高校学生网上订餐食品安全问题及治理研究

如今O2O模式的发展壮大促进了餐饮行业的发展，外卖平台是餐饮行业的衍生之一。在线外卖不断发展壮大，带来了一系列食品安全问题。我们通过调研，分析问卷，发现外卖存在的问题，找出问题原因，并寻求解决途径。
研究背景
O2O模式帶来的网络订餐同时带来一系列食品安全问题，我们通过探寻在线外卖目前存在的主要问题及原因所在，进而提出建立网络监督管理平台、提高消费者思想意识、提高准入门槛、加强政府监督等建议。
现存问题及原因
（1）对于外卖平台而言，外卖APP商家资质审核过于简单，入驻门槛低。认证不全，商家仍能经营。甚至会出现“多对一”使用同一营业执照及餐饮许可证的情况。
（2）对于外卖商家而言，片面追求营利，忽视餐饮品质，一切向钱看齐，不顾消费者食品生命健康安全。
（3）对于消费者而言，大学生追求时代潮流，却忽视饮食的营养知识、安全意识。调查发现许多学生尽管知晓外卖食品的卫生问题但是身边同学纷纷订餐自己也便跟随潮流。
（4）监管存在漏洞，缺乏保障其食品安全的长效机制。目前我国关于食品安全方面法律法规主要有《中华人民共和国食品安全法》。对于在线外卖没有相应的具体法律法规的规定，无法做到有效监管。
（5）无配送资质成常态。调查发现，只有饿了么的经营包括食品流通一项。而据调查学校周围的餐饮店多无配送资质，甚至只要拥有一辆自行车便可以成为送餐员。美团APP负责人曾说，希望在配送资质方面有关部门给一个比较明确的规范。
解决对策
互联网外卖行业联合确立行业标准，利益相关者承担网络外卖行业监管责任。基于互联网便捷性和虚拟性的互联网外卖具有传统餐饮行业不具备的特征，传统餐饮行业标准可能不适用于网络外卖行业。因而我们需要一套针对饿了么，美团等全新的制衡措施。
加强政府监管惩罚力度。政府应将监管监察列入日常工作，以及突击检查，出其不意，彻底清理不卫生不健康入驻网上订餐平台的商家。同时加大惩治力度，比如，食品网络交易平台若对入住商家的身份审核不严，准许没有合法经营资质的机构接入的话，网络食品交易平台应当承担一定的行政处罚责任。而不是只对无证经营的商家进行处罚。
建立独立的第三方网络监管平台。我们提出引入第三方调查评价。独立于政府主管部门和网络订餐平台的第三方的参与，有助于在政府监管、平台监管之外，增加了一个社会监督的角度。
加大宣传力度，提高消费者消费认知水平。许多大学生不注重外卖的卫生状况，不关注店里有无营业许可证等相关证件。只根据外卖的价格的高低，或者只要合乎自己的口味就行。我们针对消费者错误心态的现实，应该加大对消费者的宣传。
加大立法力度。尽管《食品安全法》在一定程度上填补了立法空白，但依旧比较笼统。我们应该弥补此处立法的空白，为网上订餐食品安全提供保障。
总结
资质审查机制薄弱，社会相关主体监督乏力，相关法律法规缺失等都成为互联网外卖食品问题频发的原因。针对上述问题，需要我们社会各界共同促进网络外卖行业的健康发展。