞争能力。

    参考文献：

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    [2]葛丽娟.中小企业财务内控管理制度的建立与完善分析[J].中国集体经济，2019（13）：141-142.