开展农村财会人员教育培训，为全面小康奠定财务基础

    李庆太

    [摘 要] 邯郸市现辖四区、一市、十四县，十余年前，邯郸市的一部分乡镇成立了会计服务中心，近期邯郸市财政局在建设社会主义新农村中，进一步规范农村集体经济组织的会计核算行为、提高财会人员核算水平，认真贯彻落实财政部关于大力开展职业教育和农村财会人员教育培训的指示精神。有效地促进了农村会计工作的发展和农村财务会计队伍的建设，特别是开展农民专业合作社会计培训，为培育新型农业产业奠定了基础，在开展农村财务会计培训教育工作方面闯出了一条新路子。

    [关 键 词] 农村财会；培训；财务基础

    [中图分类号] F302.6 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）13-0296-01

    为了实现党中央2020年农村全面小康，邯郸市市财政局在建设社会主义新农村中，进一步规范农村集体经济组织的会计核算行为、提高财会人员核算水平，认真贯彻落实财政部关于大力开展职业教育和农村财会人员教育培训的指示精神，按照《财政部关于开展农村会计人员教育培训工作决定》的总体要求，我市财政局在全市范围内对农村财务会计人员进行了摸底调查，做到培训工作有的放矢。

    一、我市农村财会人员现状

    根据邯郸市财政局资料，邯郸市现辖四区、一市、十四县。全市共有91个镇，123个乡，27个办事处，346个居委会，5403个行政村。现有在职村会计5610多名，从十余年前的2006年开始，一些比较好的乡镇成立了会计服务中心，对村财务工作实行“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督、五个统一”的会计制度。这一举措为农村经济管理和村两委收支等财务工作奠定了基础，提升了农村财务管理水平，对农村的社会稳定和经济发展起到了很大的促进作用。但这些仅局限于农村“两委”健全，村管理制度完善，集体经济比较富裕的村。我市多数村镇比较贫穷落后、村集体经济几乎为零、村“两委”班子不健全，村委会会计财会知识陈旧落后，有的村甚至是家族会计，不懂财会知识，收支都是片账。这和中央对农村工作的指示精神相距甚远，要想使财会人员，会计制度跟上农村奔小康的步伐，村镇会计亟须分层次培训。同时，也应看到，近几年来随着中央政策向广大农村的倾斜，农民专业合作社如雨后春笋般发展起来，涉县的核桃产业、大名的花生产业和面粉产业、肥乡的圆葱产业、鸡泽的辣椒产业、魏县的鸭梨产业、永年的大棚蔬菜产业等纷纷成立农民专业合作社，合作社经济蓬勃发展。在我市农民专业合作社的产生和发展过程中，由于其生成的内在力量的不同以及所依托的外部力量的差异，在东、中、西部的不同县区和不同行业，呈现出了不同的发展模式：有能人领办型、基层组织牵头型、供销社指导领办型、集体组织依托或改制型、龙头企业带动型、科技推广型等，农民专业合作社模式也带动了地方经济的发展，带动了农民脱贫致富。

    二、开展农村财会人员培训工作

    在培训内容上分三个层次，对有财会知识、会计账目比较健全的会计人员开展法律知识、职业道德和会计专业知识培训；对财会知识匮乏、业务能力差的村镇会计，进行会计基本理论、基本知识、基本技能的培训；对有农民专业合作社的村镇，进行合作社会计制度培训。

    尤其是在对农民专业合作社培训过程中，报名踊跃，参培农民会计呈现出年轻化、专业化、知识化倾向，在国家对农村政策的導向下，发展现代农业，已成为农业增效、农村发展和农民增收的关键。从会计培训中看到了我市造就了一代有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。为农业现代化、为农民专业合作社的会计管理提供了强有力的人才保障和智力支撑。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，结合《农业部办公厅财政部办公厅关于做好新型职业农民培育工作的通知》，以培养高素质新型农村财会人员为目标，以服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，我市在培训过程中对农业专业合作社的成立、组织管理、生产管理、营销管理、财务管理、合作社会计信息化、政府对合作社的支持政策等多方面内容开展培训，并编制了《农业专业合作社财务管理实务》教材，作为参加培训人员的示范教材，培训过程做到由浅入深、循序渐进、直观易懂、少理论多操作，讲农民身边的实例，说农民爱听的话，培训工作受到广大农村财会人员的广泛赞誉，也收到了良好的培训效果。

    通过近一年的培训，农村财务管理工作大大改观，多数乡村通过了会计工作规范化验收，农村财会计队伍素质大大提高，80%左右的会计人员考取了会计证，培训工作为农村培育了一支稳定的财会队伍，对农村财务会计工作的连续性和稳定性起到了积极的作用。

    参考文献：

    [1]辛子军，董云鹏.农民专业合作社运营实务[M].中国农业出版社，2017.

    [2]宗义湘.农民专业合作社管理与实务[M].金盾出版社，2012.