大数据时代下企业安全生产诚信体系的构建思路分析
王颖
摘 要：在经济发展的高速时期，我国对于现代企业的安全生产信用格外重视。文章对大数据时代下企业安全生产诚信体系的构建提出思考方向，旨在为实现企业安全生产诚信体系的优化提供一定参考。
关键词：大数据；安全生产；诚信体系
为了保障现代企业的安全生产，国务院提出《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）的通知》明确了诚信体系的建设，是管控现代企业安全生产的重要方式。在大数据时代诚信管理体系的建设需要结合现代化的信息技术，以保证诚信系统的效能发挥。因此本文对大数据时代下企业安全生产诚信体系的构建作出如下分析。
1 大数据时代下企业安全生产的全新要求
1.1 企业安全生产定义
现代企业安全生产，是保证生产标准和经济效益的前提，同时也是国家和人民的要求。企业产品通过销售渠道供应市场需求，最终到达消费者的手中[1]。商品质量和品质必须具备一定的安全性，这既是消费者的需求也是法制要求。不良商家偷工减料，虽然在短期利益上得到实惠，但是对于社会的长期影响极为恶劣。因此，我国加大对企业安全生产的控制尤为必要，而诚信管理体系也是为了督促现代企业加强对于安全生产的重视程度而制定，进而实现调整内部生产结构，达到现代化安全生产标准的目的。
1.2 企业安全生产要求
国务院提出《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》和《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》。通知和意见中提出我国现阶段对于企业安全生产的全新要求是通过建设相应的诚信体系规范企业行为，并且需要加强相关机构的监管力度和范围，以便保证企业安全生产行为的落实。在诚信体系的建设阶段，为确保诚信體系的实用性和应用规范，国务院通过《国务院安委会办公室关于印发〈生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定〉的通知》提出对不良企业的管理办法和整治措施。根据相关规定，加强对企业安全生产的管理，并且落实到具体行动中，整合现有资源，对诚信体系予以完善，进而提高企业安全生产的标准和质量。尤其对于诚信记录较差的企业，国务院要求从根源治理，连同供应商和下游分销商一并处罚，以儆效尤。
2 企业安全生产的诚信体系概述
2.1 企业安全生产的诚信体系的政策导向
根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）的通知》，贵州省作出相应调整，提出《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）》。诚信体系的建设重点在于加强对企业安全生产的管控，通过诚信记录对企业的所有生产经营环节进行记录，并予以公布，最终对企业安全生产形成管控力度。诚信体系对企业是一种无形压力，但是这种压力所产生的正面作用尤为重要，现代企业只有在自身的生产中加强诚信标准，才能在未来发展中拓宽路线提高核心竞争力。然而目前多数企业对诚信体系的认识不足，进而贵州省政府再次提出《贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法（试行）》的全新要求。试行办法中明确指出，对于企业不良诚信信息必须加大管理力度，通过现代化的管理手段，将所有信息进行整理，再通过网络化的方式公布到诚信平台中，从而加强管控手段和实施力度。在此基础之上，监管部门需要结合大数据时代的技术优势，为管理方法注入与计算的模式，并且对相关诚信信息进行资源整合，保证相关档案数字化、网络化、集合化，进而实现诚信档案资源的信息化管理。而且信息化管理的结果，必然能够提升诚信体系的管理效果和效率，最终实现管理效能的发挥，以便于构建诚信体系的实用性。
2.2 企业安全生产诚信体系的信息化技术
大数据时代为企业现代化生产提供了技术支持，而对其诚信体系的建设也应当在信息化技术的实施中不断完善。尤其对诚信体系的档案管理而言，只有较高的信息化能力，才能保证相关信息资源的真实性。如果诚信系统信息化水平不达标，被人恶意篡改或删除黑名单，都会造成极为严重的后果，建设诚信体系的初衷也将失去意义。在档案资源的完善上，需要进行多重技术控制，包括用户监控技术、访问控制技术、防火墙技术、密钥技术。首先，用户监控技术需要对所有企业信息监控，做到录入系统信息的正确性，调取信息的及时性，补充信息的完整性，修改信息的公正性，才能实现对诚信信息的技术控制[2]。其次，访问控制技术指的是对诚信平台的浏览和信息调取都需要进行控制，对于非法权限摄入必须第一时间作出反应，并保护化相关信息，杜绝信息被窜改的概率。再次，防火墙技术必须落实到相关监管部门的信息录入平台中，并且要求各级单位与部门加强防火墙技术的实施，保证诚信信息系统的安全性。最后，密钥技术是对诚信管理系统的核心资源进行加密，保证诚信管理体系在安全性上的深层保护，从而确保诚信信息的安全可靠。
3 企业安全生产诚信体系构建策略
3.1 完善诚信档案信息管理技术
企业安全生产诚信体系，必须具备完善的档案管理系统，便于相关企业信息的调取和录入以及整理等功能的实现。但是任何档案信息系统都不可能具备绝对的全面性，因此也需要进行技术完善和制度完善。各级部门的相关信息资料都是相对独立，并且存在一定差异，因此需要对各类档案管理机构进行统一平台的建设，并在平台中设计统一的进出系统方式。从而加强部门协作，以便用户在索取信息时的全面性和便捷性，才能保证各级直属资料管理单位各项工作职能的发挥。并以相关技术实现，对档案信息的录入、检索、标引、反馈等环节在资源配置上的优越性。有机融合各职能部门的分工协作，从而调整所有信息在诚信体系中的技术标准一致，才能在管理信息的各个环节得到有效控制，以便于实现企业安全生产诚信体系信息的可靠性。
3.2 设定安全生产监管部门的职能
安全生产监管部门，在诚信体系中起到了重要监督管理作用，对于企业的实际生产情况必须及时掌握，以便于对其安全生产状态的了解，才能进行技术诊断与安全指导。一方面，需要掌握企业安全生产的条件，并对生产状况进行实地考察，收集企业生产信息并及时补充到诚信档案中，保证每一阶段的工作进展都有迹可循，才能在出现安全质量问题时找准问题源头，并进行针对性治理和处罚。另一方面，对生产企业的自律程度进行记录，从而区分重点监控对象，保证监督管理工作的重点与难点突出，才能在差异化的管理方式中突出工作效率。从监管部门的职能上进行全新范围的设定，对重点事项进行检查机制的规范。进而保证监督落实和惩处力度相配套，才能在工作中达到诚信体系的全面性。
3.3 为企业安全生产诚信体系设计等级评定
对企业安全生产的监督管理需要从多方面的信息进行等级划分，进而形成多级管控的诚信体系，以便于作出诚信度评估的标准，才能区分企业的安全生产诚信标准。根据大数据时代提供的信息资源，对安全生产管理进行评估标准的等级规划，需要从3个方面着手。首先，安全生产标准化的指标必须明确，也就是对生产商品的测评需要建立在相关核心技术的评定上，才能得到相对客观的科学结果，以便保证后期评估的真实性。其次，对隐患排查治理的能力进行区分，将有能力做出自身生产技术调整的企业作为评定基础，并引导其他企业向其学习，最终以达成效果作为评判指标。最后，对安全生产主体责任必须多次定位，现代企业的生产环境和生产水平都在随时调整，扩大生产的过程中以原有评定标准规范其安全生产责任并不到位[3]。因此，在企业扩大生产的过程中相应的主体责任也必须同时拓展，进而保证评估结果的即时性。
3.4 公示公布等级评定结果
对企业进行安全生产等级评定之后，需要进一步明确其分为3个级别的标准。一级为最高信用等级，依次递减。等级评定的作用是便于后期调查取证，并对其进行针对性管理，而最终的督促作用才是建立诚信体系的目标。因此相关等级评定之后，也需要录入系统并将其公示公布。公布相应企业信息时，需要对其安全生产问题反复核实，如果公布之后存在质疑，监管部门也需要进行再次审核，以保证公示信息的公正性。并且要求企业在一定时期内进行整改，在调整其诚信级别，以保证企业能够在诚信体系的督促下对失信行为有所认识，并在后期对内部结构和生产环节进行调整，以保证安全生产的标准达成，也是确保诚信体系对于企业生产的正面引导作用发挥。对于及时调整的守信企业，相关部门进行核实之后，针对修复作出判断与处理，符合安全生产标准的企业则可以恢复企业诚信级别[4]。
4 结语
本文通过对企业安全生产定义进行分析，从多重政策导向中明确，我国企业在大数据时代背景下的全新安全生产要求。并对企业安全生产的诚信体系进行研究，从而提出了企业安全生产诚信体系构建策略。首先完善诚信档案信息管理技术，同时对安全生产监管部门的职能进行设定。再通过企业安全生产诚信体系的等级评定，明确企业安全生产的级别，并对等级评定结果予以公示公布。进而保证诚信体系对企业安全生产的引导作用，才能使得安全生产落实到企业发展中，确保生产环节和生产商品都安全可靠。
[参考文献]
[1]韦银.大数据下计算机信息技术在食品企业食品安全管理中的应用[J].食品与机械，2016（2）：226-228.
[2]马小平，胡延军，缪燕子.物联网、大数据及云计算技术在煤矿安全生产中的应用研究[J].工矿自动化，2014（4）：5-9.
[3]李树刚，马莉，杨守国.互联网+煤矿安全信息化关键技术及应用构架[J].煤炭科学技术，2016（7）：34-40.
[4]廖进华.安全生产诚信信息管理系統建设与应用[J].劳动保护，2016（12）：85-87.
Analysis on construction thinking of enterprise safety
production credit system in the era of big data
Wang Ying
（Computer and Information Engineering School， Guizhou University of Commerce， Guiyang 550014， China）
Abstract： In the high-speed period of economic development， China has attached great importance to the credit of safety production in modern enterprises. This article puts forward the thinking direction of the construction of enterprise safety production credit system in the era of big data， aiming to provide some reference for optimizing the enterprise safety production credit system.
Key words： big data； safety production； credit system
