党务干事执业能力的提升对基层党建工作的促进作用研究

    秦玉杰

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-034-02

    摘 要 近年来，党中央对基层党组织的日常党建工作提出了更加具体和严格的工作要求，党务干事执业能力对基层党组织日常党建工作的影响更加显著。本文在对党务干事执业能力与基层党建工作之间的相互关系进行精要梳理的基础上，将党务干事执业能力的提升对基层党建工作的促进作用进行了概括总结。研究认为，基层党组织党务干事的执业能力的提高，可以有效推动基层党建工作目标的细化落地，促进基层党建工作水平的全面提高。

    关键词 党务干事 执业能力 基层党建 促进作用

    我国学者指出，党务干事的执业能力，主要包括党务干事的政治引导力、将党建工作要求与基层实践工作需要相结合的能力以及思想政治工作的感召力等“三项能力”。在基层党建工作中，党务干事的执业能力，直接决定着党建工作的质量和水平。只有持续提升党务干事的执业能力，才能持续不断地促进基层党组织日常党建工作水平的提升。

    一、党务干事执业能力与基层党建工作的关系

    党务干事是基层党务工作的承担者和实践者。党务干事的执业能力，与基层党建工作的内容和要求有着非常紧密的关系，因此，党务干事执业能力与基层党建工作之间的关系主要体现在以下两个方面：

    （一）工作要求锻炼执业能力

    基层党建工作的开展，必须和基层工作的客观环境相契合，必须符合基层党员干部日常工作的客观需要。对于在基层工作的党务干事来说，党建工作的开展很难在绝对理想化的环境中完成。组织策划工作的方式，具体开展工作的时间和工作形式，考核检验工作效果的方式等，都有可能被迫进行调整和改變。在这种“失控”的状态下开展内容要求高度统一的党建工作，不能改变的是工作的要求和目标，但可以改变的是党建工作的表现形式。因此，在基层开展党建工作，考验的是党务干事随机应变的能力、对党建工作内容的高度提炼概括能力和灵活开展党建工作的工作要求实施能力。久而久之，当这几个方面的能力得到显著提升，党务干事的执业能力就能得到有效提升，故而，基层党建工作的要求越严格，党务干事的执业能力就越能到锻炼和提升。

    （二）执业能力决定工作成效

    对于基层党务干事来说，无论基层党组织提出的党建工作任务和要求是什么，都要充分尊重客观实际，认真结合基层工作的实际情况，有计划、有步骤、有方法地开展具体工作。基层党务干事的执业能力越强，在面对党建工作要求与实际工作环境的条件存在的差距时，完成工作的方法就越多，党建工作的要求就能被更加巧妙地与基层工作的客观实际融合到一起；基层党务干事的执业能力越强，在面对克服落实党建工作要求时遭遇到的困难和阻力时解决困难的方法就更多，党建工作的效果就能被更加长效化地巩固和保持住。因此，党务干事的执业能力才是真正影响基层党建工作最终成效的决定性因素。

    二、提升党务干事执业能力对基层党建工作的促进作用的建议

    结合党务干事的执业能力和基层党建工作之间的相互关系，有针对性地提升党务干事的执业能力，就能有效地促进基层党建工作要求的落实效果和质量水平。站在有效提升“三项能力”的基础上，可以从以下三个方面来理解党务干事执业能力的提升对基层党建工作的促进作用：

    （一）有助于基层党建工作目标的细化

    提升党务干事的执业能力，就是提升党务干事的政治引导力，就是提升党务干事在复杂的基层工作环境中始终保持清醒的政治头脑、冷静的政治思维、敏锐的政治嗅觉、高尚的政治觉悟，就是提高党务干事在复杂的基层工作环境中帮助广大基层党员干部准确而生动地理解党建工作要求与自身岗位工作要求之间的连贯性、一致性和统一性的工作能力。相关能力的提升将会有效提高党务干事在开展职工思想教育、提高职工凝聚力和推动企业发展等工作中的凝聚力和公信力，促进相关工作成果的扩大化。因此，提升党务干事的执业能力，就有助于基层党组织的党建工作目标的细化和分解，促进基层党员干部参与党建工作的主体责任的提高和政治自觉性的强化。

    （二）有助于基层党建工作效率的提升

    党务干事提升党务干事的执业能力，就是提升将党建工作要求与基层实践工作需要相结合的能力，就是提高党务干事组织开展党建工作的策划时间、组织实施、考核反馈等整个过程的时间效率。时间效率的提升，就意味着基层党建工作的反应速度的提升，基层党员干部接触、学习和领会党中央文件指示精神和学习材料的“时差”就越短。这样一来，就能拉近基层党组织和党员干部之间的距离，确保党务干事组织开展的各类理论学习活动的内容都是新鲜务实的，确保党员干部参加党建工作的积极性，有效保障基层党组织各项工作的顺利运转，全面提高基层党组织的运转效率。这样一来，基层党组织内部的管理链条的运转效率就能得到显著提升，基层党建工作的要求与基层组织管理工作的要求就能更快地被融合在一起，基层党组织就能快速高效地运转起来，并在基层组织的运营和发展中发挥积极的促进作用。

    （三）有助于基层党建工作成果的巩固

    习近平总书记曾经明确指出，“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”是当前时期基层党员干部在工作中存在的突出问题。对于党务干事来说，出现“本领恐慌”是极其危险的。党务干事提升党务干事的执业能力，就是提升党务干事思想政治工作的感召力，强化党务干事的独特人格魅力对基层党员干部的带动和示范作用。提升党务干事的执业能力，就能有效提升党务干事在基层党员干部中的人格魅力。久而久之，基层党务工作者就不仅仅是基层党员干部信任和支持的“主心骨”，也能成为基层群众信任和拥护的“带头人”，基层党组织的党务干事的带动力和影响力就能得到扩大，基层党建工作中组织开展的各项党的理论教育工作对党员干部产生的积极作用就能与党员干部的工作实际对接起来，党务干事在基层党建工作中取得的积极成果，就能被有效转化为基层组织高效运行和发展取得的积极成果，这样一来，基层党建工作的重要性就能得到基层企业的肯定和重视，基层党建工作的成果也能得到长效化的巩固。

    三、结语

    党务干事的执业能力，是党务干事出色完成基层党务工作的保障能力。近年来，党中央对基层党组织的日常党建工作提出了更加具体和严格的工作要求，党务干事执业能力对基层党组织日常党建工作的影响更加显著。有效提升党务干事在从事基层党建工作中的执业能力，就能有效促进基层党建工作目标的细化，促进基层党建工作效率的提升，促进基层党建工作成果的巩固。

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