利用信息技术推动河北省乡村振兴的对策研究
马玉曼 张春玲
摘要：党的十九大报告首次提到“乡村振兴战略”，该战略的提出对于解决三农问题意义重大，也是解决我国城乡发展不平衡不充分的客观要求。近年来，信息技术掀起了新一轮产业革命，改变了人民的生产生活方式。本文论述了河北省乡村发展现状，汇总了河北省乡村发展中存在的问题，探讨了利用信息技术助推河北省乡村振兴的发展路径。
关键词：信息技术 河北省 乡村振兴 发展路径
中图分类号：F323.3 文献标识码：A
1 河北省乡村发展现状
众所周知，河北省是农业大省，总面积18.88万平方公里，其中平原、山地和高原面积比例为4：5：1，这种复杂的地表形态，使其农业资源相对丰富。近五年，尤其2017年以来，河北省“三农”事业稳步推进，围绕“农业强、农民富、农村美”的目标，正在由农业大省向农业强省逐渐转变。
第一，粮食产量创新高。2017年，河北省粮食总产量达701.6亿斤，首次突破700亿斤，相对于2012年，增加了22.82亿斤，粮食单产377.8公斤，比2012年增加了34.34公斤，均创历史新高。
第二，人均收入增长快。五年来，农民的居民收入迅速增长，人均可支配收入达1.2881万元，较2012年增长了57.9%。
第三，乡村建设效果著。2013年6月，河北省启动实施美丽乡村建设，当年建成3029个重点示范村；2014年，建设了3227个重点村；2015年，建设了3010个重点村，其中打造了包括白洋淀、西柏坡在内的9个省级重点片区；2016年建设了4260个重点村，12个省级重点片区；2017年建设了4398个省级重点村，其中贫困村有1298个，省级重点片区16个。
第四，脱贫攻坚成效显。五年来，河北省脱贫攻坚取得决定性进展，产业扶贫、教育扶贫成效显著，农村低保标准提高到每人每年3300元以上，“三免一助”教育惠及贫困生5.59万人。
2 河北省乡村发展存在的问题
2.1环境问题
河北省的主要环境问题包括：土地资源问题、水污染问题、空气污染问题。
土地資源问题主要体现两个方面，一是用地结构不合理，有些小城镇为追求效益大搞工业，造成农业用地失地问题严重。二是土地污染问题严重，为追求高产高利，多数农民乱用化肥、农药、催熟剂，不仅破坏了土壤结构，而且给环境造成了污染。据调查，很多地区农作物重金属超标高达60%以上。
水污染问题。河北省是全国缺水严重的省份之一。可谓先天不足，后天污染严重，据调查河北省主要的七大水系都受到不同程度的污染。污染主要原因是污水处理方式不当，城市的污水便于集中处理，农村的污水（生活用水和工业用水）不便于集中收集，再加上农民的环保意识较差，一般顺着河流从上游流向下游导致水污染严重。
空气污染问题。近几年，河北省的空气污染问题越来越困扰人们的生活，一方面是工业的污染问题，尤其是工艺落后的“小作坊”式的加工模式，造成资源浪费；另一方面是缺少有效的处理设备，工业废物的随意倾倒，对河北省的空气环境带来了很大的污染。
2.2人才问题
目前河北省乡村硬件和软件条件与城市相比相差甚远，这是造成人才流失的主要原因之一，原因二是乡村的经济发展水平落后，缺少发展空间和平台，大多数走出乡村的大学生最终选择在城市工作，从这一层面看乡村很难吸引到专业人才。
2.3资源过度消耗问题
众所周知，河北省是资源大省，但是之前走的老路是以牺牲环境为代价的发展之路，经济发展的同时，资源过度消耗，很多不可再生资源比如煤炭等濒临绝产。以后要走一条可持续发展之路，既要金山银山，又要清水绿山。
2.4融资问题
河北省虽是农业大省，但是农业发展水平较为落后，“三农”问题在很大程度上可以说是资金需求得不到满足所致。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金；农民收入低、增收难、城乡居民贫富差距大；农村基础设施建设相对落后，投融资不足、方式单一，是制约我省农业经济发展的瓶颈问题。
近五年河北省的乡村经济发展，取得了阶段性成就，但也存在很多问题，针对当前河北省乡村经济发展中环境不断恶化、人才缺乏、资源过度消耗、融资成本较高等问题，需要深层分析这些问题的原因，在新时代背景下，针对存在的问题如何利用信息技术助推河北省乡村振兴发展，探讨各种可能的发展路径，这不仅对推动河北省乡村发展有十分重要的意义，也将为其他省乡村振兴发展提供理论支持。
3 河北省乡村振兴战略发展对策
第一，充分利用信息技术打造智慧农业，走科技兴农之路。把信息技术充分运用到农业产业链的各个环节，通过物联网和互联网实现对农业生产的精准控制，精准农业可以极大地节约化肥、水、农药等投入，减少环境污染，走乡村绿色发展之路，提高农业收益，还有利于实现规模化经营。信息技术可对农产品进行溯源管理，实现食物从田间到餐桌的全程追踪，从而保证农产品质量安全，走质量兴农之路。通过大数据技术分析预测农产品品种结构的需求，推动农业供给侧结构性改革，调整农业生产结构与区域布局。
第二，充分利用信息技术发展电商农业，走城乡融合发展之路。互联网为创业者提供了技术、人才、资金等创业要素，降低了创业成本，不仅促进了农村电子商务的快速发展，也有利于乡村留住人才，完善交通、物流等公共服务配套设施。一方面，农村电子商务打破时间空间制约，让农民在家可以方便购买全国各地的商品，也满足了让城市居民购买各种高品质农产品的需求；另一方面，农村电子商务还有效消除了农产品与市场信息不对称的问题，实现了农产品与消费者的无缝对接，有助于实现农业资源优化配置，促进农业产业化的发展，稳定农民就业，增加农民收入。可以说，农村市场已成为电商行业高速增长的一个新引擎。此外，信息技术支持下的新业态激发了农民回乡创业的积极性，也吸引了大学生回乡创业，解决了一系列社会问题。
第三，充分利用信息技术促进农业资源共享，提高资源利用率。农业资源共享就是把分散的碎片化的需求信息进行整合，然后与供应方匹配对接，这样可以大大提高农业效率。在农村，农机开始普遍共享使用，主要用于收割和耕种，未来共享农业资源将贯穿整个农业产业链，成为农业供给侧结构性改革的新引擎。此外，随着休闲农业与乡村旅游的兴起，利用互联网高度透明和用户体验强等特性，可打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，联接农村与城市人群。比如，农民可以通过产品认养、托管代种等多种形式参与管理，分享经营成果，城市人群可以通过互联网申请进驻田园综合体，享受农场资源，体验田园乐趣。这些田园综合体和美丽乡村建设是促进农民增收、乡村振兴的一个有效途径。
第四，充分利用信息技术破解三农融资难题，激发农村金融活力。早在2016年中央一号文件就强调，推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。其中专门提到，引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。大数据、智能化、移动互联网和云计算等信息技术对信息的整合，打破了传统金融模式时间、空间、成本约束，对创新金融模式和服务、完善金融市场、推动金融结构性改革具有积极意义。发展农村互联网金融，不仅是在农村金融前面加上“互联网”的要素，更是对原有农村金融模式的重構，极大激发了农村金融活力和效率。
第五，充分利用信息技术提升乡村治理水平，走乡村善治之路。乡村治理是国家治理的基础，是综合治理、源头治理的重要组成部分。运用“大智移云”思维和技术将有利于实现治理手段技术化、治理方式规范化、治理内容多元化、治理主体协同化，从而助力推进乡村治理，走乡村善治之路。比如，可利用网络平台、微信公众号推进传播方式的创新，进行政策宣传、基层党建、民生、精准扶贫等乡村治理工作。一方面，自上而下提供政策信息和服务，提高群众对政策的知晓率，把政策和服务送到村民的家门口；另一方面，自下而上利用民意收集平台，供群众随时反映问题，收集掌握社情民意。此外，还要构建群众监督平台，打造网上文化家园，从而更好提升乡村治理水平。
参考文献：
[1] 张强，张怀超.乡村振兴：从衰落走向复兴的战略选择[J].经济与管理，2018，1（32）：6- 11.
[2] 王亚华，苏毅清.乡村振兴——中国农村发展新战略[J].中央社会主义学院学报，2017，12（6）：49- 55.
[3] 张春玲，吴红霞，刘遵峰.用技术创新为乡村振兴注入新动[EB/ OL].http：//theory.people.com.cn/ n1/2018/0329/c40531- 29895614. html，2018- 3- 29.
[4] 谢瑾岚.以“互联网+”农业推进乡村振兴[EB/OL] http：//www.cssn. cn/zx/201712/t20171209_3775239. shtml，2018- 4- 3.
[5] 刘颖. 河北省新农村建设现状及对策研究[D].河北工业大学，2013.
[6] 王洁晶. 河北省农村环境污染问题及治理对策研究[D].西北农林科技大学，2017.
[7] 陈婧，孟媛媛，杨卓.河北省农村生态环境问题及对策研究[J].中国环境管理干部学院学报.2016，26（2）：33- 36.
[8] 马春梅.乡村振兴战略中河北省特色小镇产业融合研究[J].经济论坛，2018，573（4）：20- 22.
[9] 王晶洁.河北省农村环境污染问题及治理对策研究[D].西北农林科技大学，2017.
[10]王一辰. 河北省农村电子商务发展的制约因素研究[D].河北经贸大学，2017.
摘要：党的十九大报告首次提到“乡村振兴战略”，该战略的提出对于解决三农问题意义重大，也是解决我国城乡发展不平衡不充分的客观要求。近年来，信息技术掀起了新一轮产业革命，改变了人民的生产生活方式。本文论述了河北省乡村发展现状，汇总了河北省乡村发展中存在的问题，探讨了利用信息技术助推河北省乡村振兴的发展路径。
关键词：信息技术 河北省 乡村振兴 发展路径
中图分类号：F323.3 文献标识码：A
1 河北省乡村发展现状
众所周知，河北省是农业大省，总面积18.88万平方公里，其中平原、山地和高原面积比例为4：5：1，这种复杂的地表形态，使其农业资源相对丰富。近五年，尤其2017年以来，河北省“三农”事业稳步推进，围绕“农业强、农民富、农村美”的目标，正在由农业大省向农业强省逐渐转变。
第一，粮食产量创新高。2017年，河北省粮食总产量达701.6亿斤，首次突破700亿斤，相对于2012年，增加了22.82亿斤，粮食单产377.8公斤，比2012年增加了34.34公斤，均创历史新高。
第二，人均收入增长快。五年来，农民的居民收入迅速增长，人均可支配收入达1.2881万元，较2012年增长了57.9%。
第三，乡村建设效果著。2013年6月，河北省启动实施美丽乡村建设，当年建成3029个重点示范村；2014年，建设了3227个重点村；2015年，建设了3010个重点村，其中打造了包括白洋淀、西柏坡在内的9个省级重点片区；2016年建设了4260个重点村，12个省级重点片区；2017年建设了4398个省级重点村，其中贫困村有1298个，省级重点片区16个。
第四，脱贫攻坚成效显。五年来，河北省脱贫攻坚取得决定性进展，产业扶贫、教育扶贫成效显著，农村低保标准提高到每人每年3300元以上，“三免一助”教育惠及贫困生5.59万人。
2 河北省乡村发展存在的问题
2.1环境问题
河北省的主要环境问题包括：土地资源问题、水污染问题、空气污染问题。
土地資源问题主要体现两个方面，一是用地结构不合理，有些小城镇为追求效益大搞工业，造成农业用地失地问题严重。二是土地污染问题严重，为追求高产高利，多数农民乱用化肥、农药、催熟剂，不仅破坏了土壤结构，而且给环境造成了污染。据调查，很多地区农作物重金属超标高达60%以上。
水污染问题。河北省是全国缺水严重的省份之一。可谓先天不足，后天污染严重，据调查河北省主要的七大水系都受到不同程度的污染。污染主要原因是污水处理方式不当，城市的污水便于集中处理，农村的污水（生活用水和工业用水）不便于集中收集，再加上农民的环保意识较差，一般顺着河流从上游流向下游导致水污染严重。
空气污染问题。近几年，河北省的空气污染问题越来越困扰人们的生活，一方面是工业的污染问题，尤其是工艺落后的“小作坊”式的加工模式，造成资源浪费；另一方面是缺少有效的处理设备，工业废物的随意倾倒，对河北省的空气环境带来了很大的污染。
2.2人才问题
目前河北省乡村硬件和软件条件与城市相比相差甚远，这是造成人才流失的主要原因之一，原因二是乡村的经济发展水平落后，缺少发展空间和平台，大多数走出乡村的大学生最终选择在城市工作，从这一层面看乡村很难吸引到专业人才。
2.3资源过度消耗问题
众所周知，河北省是资源大省，但是之前走的老路是以牺牲环境为代价的发展之路，经济发展的同时，资源过度消耗，很多不可再生资源比如煤炭等濒临绝产。以后要走一条可持续发展之路，既要金山银山，又要清水绿山。
2.4融资问题
河北省虽是农业大省，但是农业发展水平较为落后，“三农”问题在很大程度上可以说是资金需求得不到满足所致。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金；农民收入低、增收难、城乡居民贫富差距大；农村基础设施建设相对落后，投融资不足、方式单一，是制约我省农业经济发展的瓶颈问题。
近五年河北省的乡村经济发展，取得了阶段性成就，但也存在很多问题，针对当前河北省乡村经济发展中环境不断恶化、人才缺乏、资源过度消耗、融资成本较高等问题，需要深层分析这些问题的原因，在新时代背景下，针对存在的问题如何利用信息技术助推河北省乡村振兴发展，探讨各种可能的发展路径，这不仅对推动河北省乡村发展有十分重要的意义，也将为其他省乡村振兴发展提供理论支持。
3 河北省乡村振兴战略发展对策
第一，充分利用信息技术打造智慧农业，走科技兴农之路。把信息技术充分运用到农业产业链的各个环节，通过物联网和互联网实现对农业生产的精准控制，精准农业可以极大地节约化肥、水、农药等投入，减少环境污染，走乡村绿色发展之路，提高农业收益，还有利于实现规模化经营。信息技术可对农产品进行溯源管理，实现食物从田间到餐桌的全程追踪，从而保证农产品质量安全，走质量兴农之路。通过大数据技术分析预测农产品品种结构的需求，推动农业供给侧结构性改革，调整农业生产结构与区域布局。
第二，充分利用信息技术发展电商农业，走城乡融合发展之路。互联网为创业者提供了技术、人才、资金等创业要素，降低了创业成本，不仅促进了农村电子商务的快速发展，也有利于乡村留住人才，完善交通、物流等公共服务配套设施。一方面，农村电子商务打破时间空间制约，让农民在家可以方便购买全国各地的商品，也满足了让城市居民购买各种高品质农产品的需求；另一方面，农村电子商务还有效消除了农产品与市场信息不对称的问题，实现了农产品与消费者的无缝对接，有助于实现农业资源优化配置，促进农业产业化的发展，稳定农民就业，增加农民收入。可以说，农村市场已成为电商行业高速增长的一个新引擎。此外，信息技术支持下的新业态激发了农民回乡创业的积极性，也吸引了大学生回乡创业，解决了一系列社会问题。
第三，充分利用信息技术促进农业资源共享，提高资源利用率。农业资源共享就是把分散的碎片化的需求信息进行整合，然后与供应方匹配对接，这样可以大大提高农业效率。在农村，农机开始普遍共享使用，主要用于收割和耕种，未来共享农业资源将贯穿整个农业产业链，成为农业供给侧结构性改革的新引擎。此外，随着休闲农业与乡村旅游的兴起，利用互联网高度透明和用户体验强等特性，可打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，联接农村与城市人群。比如，农民可以通过产品认养、托管代种等多种形式参与管理，分享经营成果，城市人群可以通过互联网申请进驻田园综合体，享受农场资源，体验田园乐趣。这些田园综合体和美丽乡村建设是促进农民增收、乡村振兴的一个有效途径。
第四，充分利用信息技术破解三农融资难题，激发农村金融活力。早在2016年中央一号文件就强调，推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。其中专门提到，引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。大数据、智能化、移动互联网和云计算等信息技术对信息的整合，打破了传统金融模式时间、空间、成本约束，对创新金融模式和服务、完善金融市场、推动金融结构性改革具有积极意义。发展农村互联网金融，不仅是在农村金融前面加上“互联网”的要素，更是对原有农村金融模式的重構，极大激发了农村金融活力和效率。
第五，充分利用信息技术提升乡村治理水平，走乡村善治之路。乡村治理是国家治理的基础，是综合治理、源头治理的重要组成部分。运用“大智移云”思维和技术将有利于实现治理手段技术化、治理方式规范化、治理内容多元化、治理主体协同化，从而助力推进乡村治理，走乡村善治之路。比如，可利用网络平台、微信公众号推进传播方式的创新，进行政策宣传、基层党建、民生、精准扶贫等乡村治理工作。一方面，自上而下提供政策信息和服务，提高群众对政策的知晓率，把政策和服务送到村民的家门口；另一方面，自下而上利用民意收集平台，供群众随时反映问题，收集掌握社情民意。此外，还要构建群众监督平台，打造网上文化家园，从而更好提升乡村治理水平。
参考文献：
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[9] 王晶洁.河北省农村环境污染问题及治理对策研究[D].西北农林科技大学，2017.
[10]王一辰. 河北省农村电子商务发展的制约因素研究[D].河北经贸大学，2017.
