乐山三江农商银行：“党建+”扮靓乡村振兴金色大道
杨上平
乡村振兴战略是新时代党的伟大事业。作为四川省乐山市首家、全省第二家由农信社改制而来的乐山三江农商银行，紧贴“农商血脉”，强化党建引领，积极创新“党建+”模式助力乡村振兴，实现了党建、业务经营与乡村振兴齐头并进良性互进。2018年末，全行各项存款余额123.55亿元，各项贷款余额81.11亿元，其中涉农贷款余额41.93亿元，惠及229家农村企业、81370户农户，在该市金融系统、农信系统位居第一，并被乐山市中区人民政府授予“助力脱贫攻坚特别爱心企业”荣誉称号。
党建+主责，护航乡村振兴
——建立“三大机制”。一是建立党委成员挂联机制。总行党委成员下沉一线，形成一级管一级、一级对一级负责、层层抓落实的党建工作格局。二是建立考评机制。制定党建工作考核办法，让党建工作由过去的“软任务”变为“硬指标”。三是建立“两学一做”常态化机制。以党委班子送学、党校学者讲学、红色基地促学方式，并以微信推送、QQ群發布“送学上门”，提升学习效果。
——实施“三大工程”。一是实施组织覆盖工程。调整规范党支部设置，由过去的11个调整为13个，实现党建全覆盖无“空白点”。健全党内生活、党员管理等党建制度20余个。二是实施示范引领工程。开展“示范党支部”创建，把茅桥支行、苏稽支行党支部作为党建工作示范点，打造成基层党建先进典型。三是实施阵地建设工程。投入资金30余万元新建、改建党建阵地，建成集办公议事、党员活动、教育培训、文化宣传等多功能的综合服务阵地。
——发力“三个聚焦”。一是聚焦纪律规矩。围绕执行省联社党委决策部署、推动工作是否有力等内容开展纪律督查，坚决纠正执行纪律宽松软问题。二是聚焦作风建设。认真落实中央八项规定实施细则、省委省政府十项规定实施细则和省联社相关规定，树立“机关为基层、后台为前台、全员为客户”的服务意识。深化“阳光信贷”工程，认真开展对贷款客户的廉洁回访工作。三是聚焦“微腐败”。认真处理客户投诉咨询，对侵害群众利益的不正之风，以“零容忍”的态度严肃查处。
党建+主业，服务乡村振兴
——抓实“三个精准”。一是精准对接政府及其职能部门。积极与乐山市中区党委政府及金融办等相关部门的对接工作。加强与人民银行、银监部门的合作，积极争取支农再贷款。加强与保险公司合作，提供多层次、高保障的金融保险服务。二是精准营销新型农业经营主体。深入辖区产业基地、现代农业产业园等，建立支持名单库。三是精准营销产业项目。营销好现代农业及基础设施建设项目、营销好美丽乡村建设项目、营销好公共服务项目。
——做实“三大支持”。一是支持现代农业产业链构建。丰富金融产品，延长金融链条，大力支持产业基地建设、“川字号”品牌创建、农产品加工业发展壮大，仅2017年以来就为13个项目提供授信金额10.28亿元。二是支持新业态发展。积极发放创业贷、民宿贷、农家乐贷款1.2亿元，重点支持乡村旅游、森林康养田园综合体建设等重点项目。三是支持幸福美丽新村建设。推出信用贷款、联保贷款等系列贷款产品，累计发放0.8亿元贷款支持“村村通”公路新、改、扩建和农村安全饮水、电网改造等美丽新村基础设施建设。
——厚实“三大建设”。一是创新开展“双基共建”。主动与乐山市中区党委组织部联系，开展城乡党建结对共建的“双基共建”活动，并选派29名党员骨干组成首批“金融村干部”，分别派驻到全辖23个乡镇、7个街道办事处所辖的32个村（社区）挂职。至2018年末，开展“双基共建”9个，党员结对帮扶活动35次，开办“金融夜校”61场，建档立卡农户由1.02万户增长到18.36万户，授信评级从0.6万户增长到13.77万户，贷款发放从0.8万户增长到1.2万户。二是深化信用体系建设。加强与地方党政合作，推行金融联络员制度，借助村委、驻村干部、金融联络员力量，完善农户信用信息档案。2018年末，已签约金融联络员14人，覆盖辖区14个乡镇，新增评级授信农户13万户。三是拓展服务渠道建设。在每个村选择信誉好、有威望、有一定经济基础的群众，在家里设立助农取款点，并在三圣村、青平村、石桥冲村、荔枝湾村、牟子镇、茅桥镇、九龙乡、苏稽镇设立8个乡村金融综合服务站（点），将银行柜面服务延伸到村一级。
——筑实“三大民生”。一是持续推进金融精准扶贫。用好人民银行支农再贷款政策。大力推广“蜀信e·惠生活”平台在贫困村的应用。扎实抓好“人才帮扶”“资金帮扶”“党建帮扶”“教育帮扶”四项举措落地落实。2018年末，已累计发放扶贫小额信用贷款3859.5万元、扶贫项目贷款18750万元、扶贫产业贷款4920万元。二是推进社会保障金融服务。积极推广“就医通”智慧医疗、“校园通”智慧校园、“小区通”智慧物业、“乘车通”智慧公交云平台。进一步丰富金融社保卡功能和行业应用。三是开办生源地助学贷款。与教育系统和学生资管中心合作，开通“助学贷”绿色通道。2018年末，已累计发放生源地助学贷款351笔、金额215万元，为269名贫困学子圆了大学梦。
