基层动物疫病监测中血样采集存在的问题与对策

    杨小芸++翟诗明

    摘要：分析了基层动物疫病监测中血样采集中存在的问题，并提出了相应的应对措施。

    关键词：疫病监测；血样采集；对策

    中图分类号：S851.31+3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2015）11-0044-01

    动物疫病监测是《动物防疫法》赋予各级动物疫病预防控制机构的法定职责，是动物疫病防治工作的重要基础，直接为动物疫病防控目标、防控策略、防控措施的制定、实施、评估和调整提供科学依据。

    《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》对新常态下的动物疫病监测提出了更高、更具体要求，动物疫病监测的极端重要性和必要性更加凸显。基层动物疫病监测工作却面临诸多新问题，采集血样难就是诸多新问题之一。

    1 基层动物疫病监测采集血样存在的问题

    部分养殖从业人员综合素质不高，畜禽养殖单位缺乏疫病防控意识、大局意识和危机意识，不能正确认清动物疫病形势，对动物疫病防控不重视，不了解动物疫病监测的实际意义，只是错误地认为采集血样会影响畜禽的生长或生产，从而拒绝采集血样。

    基层畜牧兽医队伍普遍存在人员年龄和知识结构老化、技能退化等问题，人老眼花、体力不足、技术不熟练、操作不到位的“老人”往往不能胜任血样采集工作，也使得畜禽养殖业主不配合采集血样工作。

    2 对策及建议

    （1）要加大宣传力度。各基层政府和畜牧兽医部门特别是动物疫病预防控制机构应加大《动物防疫法》等法规的宣传力度，使养殖户认识到采集畜禽血样的重要性、必要性和现实意义，积极、主动地配合采集血样工作。

    （2）要强化培训提升能力。各地动物疫病预防控制机构要坚持脱产培训与短期培训相结合、专业技术培训与综合业务培训相结合，区分年龄层次、知识层次，采取“送出去、请进来”、“县校合作”、“阳光工程”等多种培训方式，切实抓好操作技能培训，提升基层畜牧兽医人员采集血样的能力和水平。同时，还应积极创造学习交流机会，让基层畜牧兽医人员在学习中进步、在交流中取长补短，共同提高采集畜禽血样的工作技能。

    （3）要出台补偿机制。各基层政府和畜牧兽医部门应本着利于工作、惠及群众的理念，着眼长远，结合实际，制定统一、合理的动物采血补偿标准，为动物疫病监测采集血样提供根本保障。对采集血样的畜禽养殖单位业主，应及时给予一定的经济补偿；对在采集血样过程中发生畜禽死亡等意外情况的，应按照有关法律法规规范处理。