杜尔伯特县现代渔业发展措施
孙晓扬
杜尔伯特蒙古族自治县境内有大小湖泊441个，水域面积205万亩，其中可养鱼水面150余万亩。近些年来，按照黑龙江省委、大庆市委培育主导产业的工作部署，杜尔伯特蒙古族自治县委立足于县情实际，提出大力发展水产业的战略决策，成立了由县委副书记任组长、分管农业副县长任副组长、有关部门负责同志为成员的全县水产业工作领导小组，办公室设在县水产总站，将全年目标任务细化为48项具体工作。面对新要求、新任务，杜尔伯特蒙古族自治县水产总站在黑龙江省和大庆市渔业部门的精心指导下，围绕全县渔业中心工作，全力作为，全程服务，全面推进各项工作任务的完成，全县水产业发展实现了新的突破，并实现了高质量发展。全县水产品产量由2016年的3.34万t增加到2018年的4.3万t，水产品产量增幅为28.74%;全县渔业产值由2016年的3.6亿元上升至2018年的7.2亿元，渔业产值翻了一番。
1 转方式，调结构，全面提升增养殖水平
杜尔伯特蒙古族自治县万亩以上大水面有39处，普遍存在养殖结构不优、单产较低等问题，要实现渔业进一步发展，就必须调优养殖结构，促进提质增效，大力发展绿色生态渔业。
1.1 摸清“家底”
委托中国水产科学研究院黑龙江水产研究所，全面清查水产资源，绘制水域分布图，编制《全县水产资源汇总手册》。并对全县水域理化指标、生物资源等进行调查监测，为科学决策提供依据。
1.2 积极调整结构
近五年来，杜尔伯特蒙古族自治县年均投放大银鱼受精卵40～50亿粒，大银鱼年产量达1500～2000t，被中国水产流通加工协会授予“中国大银鱼第一县”称号。还在连环湖投放大白鱼、鳜、乌苏里拟鲿、大鳞鲃等名优鱼类品种。2016年，稻渔综合养殖技术示范区面积1500亩，辐射面积8000亩，引进沙塘鳢、台湾泥鳅2.8万尾开展养殖;至2019年，稻渔综合养殖技术示范推广面积达到3万亩，面积增加了2倍，特别是稻田培育扣蟹模式取得了较好的效果。目前，“四大家鱼”与名优品种比例由2015年的7：3调整为5.7：4.3。建成农业部水产健康养殖示范场6家、省级7家。大力发展河蟹养殖，2019年河蟹养殖面积突破50万亩，产量达到3000t。
1.3 重视水产苗种基地建设
2019年石人沟种质资源项目基地整体通过了有关部门验收，计划于2020年进行生产，该基地建设目的是为了保护嫩江黑龙江野鲤种质资源，保种水域面积2.6万亩，黑龙江野鲤保种能力提高到1.8万组、3.6万尾，保种能力大幅提升，为杜尔伯特县以及黑龙江省各地提供黑龙江野鲤原种。总投资1200万元的大庆市连环湖生态渔业苗种基地及名特优苗种繁育基地于2018年开始苗种生产，共繁育鲤鱼和白鲢夏花鱼种3000万尾、鳜鱼夏花鱼种4万尾。预计今后基地满负荷生产后，年可繁育夏花鱼种1.5亿尾、秋片鱼种75万kg，实现产值900万元、利润300万元。
1.4 强化技术培训
聘请专家对全县水产业从业人员进行专业技能培训，每年培训500人次以上。
2 建平台，促融合，构建产业新优势
加强沟通联系，发挥部门职能作用，全力推进渔业三产融合发展。主要做法：
2.1 在招商引资上下功夫
配合杜尔伯特蒙古族自治县招商局，引进康大生态农业开发公司;为虹亿公司引进水产品加工项目;协助江苏省常州市长江水产有限公司进行大银鱼产孵、加工基地建设论证，基地达产运行后，年产大银鱼产品1000t，将通过中欧班列直接出口到欧洲国家。
2.2 在市场开拓上求突破
筹建全县水产品营销展示中心1处，指导建设连环湖鱼直銷店15处，其中辽宁盘锦1处、哈尔滨4处，大庆6处，绥化1处，县内4处，产品销售情况良好，其中杜尔伯特河蟹盘锦直销中心为杜尔伯特蒙古族自治县首个外地直销店，于2019年开始营业。2016年6月，帮助连环湖以每斤12元的价格出口新加坡4万斤鲜鱼，杜尔伯特生态鱼再次批量走出国门。
2.3 在品牌推介上闯新路
突出“天然绿色”这一主题，依托已有的“连环湖”省级著名商标和连环湖鳙鱼“地理标志”，统一注册了“杜尔伯特连环湖鱼”品牌。牵头制定《全县水产品对外宣传方案》，制作了宣传画册和推介片，在省内机场路等重要地段设置大型广告牌。
2.4 在融合发展上出实招
突出发展“渔业+餐饮”，创建鱼品烹饪一条街，授予鱼品烹饪A级店10家。全力打造“渔业+旅游”，与县文广体局、县旅游局、钓鱼协会配合，2016年成功举办了首届大庆·杜尔伯特连环湖钓鱼公开赛，全国有6省20个市、县27支代表队参赛。2016年承办了中国水产流通和加工协会的全国性生态渔业发展论坛，千岛湖、镜泊湖、五大连池、阳澄湖等内陆渔业企业家，媒体人士近480人齐聚杜尔伯特县。2016年至2019年，连续四年举办丰富多彩的渔猎文化节，渔猎文化节以“传承北方渔猎文化、展示冰湖腾鱼奇观”为主题。2016年举办了“中国·连环湖第一届冰雪渔猎文化节”，中国水产流通与加工协会、农业部、黑龙江省农业委员会、黑龙江省渔业渔政局及大庆市委、大庆市农业委员会、大庆市旅游局相关领导参加了揭幕式，黑龙江电视台都市频道对开幕式进行现场直播，中央电视台、搜狐网、新华社、新浪网、人民网、黑龙江日报等40余家媒体进行报道，各类媒体刊发、转载、浏览量达到6万余条，活动期间有近3万余名省内外游客现场参与体验，创收3400万元。组织为期一周的冬捕系列活动，共捕鱼500余吨，其中敖包湖一网捕鲜鱼超过10万kg，“头鱼”重17.5kg，拍卖1.8万元。冬捕一项促进渔民就业4800人，人均增收4000元，增加反季窖储活鱼量1000余吨，烟筒屯镇、克尔台乡镇680户渔民增收3.4万元。
3 强管理，重保护，构建绿色发展新环境
杜尔伯特蒙古族自治县水产品最大的价值在生态、最大的潜力也在生态，应始终坚持绿色发展理念，将生态文明贯穿于水产业发展全过程。
3.1 科学规划引领
制定《全县水产业五年发展规划》，确定围绕“一江两河”构建三个生态渔业产业带、三个水产品精深加工中心、三个外埠直销链，建成淡水鱼交易市场，渔猎博览展示中心及电子信息平台，完善6大支撑体系、7大休闲娱乐基地，实现七大提升目标。
3.2 强化监督管理
参与制定《全县国有、集体水域资源管理办法》，开展了两个月的渔政执法检查，销毁违禁鱼网具、网箔近万米，电网三张。牵头起草《全县水产业发展管理条例》，已报县人大，列入制定条例计划。
3.3 注重养护资源
实施渔业可发展战略，维护湖泊生态健康和良性循环，加大增殖力度，五年间累计向嫩江江湾段增殖放流鱼类1000余万尾，取得了明显的生态、经济、社会效益。杜尔伯特蒙古族自治县近年来不断健全生态补水机制，通过渠系从嫩江引入枯水年份所需的渔业生产用水，保证了渔业正常生产。近三年补水达10亿m3，累计增加水产品近1.8万t。
（责任编辑：孔令杰）
