浅析中国内地社会工作专业发展
陈彩姣
摘要:随着我国市场经济发展进程的不断加快,我国社会和经济都处于关键的转型时期,深化改革成为社会工作和经济建设的重要内容。在这样的时代背景下,我国内地社会工作面临着发展机遇和挑战。在我国开展社会工作需要充分考虑到我国的具体情况和实际需要,要重视社会工作的专业化、本土化过程中存在的问题,积极采取解决措施。文章将对我国的社会工作的相关内容进行简要的介绍,并阐述在我国开展特色化社会工作应该注意的问题,并对社会工作开展的方向进行展望。
关键词:内地;社会工作;内容;问题;专业化;特色化
一、前言
社会工作是一种专业性兼公益性的工作,其主要是为社会提供必要的帮助并解决社会问题,同时根据实际情况开展必要的社区服务工作,以便完善社会功能,提高社会总体的社会福利水平和社会生活状况,实现个人和社会的和谐一致。社会工作可以分为社会福利、社会保险和社会服务等核心内容,同时社会工作也涉及到社会风气改造等方面。随着经济发展和社会发展速度的不断加快,其对社会工作内容提出了更高的要求,并对社会工作制度的完善和社会工作模式的优化有积极的作用。
社会工作具有科学性,社会工作知识具有客观性、社会工作方法具有科学性、社会工作过程具有逻辑性。当前,我国特有的文化和快速转型的社会经济发展态势促使了社会工作的迅速成长,在这样的时代背景下,社会工作面临着前所未有的机遇和挑战。
二、社会工作的定义
国内外学者对社会工作的定义有着不同的看法和见解,我国的社会工作者主要是从综合性的动态角度定义了中国社会工作内容,部分学者认为社会工作是指社会工作者运用相关的专业性知识和方法提供必要的社会帮助,做好解决问题和预防问题等相关工作,以便正常社会工作的顺利开展。其他部分学者认为社会工作是一种职业,也是社会管理的制度,其工作的性质的利他主义,并通过科学的知识和方法为他人提供必要的帮助,以达到助人自助的目的。
在不同的时代背景下,社会工作的定义是不同的;而且不同的国家性质和社会管理制度下社会工作的性质也是不同的,社会工作应该根据社会管理的实际要求进行开展,并要根据社会工作的实际情况优化社会工作内容,动态调整社会工作重心,进而提高社会工作的科学性和社会工作的综合质量。根据我国先时期社会工作的发展状况,笔者认为社会工作主要是为了解决当前的客观社会问题,并通过一系列科学的理论和方法对社会工作进行指导。在开展社会工作过程中,应该积极借鉴国外的社会工作经验,根据国情和我国社会工作专业化的实际要求优化社会工作制度,进而提高社会工作的专业化和本土化。
三、我国内地社会工作专业发展的要点分析
(一)社会工作的专业化问题
根据目前我国社会工作发展的实际状况可知,我国社会工作发展速度较快,但是在理论体系建设和工作制度优化方面我国社会工作实践积累落后于部分其他国家。同时,目前我国的社会工作体制和社会工作开展的外部环境不够理想,对我国目前社会工作进展有较大的制约。社会工作是一项专业性的工作,高质量的社会工作应该具有系统化的理论,并具有一定的权威性,社会工作者应该具备职业伦理道德,而且不同国家的社会工作应该带有具有本国特色的专业文化。综合上述内容对我国社会工作现状进行分析可知,目前我国政府购买的社会工作服务度不够,社会认可度有待进一步提升,公民认知度不够,社会工作者的归属感及社会接纳程度有待进一步提升。
(二)社会工作的本土化问题
社会工作应该从社会的实际需要出发,并要在社会工作开展过程中不断完善社会工作的内容,提高社会工作的本土化程度和实践性。由于我国社会工作开展时间较晚,因此需要积极借鉴国外优秀的社会工作经验,但是在借鉴过程中要充分重视社会工作本土化问题。针对社会工作本土化问题,不同的学者持有不同的观点,部分学者认为我国社会工作应该充分尊重西方社会工作的程序要求,部分学者认为我国社会工作应该充分考虑自身的实际情况,根据社会的实际要求开展社会工作,完善具有本土化特点的社会工作理论和制度。针对本土化问题,学者张维迎认为本土化就是用全人类通用的方法和人类知识共同积累的方法去研究自身的本土化问题,并要走向世界。因此,我国内地社会工作不应该过分纠结是否借鉴国外社会工作的经验,而是应该基于我国内地社会工作的要求开展符合实际情况的社会工作,重视社会工作制度的创新和工作模式的优化。社会工作的本土化并不是要去与国际先进的社会工作经验割裂,而是更加强调西方社会工作精华的兼容并包,并做好我国社会工作的改革创新,兼顾我国基本国策和相关的法律法规,了解社会文化和社会价值观念。
(三)社会工作建设问题
社会工作的质量直接与社会工作建设相关,社会工作教育发展和社会工作专业化之间的协调情况受到社会工作建设质量的影响。我国社会工作建设问题主要表现在社会工作教育发展和社会工作专业化不协调的问题上,同时我国社会工作队伍分布区域化明显,这也是影响我国社会工作建设质量的因素之一。根据西方国家社会工作的发展过程可知,只有在社会工作发展到一定程度具有专业化之后社会工作专业教育才会出现,社会工作专业化需求是社会工作教育开展的基础,对社会工作教育有着直接影响。但是根据我国内地社会工作专业发展的实际情况来看,中国内地社会工作的专业教育先于社会工作专业化,社会工作专业教育与社会工作实际情况脱节,因此社会工作的专业教育发展受到制约,而且缺乏必要的专业性和实践性。社会工作建设要重视社会工作教育,要重视专业高素质社会工作从业人员的培养,以便满足社会工作对专业社会人才的需求。目前我国内地社会工作的发展主要是高校教育作为专业发展的推动力,过分重视理论教育而忽视了实践总结。同时,内地社会工作的分布呈现出地域分化趋势,各个地区之间的社会工作质量和工作水平相差较大,并没有形成有机结合的整体,不同地域之间的社会工作缺乏必要的交流合作,因此社会建设工作受到较多的制约。
四、中国内地社会工作专业化的展望
我国内地社会工作力量主要有传统社会工作和专业社会工作,传统社会工作主要由各级行政机构提供社会福利服务,政府在传统社会工作中占据主导地位。目前我国内地社会工作的实际情况是社会工作主要是服务于政府,缺乏独立性和自主性,行政化色彩比较浓厚。目前我国社会正在向小政府、大社会的方向发展,因此社会工作也將改变原有的工作模式逐渐向社会化转变,社会工作专业体系将会成为行政体系实施改革的重要辅助工具。同时,我国内地社会工作体系将更加完善,社会工作模式更加自主和独立,进而形成完善的专业化社会工作体系,这有利于促进我国社会工作的理论与实践相结合,提高社会工作的科学性。其次,我国社会工作研究和教育工作理论体系逐步完善,在社会快速转型和经济发展不断加快的时代背景下,我国内地社会工作中存在着大量空白亟待研究、分析和总结,对完善具有我国本土化特征的社会工作理论体系建设有着积极的作用。再者,相关的非政府组织在我国社会公益事业体系中占据着重要地位,非政府组织将与我国社会工作结合,进而有助于完善非政府组织和我国社会工作之间的合作模式,提高社会工作的效率和质量。同时,中国内地的非政府组织的力量是中国内地社会工作专业化发展的动力来源之一,对我国内地社会工作具有积极的促进作用。随着社会工作成效的不断提高,社会各界公众将对社会工作有进一步的认知,社会工作的权威性和公众认知程度将得到不断提高,社会工作的积极性增强,对社会工作的重视程度加深,这将进一步促进我国社会工作的发展。
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(作者单位:镇江市社会福利服务中心)