粤港澳大湾区背景下云浮经济增长研究

    王秋玉

    

    

    

    摘 要：基于1996—2017年云浮市统计年鉴数据，借助财务分析的思维方式，从云浮市的产业结构、需求结构及地区结构三个方面，分别测算其对云浮市经济增长率的贡献及贡献率，并做简单的横向分析和趋势分析，着重分析影响云浮市经济增长的因素，并对云浮市经济的快速和可持续增长提出相关政策建议。

    关键词：粤港澳大湾区;经济增长率;产业结构;需求结构

    中图分类号：F127? ? ? ? 文献标志码：A? ? ? 文章编号：1673-291X（2020）04-0112-05

    粤港澳大湾区是指广州、深圳、珠海、佛山、江门、惠州、肇庆、中山、东莞、澳门和香港等11个核心城市组成的区域，具有地缘相近、文缘相通、人缘相亲、商缘相融等区域特质，构成一个相对完整的地域单元。云浮市位于广东省中西部，辖县市区5个，分别是云城区、云安区、罗定市、新兴县和郁南县，与粤港澳核心城市肇庆市和江门市交界，是粤港澳大湾区通往大西南的“桥头堡”。在当前新形势下，云浮市的发展能否走上快车道，关键在于其是否能抓住当前的“一带一路”、粤港澳大湾区建设、珠江西岸先进装备制造业发展经济带等前所未有的机遇。

    经济增长是指将反映经济活动总量的报告期GDP与基期相比，其增减变化总量或比率。从GDP计算的生产法角度看，经济增长总量是第一产业、第二产业和第三产业创造的GDP之和，是三次产业的因变量;从GDP计算的需求法角度看，经济增长总量是投资需求、消费需求和净出口（外需）形成的GDP之和，是投资需求、消费需求和净出口三个变量的因变量;从经济区域的角度看，地市经济增长受所辖各区域经济增长的影响，其经济增加值是各辖区创造的GDP之和。

    经济增长一直是政府关注的重点，梳理分析云浮市经济增长的产业结构因素、需求结构因素及区域因素，并提出相关的政策建议，对于云浮市在当前各种机遇下更好地融入大湾区建设能起到一定的参考作用。本文主要从上述三个方面，分别测算云浮市三次产业、三大需求以及五个区域对云浮市经济增长的贡献及贡献率变化情况，分析影响云浮市经济增长的因素，为云浮市经济的快速和可持续增长提出相关政策建议。

    一、产业结构对云浮市經济增长的贡献率分析

    1.1996—2017年期间，云浮市三次产业对经济增长的贡献总体上呈波浪式变化。其中，第一产业先后在1997年和2005年两年出现过-3.4%和-4.1%的大幅度负贡献，并在2011年达到4%小高峰后，在随后的2012—2017年间，对经济增长的贡献基本维持在1%左右;第二产业在先后在1997年、1999年和2017年三年出现过小幅的负贡献，并从2002年开始，出现了一波持续上升的趋势，到2007年到达10.8%的高潮后开始大幅回落，到2009年到达0.9%的波谷后又开始上升到2011年波峰的9.1%，第二产业总体波动幅度较大，其中对第二产业影响较大的是工业;第三产业对经济增长的贡献虽呈波浪式波动，但整体上是上升的，没有出现过负贡献，且从2014年以来持续上升，并在三次产业中脱颖而出，成为贡献最大的产业，尤其在2017年第二产业负贡献时，第三产业对经济的增长起到了绝对的支撑作用。

    2.云浮市三次产业对经济增长的贡献率也呈现出波浪式变化。第一产业的平均贡献率3.78%，第二产业的平均贡献率48.81%，第三产业的平均贡献率47.41%。从总体上看，云浮市经济增长的贡献率以第二产业和第三产业为主。将观察期分成1996—1999年、2000—2009年、2010—2017年三个时间段，则第一产业的平均贡献率分别为-56.88%、25.04%、7.54%，第二产业的平均贡献率分别为65.2%、42.55%、48.45%，第三产业的平均贡献率分别为91.68%、32.41%、44%。而我国20世纪90年代三次产业对经济增长率的平均贡献率分别是7.7%、62.9%和29.4%，2000—2009年的平均贡献率分别为5.1%、53.2%和41.7%。

    3.云浮市经济增长以第二产业和第三产业的贡献为主，第三产业的贡献近三年来逐渐上升并超过第二产业，但第三产业对云浮市经济增长的贡献率仍然偏低。目前，世界各主要发达国家的经济增长均以第三产业为主。资料显示，美国、英国、德国、法国、日本等主要发达国家2000年时，第三产业对经济增长的贡献率分别为66.2%、77.6%、65.5%、63.3%、71.6%。云浮市2011—2017年间第三产业对经济增长的平均贡献率仅为44%，其中2017年当年第三产业对经济增长的贡献率高达89.8%，此次较高的贡献率是受第二产业-8%的贡献率的影响。

    二、需求结构对云浮市经济增长的贡献率分析

    从GDP计算的支出法角度看，GDP=消费需求+投资需求+净出口，其中，净出口=出口-进口。同理，应用式（1）和式（2），可以测算出云浮市三大需求对云浮市经济增长率的贡献和贡献率，用最终消费支出代表国内消费需求、用资本形成总额代表投资需求、用货物和服务净出口代表国外需求，测算结果（如下页表2和图2所示），并可发现以下结论。

    1.内需（消费需求和投资需求）是拉动云浮市经济增长的主要动力。1996—2017年间，内需对云浮市经济增长率的贡献在10%以上的年份有11年，在7%～10%之间的年份有6年，低于7%的年份只有5年。22年间，内需对云浮市经济增长率的年平均贡献为14.06%。从贡献率看，除2007年和2015年外，内需的总贡献率都在71%以上，远远超出净出口需求的贡献率。由此可见，内需是云浮市经济增长的主要动力。

    2.从下页图3可以看出，云浮市消费需求对经济增长率的贡献比较稳定，基本没有负贡献，22年间消费需求的年平均贡献7.35%，年平均贡献率77.23%。与消费需求和投资需求相比，云浮市净出口需求对经济增长的贡献22年间只有5年不是负贡献，其中2001年、2004年、2005年、2008年、2009年、2013年几年出现两位数的负贡献。尤其是2013年，净出口对经济增长率的贡献是-44.7%。相对于消费需求而言，投资需求波动较大，2013年投资需求的贡献达到52.6%，随后大幅度下降，到2015年出现达-32.9%的负贡献。

    三、云浮市经济增长的区域贡献率分析

    从理论上讲，云浮市GDP=云城区GDP+云安区GDP+罗定市GDP+新兴县GDP+郁南县GDP。运用式（1）和式（2）可以测算出云浮市各区域对云浮市经济增长率的贡献和贡献率，因县区GDP数据只能收集到2005—2017年的，且不含研发支出的GDP，相关测算数据（如下页表3和图3所示）。

    对云浮市5个区域进行分析，可以得出以下结论。

    罗定市和新兴县在云浮市经济发展中起到龙头作用。除2017年外，两个地区对云浮市经济增长率的贡献率超过50%，其中有9年的贡献率是超过60%的，远高于其他三个地区。从平均贡献率来看，罗定市和新兴县的平均贡献率分别是31.01%和31.32%，而平均贡献率最低的是云安区，只有10.34%，其次是郁南县，只有12.24%，云城区的贡献率呈波浪上升的趋势，到2017年其贡献率达到28.94%，接近30%，而新兴县平均贡献率从2016年的33.66%骤减到2017年的8.52%。

    由于本区域结构分析不具有横向可比性，所以只进行纵向分析和简单的趋势分析。

    四、云浮市经济可持续增长的政策建议

    1.从生产的角度看，应适当调整产业结构。在保证第二产业稳步发展的同时，进一步提高第三产业的比重，虽然第三产业的贡献率近三年来逐渐上升并超过第二产业，但第三产业对云浮市经济增长的贡献率仍低于同期全国平均水平及先进发达的平均水平。目前，云浮市经济增长以第二产业和第三产业的贡献为主，大力发展第二和第三产业是云浮市经济快速和可持续增长的不二选择。在调整产业结构规划和策略方面，要结合粤港澳大湾区产业规划，特别是与邻近的核心城市如肇庆和江门的发展规划。在发展第二产业方面，可充分利用粤港澳大湾区近域空间优势产业协同发展的优势和便利，可侧重发展高技术产业、加工制造业和零部件生产，建立核心城市主要产业的生产基地，形成和核心城市的产业链分工和协同发展。在发展第三产业方面，可着重对批发零售、住宿和餐饮、交通运输等传统服务业进行升级改造，增强其竞争力，并对现代物流、金融等现代服务业，加大政府扶持力度，通过制定相关政策促进发展。

    2.从需求的角度看，消费需求和投资需求（内需）是拉动云浮市经济增长的主要动力，尤其是消费需求的贡献率有待进一步提高，同时也需改变外需（货物和服务净出口）负贡献状况。从长远看，相对于投资需求和外需而言，消费需求的提高还是影响经济增长最重要的因素。在增加消费需求方面，政府重点可从增加居民的可支配收入，特别是中低群体的收入及稳定物价，尤其是稳定房价入手。此外，还可借助粤港澳大湾区及“一带一路”的政策及区位优势，进一步提高外需对云浮市经济增长的贡献。

    3.从云浮市5个区域的经济角度看，须加快云安区和郁南县的发展，缩小其与其他区域对经济增长的贡献率。同时，加快新兴县和云城区的发展，其中新兴县与粤港澳核心城市江门接壤，又有江罗高速经过，是西江流域著名的“鱼米之乡”“水果之乡”“中国果品加工之乡”“中国不锈钢餐厨具之乡”“著名的养鸡之乡”“广东省旅游特色县”之称，可借助其区位优势、资源优势及其较好的经济基础，并对接江门国家级先进制造业产地的战略取向，及交通及海洋装备、石油化工、电子信息、包装印刷及纸质品、食品饮料、现代农业的特色主导产业规划，升级改造传统产业，大力发展其第二和第三产业，并积极寻求扩大外需的产品和渠道。云城区和大湾区连接大西南枢纽门户城市肇庆市接壤，应对接其传统产业转型升级聚集的战略取向，及金属加工、电子信息、汽车零配件、食品饮料、生物制药、林产化工、农业等特色主导产业规划，制定相关政策，充分云浮高新技术产业开发区，引入相关产业，从而提高云城区第二和第三产业的发展。

    参考文献：

    [1]? 伍戈.三大需求对我国经济增长的贡献率问题简析[J].中国统计，2010，（3）.

    [2]? 韩兆洲，黎中彦.我国经济增长中的贡献率研究[J].统计与决策，2011，（1）.

    [3]? 林先揚，谈华丽.粤港澳大湾区知识读本[M].广州：广东人民出版社，2018.