谈秸秆焚烧的危害与解决对策
鲁瑞萍
摘 要：要实现农作物秸秆禁烧目标，只是简单地下命令不行，要“堵”更要“疏”。本文对秸秆的焚烧的危害和原因进行了分析，提出了解决秸秆焚烧的对策。
关键词：秸秆焚烧；危害；对策
中图分类号：X513文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.12.060
我国是农业生产大国，也是农作物秸秆生产大国，据统计，我国每年农作物秸秆产量达7亿多吨，折合标准煤3.5亿多吨。秸秆可以作为饲料、肥料、燃料及工业原材料，广泛应用于农业生产和生物发电、建筑材料等多个领域，是用途广泛和十分宝贵的绿色资源。但是，由于技术、财力及农业生产者的消费观念、生活方式及作业习惯限制，秸秆的综合利用仅在33%左右，超过半数以上的秸秆都被人为就地点燃焚烧或直接丢弃在田间地头，不仅造成了大量宝贵资源的浪费，而且秸秆经不完全燃烧还会产生大量的有害物质，严重污染环境，危害人身健康，甚至危及交通及人民生命财产安全。因此，每到夏收、秋收季节，秸秆焚烧问题就成了各级领导和各地政府最为头痛的大事。
1 焚烧秸秆的危害
（1）造成大量宝贵资源的浪费，世界农业发达国家，农作物秸秆的饲料化、肥料化、能源化和原料化等综合利用率几乎达到百分之百，而我国将近一半的农作物秸秆被白白浪费，实在令人痛惜。
（2）破坏土壤结构，造成农田质量下降。农作物秸秆在田里直接焚烧所释放出的大量热能，会造成土壤温度迅速升高，导致土壤有机质含量降低、土壤水分散失、土壤有益微生物大量失活，进一步加剧了土壤肥力下降、农田生态环境恶化，直接影响农田作物的产量和质量。
（3）污染空气环境，危害人体健康。秸秆焚烧过程中产生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘等有害气体，造成呼吸系统和过敏等疾病的发病率增加，危害人们的身体健康。据有关部门测算，每焚烧1 t秸秆，就会产生1.07 t二氧化碳排放。
（4）焚烧秸秆排放出的大量烟雾粉尘，导致空气质量和能见度下降，极易引起高速公路被迫封闭、铁路停运、飞机无法起降导致航班延误或取消等，严重妨害人民群众的日常生活。
（5）焚烧秸秆还会引发火灾事故，给人民群众生命财产安全造成严重后果。据有关部门估算，我国每年因秸秆焚烧而引发的山林火灾及交通事故等损失金额就在2000亿元左右。
2 秸秆焚烧屡禁不止的原因
焚烧秸秆漫天烟雾，呛得人直流眼泪，大气质量一天天地恶化，各地的“禁烧令”一个比一个严，农民并不是不知道，但为什么还要冒险焚烧秸秆呢？
（1）秸秆焚烧是一种传统的农业生产活动，已被延续了几百年，农民认为焚烧秸秆，等于给土地施草木灰肥，增强土地的肥力，还可以将地表杂草种子、虫卵、作物病原菌等焚毁烧掉。实际上，田间秸秆焚烧不但将秸秆中有效物质全部烧掉，仅留下微量的钾元素，造成土壤板结，而且使田间、丛草中的昆虫和土壤生物，失去了赖以生存的食物和空间，生态平衡受到严重破坏。
（2）每年到了收割的季节，也有一些畜牧养殖厂、食品加工厂去收购秸秆，用于作畜牧饲料，或提炼木糖醇等，但农民需要将秸秆整理打捆，需要付秸秆整理打捆的人工费，卖出秸秆的钱不够到建筑工地做一天工，烧掉是最省钱省力的做法。
（3）受农机作业季节性较强的限制，农作物秸秆综合利用机械数量有限，短期内集中实现秸秆综合利用的机械不足，给秸秆禁烧工作造成一定的压力。
（4）由于低茬收割作业难度加大、速度减慢、工作效率降低，机主和农民两方面积极性不高。大型收割机械多是从南方到北方依次收割，麦茬高能提高收割效率，可以多赚钱，因此，留茬高的现象普遍存在。
（5）秸秆粉碎还田后埋得都不深，地下土是松的，长出来的农作物易倒伏，此外秸秆要半年才能腐烂，这期间很容易生虫还要打药，对种植下一茬农作物影响很大，秸秆还田增加了农户的费用，再加上重新整理耕地的成本比较高，如果不烧的话，一亩地至少要增加200元钱的成本。
3 解决对策
3.1 加快秸秆的产业化开发研究
废物是放错了地方的资源。秸秆作为农业的“副产品”，其潜在利用价值十分可观，如能合理利用，它就是一座年复一年永远开采不尽的“金矿”。秸秆综合利用的方法很多，都是秸秆变废为宝的有效途径，但要真正实现全面推广利用，发展成为一个完整的产业，还需政府的推手和各界有识之士的财力、智力投入。鼓励引导农民、企业和社会资金投资秸秆利用开发产业，兴建以作物秸秆为原材料的大型秸秆饲料厂、发电厂、生物碳、生物质燃料等产业项目，并给予一定资金支持与政策补贴；农机生产企业和研发机构要加快秸秆综合利用领域适用农机具产品的研发制造，加快适销对路的秸秆还田机械、秸秆收集打捆机械、田间秸秆装载运输机械等配套机械
产品和技术的推广应用步伐；政府部门也要研究出台一些优惠扶持政策，如对于秸秆回收利用领域的适用机械、下游产品进行适当补贴，对涉及秸秆回收利用企业实施补贴或奖励等措施，以此促进秸秆资源化开发利用产业的快速发展。
3.2 提高机械化水平
如何运用机械化手段，从肥料、饲料、基料、燃料、原料等多途径、多形式对粮食作物秸秆进行综合利用，变废为宝，这也是粮食生产机械化面临的一项重要课题。粮食生产机械化的这些薄弱环节也是我们今后努力的方向，需要加快制定玉米联合收获机、水稻育插秧机械、马铃薯播种收获机械、粮食干燥机、秸秆打捆机等产业扶持政策，鼓励骨干农机生产企业研发创新，农机购置补贴应进一步向粮食生产薄弱环节机械倾斜，大力培育农机合作社、种粮大户、家庭农场等新型粮食生产主体，鼓励和发展玉米联合收获、水稻机插机收、马铃薯机播机收和粮食干燥机械化，进一步提高粮食生产机械化水平和质量。
3.3 加强宣传和业务培训
加大秸秆利用技术培训和推广力度，通过现场示范演示，讲述各类新技术的特点，为各乡镇因地制宜选择技术应用模式提供参考和导向，开展相关技术培训，带动农民积极参与秸秆的综合利用。
摘 要：要实现农作物秸秆禁烧目标，只是简单地下命令不行，要“堵”更要“疏”。本文对秸秆的焚烧的危害和原因进行了分析，提出了解决秸秆焚烧的对策。
关键词：秸秆焚烧；危害；对策
中图分类号：X513文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.12.060
我国是农业生产大国，也是农作物秸秆生产大国，据统计，我国每年农作物秸秆产量达7亿多吨，折合标准煤3.5亿多吨。秸秆可以作为饲料、肥料、燃料及工业原材料，广泛应用于农业生产和生物发电、建筑材料等多个领域，是用途广泛和十分宝贵的绿色资源。但是，由于技术、财力及农业生产者的消费观念、生活方式及作业习惯限制，秸秆的综合利用仅在33%左右，超过半数以上的秸秆都被人为就地点燃焚烧或直接丢弃在田间地头，不仅造成了大量宝贵资源的浪费，而且秸秆经不完全燃烧还会产生大量的有害物质，严重污染环境，危害人身健康，甚至危及交通及人民生命财产安全。因此，每到夏收、秋收季节，秸秆焚烧问题就成了各级领导和各地政府最为头痛的大事。
1 焚烧秸秆的危害
（1）造成大量宝贵资源的浪费，世界农业发达国家，农作物秸秆的饲料化、肥料化、能源化和原料化等综合利用率几乎达到百分之百，而我国将近一半的农作物秸秆被白白浪费，实在令人痛惜。
（2）破坏土壤结构，造成农田质量下降。农作物秸秆在田里直接焚烧所释放出的大量热能，会造成土壤温度迅速升高，导致土壤有机质含量降低、土壤水分散失、土壤有益微生物大量失活，进一步加剧了土壤肥力下降、农田生态环境恶化，直接影响农田作物的产量和质量。
（3）污染空气环境，危害人体健康。秸秆焚烧过程中产生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘等有害气体，造成呼吸系统和过敏等疾病的发病率增加，危害人们的身体健康。据有关部门测算，每焚烧1 t秸秆，就会产生1.07 t二氧化碳排放。
（4）焚烧秸秆排放出的大量烟雾粉尘，导致空气质量和能见度下降，极易引起高速公路被迫封闭、铁路停运、飞机无法起降导致航班延误或取消等，严重妨害人民群众的日常生活。
（5）焚烧秸秆还会引发火灾事故，给人民群众生命财产安全造成严重后果。据有关部门估算，我国每年因秸秆焚烧而引发的山林火灾及交通事故等损失金额就在2000亿元左右。
2 秸秆焚烧屡禁不止的原因
焚烧秸秆漫天烟雾，呛得人直流眼泪，大气质量一天天地恶化，各地的“禁烧令”一个比一个严，农民并不是不知道，但为什么还要冒险焚烧秸秆呢？
（1）秸秆焚烧是一种传统的农业生产活动，已被延续了几百年，农民认为焚烧秸秆，等于给土地施草木灰肥，增强土地的肥力，还可以将地表杂草种子、虫卵、作物病原菌等焚毁烧掉。实际上，田间秸秆焚烧不但将秸秆中有效物质全部烧掉，仅留下微量的钾元素，造成土壤板结，而且使田间、丛草中的昆虫和土壤生物，失去了赖以生存的食物和空间，生态平衡受到严重破坏。
（2）每年到了收割的季节，也有一些畜牧养殖厂、食品加工厂去收购秸秆，用于作畜牧饲料，或提炼木糖醇等，但农民需要将秸秆整理打捆，需要付秸秆整理打捆的人工费，卖出秸秆的钱不够到建筑工地做一天工，烧掉是最省钱省力的做法。
（3）受农机作业季节性较强的限制，农作物秸秆综合利用机械数量有限，短期内集中实现秸秆综合利用的机械不足，给秸秆禁烧工作造成一定的压力。
（4）由于低茬收割作业难度加大、速度减慢、工作效率降低，机主和农民两方面积极性不高。大型收割机械多是从南方到北方依次收割，麦茬高能提高收割效率，可以多赚钱，因此，留茬高的现象普遍存在。
（5）秸秆粉碎还田后埋得都不深，地下土是松的，长出来的农作物易倒伏，此外秸秆要半年才能腐烂，这期间很容易生虫还要打药，对种植下一茬农作物影响很大，秸秆还田增加了农户的费用，再加上重新整理耕地的成本比较高，如果不烧的话，一亩地至少要增加200元钱的成本。
3 解决对策
3.1 加快秸秆的产业化开发研究
废物是放错了地方的资源。秸秆作为农业的“副产品”，其潜在利用价值十分可观，如能合理利用，它就是一座年复一年永远开采不尽的“金矿”。秸秆综合利用的方法很多，都是秸秆变废为宝的有效途径，但要真正实现全面推广利用，发展成为一个完整的产业，还需政府的推手和各界有识之士的财力、智力投入。鼓励引导农民、企业和社会资金投资秸秆利用开发产业，兴建以作物秸秆为原材料的大型秸秆饲料厂、发电厂、生物碳、生物质燃料等产业项目，并给予一定资金支持与政策补贴；农机生产企业和研发机构要加快秸秆综合利用领域适用农机具产品的研发制造，加快适销对路的秸秆还田机械、秸秆收集打捆机械、田间秸秆装载运输机械等配套机械
产品和技术的推广应用步伐；政府部门也要研究出台一些优惠扶持政策，如对于秸秆回收利用领域的适用机械、下游产品进行适当补贴，对涉及秸秆回收利用企业实施补贴或奖励等措施，以此促进秸秆资源化开发利用产业的快速发展。
3.2 提高机械化水平
如何运用机械化手段，从肥料、饲料、基料、燃料、原料等多途径、多形式对粮食作物秸秆进行综合利用，变废为宝，这也是粮食生产机械化面临的一项重要课题。粮食生产机械化的这些薄弱环节也是我们今后努力的方向，需要加快制定玉米联合收获机、水稻育插秧机械、马铃薯播种收获机械、粮食干燥机、秸秆打捆机等产业扶持政策，鼓励骨干农机生产企业研发创新，农机购置补贴应进一步向粮食生产薄弱环节机械倾斜，大力培育农机合作社、种粮大户、家庭农场等新型粮食生产主体，鼓励和发展玉米联合收获、水稻机插机收、马铃薯机播机收和粮食干燥机械化，进一步提高粮食生产机械化水平和质量。
3.3 加强宣传和业务培训
加大秸秆利用技术培训和推广力度，通过现场示范演示，讲述各类新技术的特点，为各乡镇因地制宜选择技术应用模式提供参考和导向，开展相关技术培训，带动农民积极参与秸秆的综合利用。
