转型经济中的放松管制和企业重构的最优路径

    陆兴华+李嘉豪

    摘 要：随着经济的发展，我国的市场化进程不断加深。市场要求各种资源实现自由配置，但是我国的政府管制现象较为严重，行政垄断等问题使得这个进程受到了阻碍。欧美国家已经开始了放松管制的风潮，我国的学术界也针对这个问题展开讨论，建议我国也应该沿着这个方向进行改革。在这样的背景下，企业重构问题也浮出水面。

    关键词：转型经济；放松管制；企业重构

    当一个国家处于转型时期，经济体制必须与发展需求相适应，这就要求市场实现资源的自由化配置。但是，我国由于历史原因造成的政府干预现象较为严重，致使市场化的发展受到了某种程度的影响。这种情况的影响会造成我国企业必须随之作出相应的变化，企业重构的问题决定了其是否能够适应国家经济转型的新形势。

    一、我国政府管制概况

    我国的政府管制现象已经存在较长时间，政府在对各种产业进行干预的过程中出现了较为明显的垄断现象。如此的垄断模式，使得我国的电力、通信等国家经济命脉的行业的管理权和经营权掌握在中央以及地方各级政府的手中，面对这种状况，我国的政府全面地掌握了各个方面的权力，无论是从决策还是在资源的配置方面，都展现出严格的管制状态。在行业准入、价格、制度、销售策略等方面，政府对话语权的掌握程度十分明显，并制定了与之相关的法律法规，在一定范围内进行限制控制。如此的情况导致政府与企业、企业家与官员之间无法得到很好地区分，如此的政企合一的模式成为我国行业垄断的一大特色。

    不可否认，如此的管制形式曾经对我国的发展起到了重要的推动作用，为我国国民经济发展以及人民生活水平的提高作出了重要的贡献，这也是我国能够长久、持续、快速发展的重要原因所在。但是，当前我国的经济发展已经达到转型阶段，在由低等收入国家迈入中等收入国家这个关键的转型时期，还存在“中等收入陷阱”等重大经济课题需要我国面对，如此的情况下，以往僵化的经济体制已经不能适应当期的发展要求，政府对市场的过分干预已经使市场出现了发展的僵化局面。

    国家针对政府的管制现象已经出台了相应的法律，但是其内容的侧重点与利益点都是倾向于垄断企业，这种情况使得社会公平受到负面影响。同时，我国在这个方面并没有建立良好的监管体制，个别企业的官僚思想泛滥，在一些垄断企业中，为了获取巨大利益，作出一些损害消费者的行为的现象并不罕见。种种迹象表明，在我国转型的关键时期，政府放松管制具有较为重要的迫切性。

    二、构建放松管制和企业重构的最优路径模型

    1.模型构建条件设定

    经过对我国政府管制的现状以及形式进行分析，可以将我国的经济结构划分成国有与非国有。针对两种行业的状况进行调查，对劳动力资源、人力资源以及就业率等情况进行调查，收集各个方面的数据。我国的劳动力在较长的一段时间内处于富余状态，造成部分劳动资源出现闲置的可能。针对企业就业方面设定相应的参数，用K表示就业总规模，将劳动资源总量设定为1，利用Y表示失业率。经过分析可以得出如下的数学表达式：

    K=F+G

    Y=1-K-F1

    就业的状况是必须进行考量的重要影响因素，这种个情况的总收益必须维持在一定的范围内，企业的经济效益应该全部用于投资，劳动资源富余造成的效应会对企业的经济效应造成一定程度的负面影响。在如此的状况下，其就业状况就发生相应的变化。

    K=sK-（1-Y）tY1

    2.最优路径选择

    可以对于影响相对较小的因素进行剔除，将社会中的隐性事业因素进行考量，其在发挥作用的过程中会出现相应的成本。在社会的各种就业参数已经企业成本参数都被了解的状况下，可以设定相应的最佳路径选择模型。

    三、分析与启示

    上世纪90年代，经济转型问题引起学术界的关注，针对改革问题进行讨论的现象逐渐增多，随着世界其他国家发生的巨变，经济出现的较大程度的下滑现象，逐渐推进改革进程的做法开始渗透到我国的经济领域。

    我国的产权改革出现较为严重不协调现象，无法与社会现实相适应，这种状况使得我国的在转型时期寻求放松管制以及企业重构问题具有重要的现实意义。当我国的政府已经注意到增长需要不能操之过急的情况下，针对其初始状态进行考量，能够起到决定性的作用。在这种背景下，我国的企业重构可以对原本劳动资源的富余造成的劳动力闲置的状况得到较为良好的改善。通过这种形式的转变，我国的企业的经营状况必然朝着良好的趋势发展。社会的冗杂人员需要通过各种方式转移到国家的承担之上。

    根据对2014年的经济数据进行分析可知，我国当前的经济发展已经到达一个关键节点，我国的社会转型已经不可阻挡地到来，这个阶段对于我国未来的发展将会产生重要的影响。从国外经验可知，如果这个时期能够顺利度过，对于我国的长远发展所起到的积极作用是难以估量，因此必须在这个时期针对我国的社会情况进行考量，对市场化进程展开梳理，促进我国政府减少对市场的干预，放松管制，针对国有企业和非国有企业的状况进行考量，使企业能够满足经济发展的要求。

    四、总结

    鉴于我国处于发展的关键时期，我国政府的管制已经影响到经济的发展，针对这种状况作出放松管制的措施具有重要的现实意义。我国当前的经济发展体制是历史遗留因素造成的，但是这种状况已经无法对我国经济持续发挥原有的重要作用。我国的学术界针对这种问题进行讨论，呼吁国家实现放松管制，进而为我国企业发展选择新的形式。

    参考文献：

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