把握趋势 服务大局
田建中
1 推广工作要为产业发展提供有力的技术支撑
我国渔业自改革开放以来得到了长足的发展，取得了巨大的成绩，不仅有效地解决了消费者吃鱼难的问题，同时促进了渔业的发展和渔民增收。进入新世纪以来，渔业发展面临着产品结构性产能过剩，成本上升，效益下降，渔民增收难度加大；养殖用地用水受限程度增大，养殖废水排放受限等，发展空间缩小；一二三产融合度低、产业链短，产业整体效益不高等问题。2016年3月，韩长赋部长在全国渔业渔政工作会上指出：“十三五”渔业进入转方式调整结构的关键时期，提出了“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的发展目标。河北水产技术推广工作应围绕产业发展目标，全力做好服务大局的工作。应以支撑渔业供给侧结构性改革为中心任务，以提高推广服务供给质量和效率为主攻方向，以新型农业经营主体为重点服务对象，以深化改革为动力，创新推广体制机制、精心打造示范服务平台，大力推广绿色高效适用技术，加快培育精干高效队伍，切实发挥科技对产业增效、渔民增收和水产品竞争力增强的支撑推动作用。要创新发展思路、转变推广方式，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，恪尽职守、埋头苦干，实现水产技术推广工作新发展。
明确推广体系今后的主攻方向，做好规划（计划），搞好顶层设计是十分必要的。今后的研发集成示范推广新技术、新模式，应突出引领性、综合集成性、协调融合性及开放共享性，以新模式引领产业跨越式发展。重点从以下几个方面考虑。
1.1 研发制约产业发展的关键技术
研发建立适于健康高效养殖和水资源循环利用养殖新的技术体系， 如池塘工程化循环水改造技术、集约化设施养殖技术、工厂化循环水养殖技术及集装箱养殖技术等一批促产业升级换代的新技术。
良种繁育及推广技术。引进新品种，一是加快规模化繁育技术研发与集成，提高河北省水产养殖良种覆盖率；二是筛选出适宜我省地域环境特点的养殖品种，加大推广力度，使之尽快形成规模，形成产业和特色，如小龙虾、龟等，提高养殖效益；研发本地特色种类的规模化繁育技术，解决制约名特优新品种产业发展瓶颈，增加特色品种养殖规模。
集成和创新生态养殖、健康养殖新模式、新技术，建立节水、高效和环境友好型的养殖方式，提高产品品质和养殖效益、节能减排，使水产养殖走绿色、环境友好型发展之路。
构建和完善水产养殖疫病预警体系，研发集成出主要疫病的诊断和防控技术，提高主要养殖种类疫病预警和防治能力，提高产品质量安全。研发和集成水产品全养殖过程质量控制技术体系，保障水产品质量安全。
1.2 探索解决制约产业发展的关键问题新途径
研究产业规模化发展的途径，探索解决一家一户的小生产与大市场矛盾问题。加大对农民合作社、家庭农场等新兴生产经营主体的服务力度，着力培育特色产业， 促进产业规模化发展。
研究二产发展途径和关键技术，延长产业链，提高产业效益。如研究泥鳅、小龙虾、中华鳖等加工技术。
研究休闲渔业、都市渔业发展模式，将水产养殖业与旅游休闲有机结合起来，拓宽产业发展途径，推进一二三产融合发展。
研究“互联网+”現代渔业的发展新模式。研究电商销售模式，形成线上线下融合、水产品进城和农资下乡双向流通新格局。
2 加强推广体系建设，提升服务能力
2.1 加强基础设施建设
近几年来，我省水产推广体系建设有了一些进步，但距离新形势的要求还有较大的差距。各市要充分利用国家支持调结构转方式的相关政策，争取资金用于疫病防控、渔业环境检测等功能实验室建设，改善推广体系服务设施落后的局面。
2.2 加强队伍建设
长期以来，水产技术推广技术人员短缺的问题一直没有得到解决，近几年，人员短缺的问题更加突出，水产专业人才就更加缺乏。如何缓解这一矛盾，唐山、保定等市站做了有益的探索，他们的做法值得借鉴。一是制定人才长期培养计划，并坚持做下去。他们将不同专业的年轻干部进行定向培养，采用理论学习与下基层学习相结合的办法，将年轻干部尽快培养成为水产技术骨干；二是采用技术人员领办项目的做法，在实践中培养技术骨干。唐山市丰南区农业局，采取水产技术骨干领办推广项目，农业局给予资金支持。三是通过与大学研究单位合作培养人才。多年来，唐山、保定、邯郸等市与河北师范大学、河北大学、东海水产研究所等开展了盐碱地综合利用、黄金鳖选育等多项合作，培养了一批水产技术骨干，同时也带动了实验室建设、检测技术的普及等。四是采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强各级推广人员知识技能培训。要支持推广队伍中非专业和低学历人员，通过脱产进修、在职研修等方式进行学历提升教育等。
2.3 推进水产技术推广体系改革与建设
一是创新推广工作机制。积极拓展水产技术推广公共服务领域，探索推广体系与新型经营主体结合、提升推广体系活力的新机制。二是试点推行新型责任渔技制度，创建公益性推广资源共享等工作机制。三是推进基层水产推广示范站建设。四是今年中央将继续对基层农技体系改革与建设给予资金支持，各市要积极主动向当地渔业行政主管部门汇报，选好项目，争取将水产项目纳入其中。
3 求真务实、真抓实干
3.1 组成技术攻关团队，集中精力研发关键技术
近几年，唐山、石家庄、衡水等站在实施创新团队项目中取得了成功的经验。大宗淡水鱼塘套养南美白对虾技术，泥鳅、细鳞鱼规模化繁育技术等，都是在岗位专家的带领下，省市县站都派出技术人员长期驻点，在反复试验、总结、再试验、再总结的基础上，实现了技术突破。南美白对虾套养和泥鳅繁育及高效养殖等技术很快得到了大面积推广，助推了产业发展和渔民增收。这些项目的实施很受渔民欢迎，也得到了主管部门的认可。
3.2 建立科教产学研一体化技术推广机制，合力做好推广工作
保定站与河北大学合作开展的黄金鳖选育工作取得了成功，已具备了新品种认定的条件。唐山站、曹妃甸站与黄海所开展了中国对虾“黄海2号”选育工作，并在曹妃甸会达水产养殖公司建立了院士工作站。曹妃甸中国对虾养殖良种覆盖率达到95%以上，远远高于全省平均水平。要学习借鉴他们的做法，实现技术成果组装集成、试验示范和推广应用的无缝链接，提高技术推广服务效能，促进产业提质增效。
3.3 深入基层带着渔民干
各级水产技术推广站都有一批站长、技术人员，是长期驻扎在基层作研发示范与推广的先进典型，要宣传和推广他们的做法，将下基层搞项目形成一种制度。各级站要在落实项目的同时落实下基层的技术人员，也要为技术人员创造更多的有利于长期在基层工作的条件，鼓励技术人员在基层搞项目，搞基层需要的项目，为促进产业发展和渔民增收做贡献。
