研究所安全生产管理的途径和方法探索
林万盛
摘要：根据国家和集团公司安全生产的要求，总结研究所的安全生产管理方面存在的不足与突出问题，并根据不足与突出问题，有针对性地对科研生产安全管理的途径和方法提出建议。安全生产管理应该秉持“一切事故都可以避免”的观念，将安全生产管理与主营业务相融合，激发职工时刻保持高度的安全意识，严格要求自己，影响与带动身边的同事们为安全生产工作保驾护航。
关键词：生产 安全 管理 事故 方法
中图分类号：F273 文献标识码：A
党的十九大报告提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”对于研究所而言，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力与企业紧密相关，也是集团公司一直要求的工作任务。安全生产责任制主要体现在落实 “五级”安全生产责任书签订，履行安全职责与义务；遏制重特大安全事故主要体现辨识与评价重要危险源和重要环境因素，制定控制措施与管理方案，以防为主，综合治理，排查隐患，将安全风险、环境污染减降到最小；提升防灾减灾救灾能力，主要体现在应急预案与处置方案，落实安全生产责任制，开展应急实训演练工作等。
1 研究所安全管理方面存在的不足
第一，科研生产中危险有害因素辨识能力较弱，危险源的辨识只停留在兼职安全员层面，部门负责人、班组长或重要岗位职工并未参与辨识。而兼职安全员每年更换频繁，工作交接脱节，对危险源辨识与重要性并无深刻认识。呈报《危险源辨识与评价汇总表》更是走过场，按上年格式更改时间提交完事，缺乏实际性。
第二，适用安全生产法律法规和其他要求的执行情况较弱。特别是《适用安全生产法律法规一览表》适用条文，以“引用全文”为主，不科学、不具体，缺乏针对性。未做到有效实施，其内容选决，可选择只涉及到与本单位有关的条款，并将某些章节或条款的关键要求具体列出，具有可操作性和实效性。
第三，新员工三级安全教育时间不足。未将企业职业危险告知、安全生产管理的应知应会、企业的重要危险源点、消防火灾的扑灭与逃生等培训不到位。
第四，责任制度落实不到位，隐患问题整改力度不足，周期拖延。现场管理不够规范，物品未定置定位管理，“三违”现象时有发生等。
第五，消防安全管理薄弱，灭火器无编号管理，时有过期现象，消防档案管理不规范，其内容未按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第42条、第43条的规定，全面翔实地反映单位消防工作的实际状况。
2 探索科研生产安全管理的途径和方法
2.1强化思想意识
思想是行动的先导。要正确处理好科学发展与安全生产的关系，真正把安全生产放在一个突出位置，摆到议事日程上来，从思想上重视安全生产，有强烈的安全意识，要认真学习和贯彻《安全生产法》等文件要求以及适于常用的法律法规，规范岗位职责。安全操作规程简明扼要，通俗易懂，操作步骤清晰、准确，并上墙贴示。班组每天以晨会形式，宣贯安全生产与文明生产的重要意义，树立安全文化，牢記“安全第一，预防为主”的思想意识，常年做到安全警钟长鸣，形成“人人关心安全、事事注意安全”的良好氛围。主要方法探索以下几点：
一是树立预防为主的思想，毫不懈怠地搞好经常性的监察，及时发现事故隐患和管理中的薄弱环节，发出警示，限期改正。在实施处罚时，要区分不同情况，不以一罚了之，限期整改。对限期不改、屡教不改的更要从严惩处。
二是贯彻落实国家安全生产方针政策、安全生产法律法规以及操作规程等，把“三违”作为检查重点，将事故的防范措施、应急处置、管理方案等作为过程监督。
三是服务到位，亲力亲为。领导起表率，鼓动全体职工积极发现隐患问题，完善管理缺陷。宁愿多跑几次生产车间，深入了解隐患问题，也不静坐办公只听汇报，建立优质服务思维。
2.2强调责任落实
贯彻习近平总书记十九大报告中关于“树立安全发展理念，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”和安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的指示精神，落实《安全生产法》和《职业病防治法》等国家安全生产和职业健康法律、法规，进一步明确主体责任和各层级监管责任，发挥党政主要领导在全面落实安全健康方面的重要作用，做到“事事有人管，件件能溯源，时时能改进”，实行目标量化、指标具体明确，确保在新的形势下安全发展，层层签订《安全生产和职业健康责任书》，把责任落实到车间、班组、个人，把“安全生产”深入到每个人的工作活动中，处处营造“讲安全”的工作环境，同时将安全绩效列入年度考核。
2.3充分教育培训
坚持以人为本，不断强化安全素质教育，增强安全责任心。把消防安全“三知四会一联通”、消防火灾的“四懂、四会”基础知识、危险源辨识风险评价、法律法规等列为重点培训，把涉及职业危害的岗们重点列出并举例说明，对涉及职业危险的岗位员工独立培训，加强职业危险与反面案例教育，更要以身作则，不断用自身的行为、经验影响周围的同事，杜绝“三违”，营造一种积极向上，遵纪守法、爱岗敬业的氛围。
2.4严抓措施落实
一是落实隐患排查工作。务必做到“两不”：一是事故隐患不遗漏。要带头关注本部门安全工作存在的薄弱环节，加强检查，对检查出来的事故隐患，分类造册，加强监管；二是事故苗头不放过。坚持检查与整改相结合，边检查，边整改，以检查促整改。对查找出来的突出问题指定专人负责，要勇于承担责任，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。
二是落实专项整治工作。坚持把重点时段整治与日常整治相结合，将部门整治与联运相结合，重点抓好危险化学品、建筑施工、消防等作业，有效行使监督职责，认真协调排查安全隐患，切实做好安全生产整改工作。
2.5加强与员工的有效沟通
研究所承担国防武器研制任务，在长期研发设计工作中，员工容易形成麻痹大意，安全意识不强、习惯性违章等现象。
一是要做到立足岗位，爱岗敬业，积极履行岗位职责。
二是要弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神，强化为人民服务的宗旨意识。
三是努力提高科研安全生产管理服务水平，为推动研究所科研生产事业发展做出自己应有的贡献。
四是将员工要求的消化吸收，形成工作标准和要求。五是积极沟通和汇报，按程序要求，不隐瞒，不推诿，碰到安全隐患难题，多请求指导和帮助。通过耐心、反复的沟通，增强研发人员对实施体系的决心和信心，让管理真正为工程服务，避免體系管理两张皮的现象。
2.6加强自身能力的建设
安全管理的过程是一个“不断找问题的过程”，因此安全管理人员自我能动性和坚持不懈的精神是非常重要的。安全管理人员要通过多种形式和途径培养综合能力，具备扎实的安全技术基础，除了提高其思想政治觉悟和职业道德修养外，关键的是要培养其履职能力。这就需要培养安全管理人员的主动性、自发性和坚持不懈的工作人格，以PDCA的循环过程持续改进。
2.7用“爱”的方式管理法
国企科研生产管理人员除了要具备基本的业务能力外，还要能带动周围群众积极投身企业建设，要掌握密切联系群众的新方法。如何联系群众是一门艺术，需要细心、耐心、责任心和合适的方法。除了传统的会议、谈心等方法外，也要与时俱进，掌握一些新的方法。在这里推荐《爱的五种语言》，用“爱”的方式来做好安全生产工作。
肯定的言辞。发掘和在言辞中肯定对方所做的事情。比如：某一员工在产品设计方面，综合考虑到器件的选配节能环保、本质安全高，这是隐性的现象。若发掘后，可在早班例会上进行公开的“口头”表扬，给予肯定与鼓励。
精心的时刻（好品质的时间）。付出个人时间，像哥们一样一起去喝茶、散步，家庭小聚，共度周末。或为某班组一名员工举办个生日小聚会，让班组的成员为他庆生。
接受礼物。能够表达出值得纪念的礼物。例如：送给某员工一支钢笔、笔记本、一棵漂亮的小盆栽、为他家小孩选一件可爱的小玩具。
服务的行动。在安全生产中为职工提供安全生产方面保障，为他做一些有意义的事情。
身体的接触。比如：握手、拥抱、拍背等。像兄弟、像亲人一样对待身旁的同事，甚至一个肯定的眼神、一个和蔼可亲的微笑，给予关爱与肯定。
每一个人都有一个情绪的爱箱，只有当这个爱箱填满了的时候，人际关系才能发展。人们许多误解、隔阂、争吵都是由于不了解或忽略了对方的主要爱语造成的。所以，处理好人际关系，用爱的方式来管理安全生产更体现出“以人为本”的方针。
3 结束语
安全是把双刃剑，你遵守它的规则，它就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。我们应借鉴杜邦公司“一切事故都可以避免”的安全理念，来调整思维模式和对待工作的心态和状态；同时要改进工作方式和方法，要让企业的每个员工都积极参与到安全中来，尤其要注重培育团队精神，让员工们不仅能管理自己，还能相互提醒，相互关心，在相互帮助中产生集体荣誉感。在工作上，我们要在事故预防上下功夫，谨于思慎于行，从过程中入手，将事故消灭在萌芽状态。生活中，我们每个人都应加强安全意识和自我保护意识，注重细节，以应对现实中的各种安全因素，避免造成事故。秉持着“一切事故都可以避免”的观念，时刻关注细节，落实到行动中，从小事做起，相信我们都能让安全永驻，幸福相伴。
参考文献：
[1] 毛海峰·安全管理心理学[M].北京：化学工业出版社，2004.
[2] 崔政斌等·杜邦十大安全理念透视[M].北京：化学工业出版社，2013.
[3] 王东·学党章党规 学系列讲话 做合格的党员干部[M].北京：北京联合出版公司，2016.
[4] 盖瑞.查普曼（美）（Dr.Gary Chapman）·爱的五种语言[M].北京：中国轻工业出版社，2006.
摘要：根据国家和集团公司安全生产的要求，总结研究所的安全生产管理方面存在的不足与突出问题，并根据不足与突出问题，有针对性地对科研生产安全管理的途径和方法提出建议。安全生产管理应该秉持“一切事故都可以避免”的观念，将安全生产管理与主营业务相融合，激发职工时刻保持高度的安全意识，严格要求自己，影响与带动身边的同事们为安全生产工作保驾护航。
关键词：生产 安全 管理 事故 方法
中图分类号：F273 文献标识码：A
党的十九大报告提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”对于研究所而言，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力与企业紧密相关，也是集团公司一直要求的工作任务。安全生产责任制主要体现在落实 “五级”安全生产责任书签订，履行安全职责与义务；遏制重特大安全事故主要体现辨识与评价重要危险源和重要环境因素，制定控制措施与管理方案，以防为主，综合治理，排查隐患，将安全风险、环境污染减降到最小；提升防灾减灾救灾能力，主要体现在应急预案与处置方案，落实安全生产责任制，开展应急实训演练工作等。
1 研究所安全管理方面存在的不足
第一，科研生产中危险有害因素辨识能力较弱，危险源的辨识只停留在兼职安全员层面，部门负责人、班组长或重要岗位职工并未参与辨识。而兼职安全员每年更换频繁，工作交接脱节，对危险源辨识与重要性并无深刻认识。呈报《危险源辨识与评价汇总表》更是走过场，按上年格式更改时间提交完事，缺乏实际性。
第二，适用安全生产法律法规和其他要求的执行情况较弱。特别是《适用安全生产法律法规一览表》适用条文，以“引用全文”为主，不科学、不具体，缺乏针对性。未做到有效实施，其内容选决，可选择只涉及到与本单位有关的条款，并将某些章节或条款的关键要求具体列出，具有可操作性和实效性。
第三，新员工三级安全教育时间不足。未将企业职业危险告知、安全生产管理的应知应会、企业的重要危险源点、消防火灾的扑灭与逃生等培训不到位。
第四，责任制度落实不到位，隐患问题整改力度不足，周期拖延。现场管理不够规范，物品未定置定位管理，“三违”现象时有发生等。
第五，消防安全管理薄弱，灭火器无编号管理，时有过期现象，消防档案管理不规范，其内容未按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第42条、第43条的规定，全面翔实地反映单位消防工作的实际状况。
2 探索科研生产安全管理的途径和方法
2.1强化思想意识
思想是行动的先导。要正确处理好科学发展与安全生产的关系，真正把安全生产放在一个突出位置，摆到议事日程上来，从思想上重视安全生产，有强烈的安全意识，要认真学习和贯彻《安全生产法》等文件要求以及适于常用的法律法规，规范岗位职责。安全操作规程简明扼要，通俗易懂，操作步骤清晰、准确，并上墙贴示。班组每天以晨会形式，宣贯安全生产与文明生产的重要意义，树立安全文化，牢記“安全第一，预防为主”的思想意识，常年做到安全警钟长鸣，形成“人人关心安全、事事注意安全”的良好氛围。主要方法探索以下几点：
一是树立预防为主的思想，毫不懈怠地搞好经常性的监察，及时发现事故隐患和管理中的薄弱环节，发出警示，限期改正。在实施处罚时，要区分不同情况，不以一罚了之，限期整改。对限期不改、屡教不改的更要从严惩处。
二是贯彻落实国家安全生产方针政策、安全生产法律法规以及操作规程等，把“三违”作为检查重点，将事故的防范措施、应急处置、管理方案等作为过程监督。
三是服务到位，亲力亲为。领导起表率，鼓动全体职工积极发现隐患问题，完善管理缺陷。宁愿多跑几次生产车间，深入了解隐患问题，也不静坐办公只听汇报，建立优质服务思维。
2.2强调责任落实
贯彻习近平总书记十九大报告中关于“树立安全发展理念，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”和安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的指示精神，落实《安全生产法》和《职业病防治法》等国家安全生产和职业健康法律、法规，进一步明确主体责任和各层级监管责任，发挥党政主要领导在全面落实安全健康方面的重要作用，做到“事事有人管，件件能溯源，时时能改进”，实行目标量化、指标具体明确，确保在新的形势下安全发展，层层签订《安全生产和职业健康责任书》，把责任落实到车间、班组、个人，把“安全生产”深入到每个人的工作活动中，处处营造“讲安全”的工作环境，同时将安全绩效列入年度考核。
2.3充分教育培训
坚持以人为本，不断强化安全素质教育，增强安全责任心。把消防安全“三知四会一联通”、消防火灾的“四懂、四会”基础知识、危险源辨识风险评价、法律法规等列为重点培训，把涉及职业危害的岗们重点列出并举例说明，对涉及职业危险的岗位员工独立培训，加强职业危险与反面案例教育，更要以身作则，不断用自身的行为、经验影响周围的同事，杜绝“三违”，营造一种积极向上，遵纪守法、爱岗敬业的氛围。
2.4严抓措施落实
一是落实隐患排查工作。务必做到“两不”：一是事故隐患不遗漏。要带头关注本部门安全工作存在的薄弱环节，加强检查，对检查出来的事故隐患，分类造册，加强监管；二是事故苗头不放过。坚持检查与整改相结合，边检查，边整改，以检查促整改。对查找出来的突出问题指定专人负责，要勇于承担责任，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。
二是落实专项整治工作。坚持把重点时段整治与日常整治相结合，将部门整治与联运相结合，重点抓好危险化学品、建筑施工、消防等作业，有效行使监督职责，认真协调排查安全隐患，切实做好安全生产整改工作。
2.5加强与员工的有效沟通
研究所承担国防武器研制任务，在长期研发设计工作中，员工容易形成麻痹大意，安全意识不强、习惯性违章等现象。
一是要做到立足岗位，爱岗敬业，积极履行岗位职责。
二是要弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神，强化为人民服务的宗旨意识。
三是努力提高科研安全生产管理服务水平，为推动研究所科研生产事业发展做出自己应有的贡献。
四是将员工要求的消化吸收，形成工作标准和要求。五是积极沟通和汇报，按程序要求，不隐瞒，不推诿，碰到安全隐患难题，多请求指导和帮助。通过耐心、反复的沟通，增强研发人员对实施体系的决心和信心，让管理真正为工程服务，避免體系管理两张皮的现象。
2.6加强自身能力的建设
安全管理的过程是一个“不断找问题的过程”，因此安全管理人员自我能动性和坚持不懈的精神是非常重要的。安全管理人员要通过多种形式和途径培养综合能力，具备扎实的安全技术基础，除了提高其思想政治觉悟和职业道德修养外，关键的是要培养其履职能力。这就需要培养安全管理人员的主动性、自发性和坚持不懈的工作人格，以PDCA的循环过程持续改进。
2.7用“爱”的方式管理法
国企科研生产管理人员除了要具备基本的业务能力外，还要能带动周围群众积极投身企业建设，要掌握密切联系群众的新方法。如何联系群众是一门艺术，需要细心、耐心、责任心和合适的方法。除了传统的会议、谈心等方法外，也要与时俱进，掌握一些新的方法。在这里推荐《爱的五种语言》，用“爱”的方式来做好安全生产工作。
肯定的言辞。发掘和在言辞中肯定对方所做的事情。比如：某一员工在产品设计方面，综合考虑到器件的选配节能环保、本质安全高，这是隐性的现象。若发掘后，可在早班例会上进行公开的“口头”表扬，给予肯定与鼓励。
精心的时刻（好品质的时间）。付出个人时间，像哥们一样一起去喝茶、散步，家庭小聚，共度周末。或为某班组一名员工举办个生日小聚会，让班组的成员为他庆生。
接受礼物。能够表达出值得纪念的礼物。例如：送给某员工一支钢笔、笔记本、一棵漂亮的小盆栽、为他家小孩选一件可爱的小玩具。
服务的行动。在安全生产中为职工提供安全生产方面保障，为他做一些有意义的事情。
身体的接触。比如：握手、拥抱、拍背等。像兄弟、像亲人一样对待身旁的同事，甚至一个肯定的眼神、一个和蔼可亲的微笑，给予关爱与肯定。
每一个人都有一个情绪的爱箱，只有当这个爱箱填满了的时候，人际关系才能发展。人们许多误解、隔阂、争吵都是由于不了解或忽略了对方的主要爱语造成的。所以，处理好人际关系，用爱的方式来管理安全生产更体现出“以人为本”的方针。
3 结束语
安全是把双刃剑，你遵守它的规则，它就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。我们应借鉴杜邦公司“一切事故都可以避免”的安全理念，来调整思维模式和对待工作的心态和状态；同时要改进工作方式和方法，要让企业的每个员工都积极参与到安全中来，尤其要注重培育团队精神，让员工们不仅能管理自己，还能相互提醒，相互关心，在相互帮助中产生集体荣誉感。在工作上，我们要在事故预防上下功夫，谨于思慎于行，从过程中入手，将事故消灭在萌芽状态。生活中，我们每个人都应加强安全意识和自我保护意识，注重细节，以应对现实中的各种安全因素，避免造成事故。秉持着“一切事故都可以避免”的观念，时刻关注细节，落实到行动中，从小事做起，相信我们都能让安全永驻，幸福相伴。
参考文献：
[1] 毛海峰·安全管理心理学[M].北京：化学工业出版社，2004.
[2] 崔政斌等·杜邦十大安全理念透视[M].北京：化学工业出版社，2013.
[3] 王东·学党章党规 学系列讲话 做合格的党员干部[M].北京：北京联合出版公司，2016.
[4] 盖瑞.查普曼（美）（Dr.Gary Chapman）·爱的五种语言[M].北京：中国轻工业出版社，2006.
