云南德宏州区域经济发展模式探讨

    袁家琼

    区域经济发展在国民经济发展中居于重要的战略地位。云南德宏州区域位于云南对外开放的前沿，是中国与东南亚、南亚的重要通道，是现代新的“丝绸之路”，因此，云南德宏州的区域经济发展在扩大对外开放中最具优势。本文将根据区域经济发展的相关理论，提出云南德宏州区域经济的发展模式，希望对当前发展有所帮助。

    自改革开发以来，区域经济已经成为整个国民经济中的一个重要组成部分，在国民经济中居于重要的战略地位。由于我国幅员辽阔、人口众多，各地区历史文化传统的不同和经济发展水平的差异，使得各地区的经济发展模式和发展水平均不相同。德宏州位于云南西部对外开放的前言，是中国连接东南亚、南亚、走向印度洋的最佳通道，因此，德宏州成为扩大对外开放总最具优势的区域。云南德宏州区域经济要发展，首先需要做好产业培植、改善基础设施、注重教育、保护生态环境、加快交通要道建设等方面下工夫；其次要加快瑞丽沿边对外开放城市及经济合作区建设，依托口岸发展外向型经济，并以边贸、跨国旅游、民族风情旅游度假为龙头，大力发展旅游业；最后要利用现有基础，进一步发展蔗糖、香蕉、芒果、等热带作物及轻工、医药、纺织等优势产业。但是在这些的基础之上更重要的是走出自己的发展模式。本文将对此进行具体阐述。

    一、区域经济发展模式的内涵界定

    （一）区域经济发展模式的相关概念

    区域经济发展模式有广义和狭义之分。广义的区域经济可以用来表示国家内某一地域的经济活动，也可以在国际研究中视作一国经济，或多国经济组成的共同体。狭义的区域经济用力表示国内大小不等的地区经济。因此，区域经济是指某一特定区域内部的社会经济活动和诸多相关要素的综合，是一种地域性的综合经济体系。如云南德宏州区域经济就是这个含义。某一经济发展模式应该具有以下特点：首先以实现经济发展为目标。其次采取的是可以促进地区经济发展的体制类型。在此满足地区经济发展过程中的产权组合类型。最后地区经济发展可以推动产业类型的发展。

    （二）区域经济发展模式的特征

    基于区域经济发展模式的地域性和空间性特点，各区域经济发展模式之间可以实现模式转换，但是模式转换不是随意的，要满足以下特征：1）在提高经济效益的基础上，可以实现较快的增长速度。2）在大力稳定农业发展的基础上，可以促进实现工业化。3）重视技术进步，可以用新技术促进传统产业的发展。4）优化产业结构，不断提高产业结构高度。云南德宏州区域经济在走出自己的发展模式之前，必须综合考虑区域经济发展模式的特征，不能随意而为。

    二、云南德宏州区域经济发展模式

    改革开放以来，我国政策鼓励在社会基本制度一致的前提下，各个区域经济体制可根据本区域特点进行改革，因此出现了多种发展模式，其中影响较大的是“珠江模式”、“苏南模式”、“温州模式”等。近年来，我国经济发展的区域性特征越来越明显，出现了更多的经济中心，如长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、京津唐环渤海经济区等。这些经济区多是依靠本区域自身特点，实现了较快发展。如温州模式面向国内，受国际经济波动的影响较小，通过不断创新发展自主品牌。苏州模式是借助上海、错位竞争、走向世界。而德宏就可借鉴这些模式成功的经验并充分利用自身的区位优势、气候条件、自然资源、人文环境等找到一个最适合本区域的发展模式。

    （一）培育区域资源配置能力

    德宏州是横断山脉西南部、高黎贡山以西的一块自东北向南西倾斜的切割山原。地形复杂，其地表景观主要由高黎贡山山脉南延的“三山”与“三江四河”构成。德宏气候资源也是得天独厚的，因所处纬度低，受印度洋西南季风影响，属于南亚热带季风气候，东北面的高黎贡山挡住西伯利亚南下的干冷气流入境，入夏有印度洋的暧湿气流沿西南倾斜的山地迎风坡上升，形成丰沛的自然降水，且雨热同期。一系列的地理环境综合因素 使得这里的动物资源、植物资源、矿产资源、人文环境资源等都非常丰富，为德宏的经济发展奠定坚实的基础。但是，在区域经济发展中，资源禀赋只能起到基本条件的作用，如果不能进行优化配置，那将无法发挥其应有的作用。所以必须利用区位条件、资源禀赋和外部环境等将德宏州强大的区域资源最优化配置，实现高效的投入产出，从而实现区域经济的可持续性发展。

    （二）培育区域经济增长极

    目前，德宏州区域经济发展中，自身资金、技术、管理等相对较缺乏，资源配置能力低下，自我发展能力不过，还处于发展的起步阶段。要想真正实现区域经济的高速稳定发展，必须引进外部资金、技术、管理和人才，将其与区域内现有资源结合起来，形成自我发展能力，构建新资源型工业化发展模式，培育本区域的特色产业或特色产业群，形成以本地区产业为主导，边缘地区产业相辅助的发展局面，从而促进本地区的特色经济发展。根据罗默的知识溢出模型，经济增长的动力是内生的技术进步，但要实现持续稳定发展，就要规划引导本区域经济进行产业结构升级，加大资金投入，加强技术创新，由此获得经济发展的持续动力。

    （三）新资源型工业化发展融资渠道单一

    所谓新资源型工业化就是立足于本区域的资源发展，但不依赖资源发展的工业化发展模式。这种发展模式的目标是增强竞争优势，避免形成传统的以自然资源为发展导向的发展思路。基于此，德宏州区域经济有着得天独厚的优势。因此，德宏州区域经济在发展创新模式时，要立足于本地丰富特有的自然资源，并进行产业化审计，提高资源的利用率和附加价值，真正做到借力自然资源，转化自然资源，但不依赖自然资源的区域发展新模式。

    三、总结

    综上所述，有着得天独厚的人文、自然资源及区位优势的德宏州，如果能借鉴国内外区域发展模式的成功经验，并结合本区域特有的经济优势，创新出适合本区域的新资源型工业化发展模式，适当引入外来的资金、技术、人力资源，适时进行产业结构的优化和升级，就一定能够实现区域经济的高速稳定发展。

    （作者单位：玉溪师范学院）