农机使用中的安全防范措施
杨焱 张英
摘 要：新时期，随着农业现代化发展，在农机使用过程，需要重视加强使用安全，通过进一步实践研究，为了提高农机使用中的安全性，需要积极构建安全防范措施，从而提高农机使用效率，为农业可持续发展奠定良好基础。
关键词：农机使用;安全防范;措施
中图分类号：S232.4文献标识码：A
doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.10.019
农机作为农业发展过程中的重要的工具，为了加强对农机的监管工作，要重视结合具体实际，不断提高农机安全防范水平。本文阐述了农机使用的安全问题，分析了提高农机安全使用效率的具体措施。
1 农机使用中的安全问题
1.1 农机安全执法人员严重不足
农机安全执法人员与农机安全生产有着直接的关系，但是在我国城镇化发展的过程中，出现撤乡并镇的情况，这种情况也使乡镇中的农机站一同撤并，这就导致农机监理力量薄弱，出现一位工作人员对多个乡镇农机管理站进行管理的情况。并且对于基层农机管理的力度来说也相对薄弱，基层农机管理服务体系存在不完善的情况，这就导致农机工作无法得到有效的控制，严重阻碍农机安全工作的开展。
1.2 报废农机机制尚不完善
目前我国农机报废政策还存在不完善的情况，而这种情况对农机使用中的安全有着直接的影响，由于政策不完善，导致报废农机依然在使用。加之农机操作人员主动报废意识缺失，种种情况造成了大量报废年限农机超期使用的情况发生，使这些本该报废的农机没能及时报废，长期处于生产却没有回收的状态下。而这种状态也导致农机的耗油量直线上升，对环境造成严重的污染，最为严重的就是安全隐患突出，对人民生命及财产有着严重的威胁，由此可见，一定要解决报废农机超期使用的问题。
1.3 农机参与者的安全意识缺乏
在我国村镇中存在农机操作人员文化素质较低的情况，缺少相关的法制观念，经常出现违法载人等情况。尤其在一些偏远的农村中，因为道路条件差导致农民群众出行极为困难，而农机违法载人的现象也频繁出现，造成严重的事故隐患。另外还有很多无牌无证上路行驶等违法行为，增加农机事故发生的频率。而农机无法得到有效的维修和保养，使其安全性能降低，也会导致事故经常出现，以上这些问题的发生都与农机参与者缺乏安全意识有着直接的关系。
1.4 农机操作人员的使用技术偏低
对于农机事故来说，具有季节性的特点，也就是说农机事故经常发生在春秋等农忙时节，很多农民为了抓紧播种或者收获，肆意对农业机械进行超负荷使用，可能暂时提高了生产效率，但同时也增加了农机事故发生的几率。
2 农机使用中的安全防范措施
2.1 争取上级政府的重视，加大财政支持
农机使用中安全防范措施尤为重要，那么想要达到提高安全防范措施的目的，首先要重视获取政府支持的重要性，在争取上级政府的支持后，才能有更大的能力来开展安全防范措施工作。在争取上级政府重视的过程中，一定要让政府认识到农机安全生产管理工作的意义以及重要性，同时管理人员要根据当地农机安全管理的实际情况，制定具有针对性的防范措施，并且要确保方案的有效性和针对性。可以选择签订责任状的方法，使政府部门和相关工作人员对农机安全防范措施提高重视。对于农机部门来说，要严格按照法律规定开展相关工作，同时要履行自己的职责，对安全管理中存在的问题及时进行解决和处理，并且要对各个部门之间的工作进行协调，从而推动农机安全生产管理工作的开展。农机管理部门在开展安全防范措施时，需要足够的资金支持，因此要争取到政府的财政支持，而政府也要将农机安全相关的经费纳入财政预算中，这样才能保证农机安全监管工作有充足的资金。此外还应对农村的基础设施进行完善，例如对存有安全隐患的路段进行修整等，减少安全事故的发生。
2.2 多措并举，充分发挥农机管理部门职能
对于农机管理部门来说，首先要认识到自己的职责所在，认识到农机安全防范措施的重要性，并且还要加强对农机与交通安全相关的法律法规的普及。也就是说，在农机被操作的过程中，务必要对其进行严格的监管，确保农机操作人员操作的规范性，保证农机操作过程中的安全性。农机管理部门在履行自身职责时，要注意预防的重要性，要将平时管理中出现过的问题进行整理和总结，将一些潜在的问题进行处理。通过多种举措，有效推动农机安全防范管理工作的开展，也为农机使用以及农民自身提供更加安全的操作环境。作为政府部门来说，要起到带头作用，和农机管理部门进行紧密的结合，达到加大农机安全监管力度的目的。
2.3 加大专项整治工作，排查安全隐患
农机管理部门除了要对农机进行安全管理外，还要对农机操作人员进行管理，特别是一些农机操作人员在实际操作机械时，存在违规行为，针对这种情况一定要加强重视程度。农机管理人员要结合当地的具体情况，开展针对性的管理，制定完善的管理方案，将多种方法进行结合，从源头上避免违规操作等行为的发生。管理人员要将重点放在农机安全的检查方面，尤其是農机违章等行为，要进行重点检查，当出现超载超速以及违章载人等行为时，一定要给予严格的处罚。特别在播种和收获的季节中，要加大检查力度，减少农机安全隐患的发生。管理部门一定要对违规操作人员进行严厉的批评教育，而违法人员则应该追究其法律责任。另外，我国也应该出台农机强制报废的政策，在政策的制约下，能够有效提高农机的生产安全。
2.4 多途径宣传，增强农机安全使用意识
除了以上防范措施外，农机管理部门还要加强对日常监管工作的重视程度，通过多途径对农机使用和安全方面的知识进行宣传。可以利用农机年检、年审等过程，将与农机安全相关的法律知识以及农机安全操作知识进行宣传，还可以通过各种媒介开展宣传教育工作。可以在安全月等活动中，向农民普及和宣传农机法律法规相关的知识，并通过宣传手册的发放，使农民的安全意识有所提升。帮助农民认识到农机如果不参与年检、不办理相关证书、不入户等情况对社会造成的危害，树立正确的农机安全使用意识。农机管理部门在开展宣传工作时，要将定期和不定期进行有效结合，通过长期的宣传活动提高农机操作人员以及农民群众的安全观念，并遵守农机安全管理的相关要求。
2.5 重视对农机人员的业务培训
对于农机人员的业务培训工作来说，可以通过多样化的方式进行，例如科技赶集、科技下乡等活动，将相关的业务资料发放给农机操作人员和农机维修人员。还可以开展小型的培训班，组织农机操作人员和农机维修人员进行相关专业技能学习，从而提升他们的业务能力，保证农机可以得到有效的保养和使用，降低农机安全事故发生的几率。农机管理部门要根据不同的農机类型完成培训小组的设立，在开展培训活动中主要是提高工作人员农机保养的意识。首先，要重视换油和存放工作。当农业机械使用较长时间，就要定期进行机油的更换，这样不但可以延长机械使用寿命，还能保证机械生产的安全性。将新的机油注入到农机中后，要让机械空摇几圈后再使用，同时还要将机油放在库棚中，避免遭到外界因素的影响;其次，一定要重视农机日常的清洗工作。在农机使用结束后会有大量污垢等杂质，严重影响机械的正常散热，因此要将排气管等位置上的污垢进行清理，这样可以保证机械的正常散热及运转。此外，实际操作务必要按照要求进行，保证农机不载人、不站人，对于不熟悉操作规范流程的工作人员，必须禁止上机。
2.6 监管向源头管理转变
在农机安全监管的过程中，要不断创新工作机制以及服务模式，将传统的工作方式进行转变，将被动管理转化为主动服务，实现预约上门服务的目的。监管部门不但要做好源头规范管理和强化安全监管，还要为农机操作人员提供全方位的优质服务，通过不断创新安全服务方式，将培训服务开展到乡村内，通过信息技术的有效应用，为农户以及农机操作人员提供相关的服务。另外，还要多和农机操作人员以及人民群众进行联系，争取将农机监管部门转化为学习型、服务型的机关部门，提高农机操作人员和广大人民群众对农机监管工作的理解和支持。
3 结束语
总之，随着新时期发展，为做好农机作业安全防范工作，要重视结合有效的技术措施，并积极迎合时代发展情况，确保监管力度，促使农机使用向更加规范、科学方向转变，以助力农业现代化发展。
参考文献：
[1]郝永凤.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2018（3）：14.
[2] 田永辉.浅析农机使用中的安全防范措施[J].农民致富之友，2017（18）：188.
[3] 张文跃.探析农机安全影响因素分析及防范对策[J].农业与技术，2017，37（10）：68.
[4] 穆易.湖南农机安全大排查“四不两直”[J].中国农机监理，2016（12）：35.
（03）
