浅议供电企业当前的风险管理和财务内控

    徐琳

    摘要：在我国政府对电力行业监管力度的不断加强，以及电力企业电网资产投资额度的逐年提升，给供电企业运行管理施加了不小的压力，供电企业针对自身的风险管理以及财务内控要求也在逐步提升。文章从现今供电企业自身存有的风险管理及财务内控手段进行详细的说明。

    关键词：供电企业；风险管理；财务内控

    风险管理在当前供电企业运行管理中，主要是企业针对各类存在的风险进行评估分析，由此制定出较为完善的应对措施，将供电企业运行风险指数控制到最低，确保供电企业经济效益的最大化。而财务内控在其管理运行中主要是消除财务管理中存有的薄弱点，为供电企业节省下大量的可利用资源，促使企业可以朝向可持续发展方向不断前行。

    一、当前供电企业在运营管理中主要存在的财务风险类别

    （一）在体制经营期间存在的财务风险

    供电企业在发展运行中，主要影响到企业财务稳定因素为实际用电用户的多变需求，继而导致生产与供应之间日渐激化的协调问题成为了财务风险的根本原因。例如，供电企业自身所获取的经济效益不能填补自身基础设施维护与基本运营产生出的费用，且收益金额到账时间同预期时间有一定的差距。与此同时，供电企业自身的财务风险管理仍会受到来自材料市场波动的影响，长期下去势必会造成安全使用问题的发生，上述情况都是目前供电企业在运行管理中存有的问题。

    （二）在资金筹措方面出现的财务风险问题

    虽然当前供电企业在资金管理运作方面，已经建立了相对完善的资金管理制度体系，且针对资金管理部门在具体工作期间，都已经具备了资金管理责任意识，大部分企业员工基本上都能在所属岗位中履行自己的职责，并对于资金应用到实际生产经营中所具有的实际意义有了较为深入的认识。但是现行不少供电企业自身没有充分的重视财务资金的运用方式，且缺乏一定的科学运行目标，使得供电企业实际资金运行同现实情况会出现严重的偏离；供电企业缺乏对自身财务管理实施全程追踪，也是导致财务安全问题的一大主要诱因，更为严重可以迫使企业内部的财务控制体系同财务运作系统相分离，不能切实的发挥出监管效用。因此针对上述问题，就需要供电企业在资金管理过程中，结合当前资金管理流动性及安全性的特点，在保证使用资金满足合法、合规的条件下对资金业务实施规范化管理，对供电企业中的资金管理结构实行合理安排，以此来提升资金周转效率，以此来全面的降低资金财务风险，借助内外部有效融资等多渠道进行系统管理，从而加大资金收益。

    二、新形式下供电企业自身建立的风险管理及财务内控体系的有效对策

    （一）制定出與财务管理体制相适宜的风险管理目标

    结合上述供电企业中存有的财务风险类别，企业在内部管理中应该最先确立财务资金使用明细目标，将现存在于供电企业中的实际财务风险隐患进行深入的解读，并依照当前市场环境下对供电服务质量需求，以此来建立完善的财务管理体制，就供电企业自身在进行资金投资后，实现资金安全性分析；供电企业在明确财务控制核心目标及内容后，进一步的深化、完善财务内控体系，并加强对资金使用情况采取全面追踪的方式实行监管严控，在管理过程中，依照企业资金实际使用状况，切实将短期项目建设同长期资金投入进行有效结合，促使二者可以通力配合，从而确保供电企业可以在发展运行中增强经济效益。

    （二）加强事前管理控制力度

    当前供电企业在针对财务风险进行管理过程中，其财务管理部门应该结合实际财务状况来制定出因地适宜的财务风险系统以及财务风险预警系统，以此从根本上对供电企业财务管理中常见的风险隐患实施有效管控，工作人员通过有效利用财务风险识别系统和财务预警系统，可以对财务管理工作中现有的风险问题实行进一步的确认，指明财务风险缘由，切实帮助管理人员可以在较短时间内制定出有效措施。在此我们针对两者进行具体分析，供电企业运用财务风险识别及财务预警系统主要是为了辨别供电财务上存有的风险大小，以及对企业自身存有的风险程度等。同时，二者作为在供电企业进行财务风险控制前所进行的控制行为，准确洞察供电企业内部存在的各类生产经营活动及业务办理事宜，对企业自身所面临的各种财务风险可以全面掌控，并在第一时间内针对潜在风险实施预警。

    （三）加强事中管理控制力度

    供电企业在实施风险事中管理过程中，要积极采用财务稽核控制方法进行有效管理。供电企业内部要及时建立一套将日常财务稽查同专项财务稽核相结合的财务稽核工作制度，以此来促使财务内控管理更具体制化、规范性。供电企业为了高效提升平日里财务稽核效果，就要最大限度的满足信息化和集约化这两个必要的条件。原因在于，首先，信息化在实践运用中可以向风险监控提供最佳的在线及实时化的条件，且能够在风险监管中全天候的跟踪并发现供电企业在运行管理中现存有的现实及隐藏的亟待解决问题，以此来针对问题本身提出合理化措施；其次，集约化在实践管理中可以结合供电企业自身财务状况，适时的对财务稽核范围进行了扩大，为供电企业后续的业务内部管理控制提供了可以实施的环境及条件。

    供电企业在实施风险监控过程中，应该加大力度对自身运行期间的基建、物资、预算、资金及营销等业务环节实现高效的信息化集成效果，进而确保风险监控手段可以发挥出最大的实效，从而在实施在线的稽核规则及在线稽核范围中创造出便利的条件。

    （四）供电企业针对风险管理流程实行有效规范

    供电企业财务内控及风险管理工作全面流程具体有以下内容：在风险管理初期实行原始信息的收集、风险评估和应对、财务内部控制、针对各类风险进行监督与改进、实施风险预警等。供电企业要结合自身情况，制定出风险管理同财务内控相结合的报告制度体系。该报告制度体系具体划分为定期、不定期的报告形式，且实际报告内容含有供电企业当下的风险评估状态、风险管理工作目标和具体内容、针对重大事件的风险管理和财务内控情况以及整个供电企业自身的风险管理与内部控制信息建设现状等。结合上述内容，依照上级所指示出的具体要求来进行适当的调整；供电企业可以每一年都对风险管理及内部控制做出相应的评价报告，主要针对企业目前所执行的风险管理及内部控制建设进展进行详细的汇报，以及对来继续实施风险管理与财务内控做出的可行性计划等。

    （五）开展事后财务内控管理的评价分析

    为了确保供电企业所建立的财务内控管理的保障机制可以发挥出实效，企业需在内部开启针对财务稽核效果的分析及评价活动。供电企业在设计分析、评价活动中将财务内控指标进行细分，并切实将指标考核内容发挥出实效，由此来对供电企业财务内控评价主体进行相应的改进与完善。

    （六）改进供电企业财务内控管理环境

    当前，在供电企业管理中主要制约财务内控管理成效、影响财务内控环境的关键性因素有以下方面，供电企业自身文化内涵、员工素养以及企业现存的组织管理结构、权责分工体系构建等。但是，无论供电企业要采取怎样的管理手段进行约束控制，其主导企业财务内控决定性因素依旧是人。换句话说，一个企业内部管理中制定出多么完善的制度体系，如果没有专业的人员进行有效监督，将不会促成财务内控目标的合理实现。因此，供电企业为了快速改进自身存有的财务内控环境，就要做到以下两点内容，其一，供电企业要同审计部門以及外部监督机构实施积极有效的沟通，针对供电企业内部实行的事中及事后风险管理进行深入分析研究，对于供电企业内部会计控制的执行现状进行有效评价；其二，积极在供电企业内部针对财务稽核队伍进行综合素质的培训工作，并结合企业发展现状制定绩效考核制度，对于企业有效员工给予一定的物质上的奖励，进而从根本上促使供电企业财务内控的软实力得到有力提升。

    三、结语

    总之，在供电企业内部管理中，首先要对企业自身的财务实施有效管理，确保财务安全，这样才能减少财务上存在的风险危机，使得供电企业内部系统可以实现正常运行。基于供电企业在现行管理过程中还需存有财务管理上及内部控制方面的问题，这就需要企业领导者需对实际内部管理实施严加管控，建立完善的风险识别、评估及内部控制制度体系，以此来有效的财务上的风险隐患，促使财务风险得到全面控制，推动供电企业在竞争的市场环境下可以发展壮大。

    参考文献：

    [1]熊淑敏.浅析供电企业当前的风险管理和财务内控[J].中国经贸，2015（11）.

    [2]姚涛.浅议供电企业财务风险及会计内部控制[J].未来英才，2015（16）.

    [3]张刘洋.浅谈电力企业面临的财务风险及会计内部控制制度[J].商情，2016（25）.

    （作者单位：国网江苏省电力公司徐州供电公司）