党建引领融合发展新动能
张锐
近年来，汉源联社党委积极贯彻省联社“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”的战略总目标，紧密结合自身工作实际，以党建为引领和工作着力点，积极打造“一核三融”党建平台，强化党建核心，将体系健全、载体搭建、业务发展等融入党建工作各环节，构建起党建与改革发展同向同行、同频共振、相融共促的崭新局面。资产规模居全县金融机构首位。
与体系健全相融合
——加强组织建设，建设坚强战斗堡垒。成立党建工作领导小组，设立4个党支部、14个党小组，将全社162名党员（在岗112名）全部纳入组织管理之内；制定下发党建工作实施方案，明确中心目标和工作重点；提高党建科学化、规范化，修订《党委会议事规则》，明确议事范围、议事规则、“三重一大”民主集中制原则、设置“党务公开征求意见箱”等；完善党组织体系，严格党内组织生活，加强和规范“三会一课”制度；同时，将党建工作纳入年度综合管理考核体系，研究制定《党建工作考核评价办法》。
——加强思想建设，提高政治引领水平。始终把党的思想建设放在突出位置，坚持从理想信念和价值追求抓起，牢牢把握正确的政治方向。在全社开展“坚定理想信念、明确政治方向”学习讨论，扎实推进“两学一做”“三严三实”专题教育活动。制定“中心组学习”制度，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。以党支部为单位集中学习，党支部每季度不少于召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每次学习讨论不少于1天。同时要求中心组成员原则上每月下基层定期调研1次，每年到基层调研不少于30天。党委书记带头做学习报告或上党课，每年至少2次（每半年至少1次），使全社广大党员和员工活力迸发，士气高涨，工作作风明显变化，争先进位、比学赶超氛围逐渐浓厚。
——强化廉政建设，促进全社风清气正。党委坚持每年初与各党支部签订党建工作目标责任书、党风廉政建设责任状，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党建工作与经营工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求各级领导干部特别是班子成员，在抓好经营工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实履行好“一岗双责”。坚持组织开展民主生活会和民主评议党员活动，通过党内谈心谈话，广泛征求意见，深入查找和解决突出问题。坚持发挥纪检监察和合规管理职能，聚集工作效率、服务作风、纪律执行等突出问题。
与载体搭建相融合
——开展主题教育，激发队伍内生活力。近年来，通过持续推进主题教育，党员干部队伍凝聚力进一步增强、制度执行力进一步强化、长效机制进一步建立，在全社范围内营造了良好的工作氛围。联社以主题教育活动开展为契机，相继在各党支部积极开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动，“七一”主题演讲比赛、党建知识问答，落实服务窗口党员佩戴党徽、“党员示范岗”、党员责任区制度，开展岗位提能、技能比武、业务竞赛和争当“服务明星”等“创先争优”等活动，坚持把开展党组织活动与服务客户、服务经营发展紧密结合起来，全力助推业务经营发展。联社着眼于发挥党员的先进性，积极开展“七一优秀表彰”“党员先锋岗”“优秀共产党员推荐”“优秀党务工作者推荐”等活动，努力引导党员亮明身份作表率，立足岗位尽职责，较好地发挥了先锋模范作用。
——打造特色党建，村立农信品牌形象。九襄党支部以“果蔬银行金融服务点”为载体，与阳光果都种植农民专业合作社联合社对接，创建实体店及乐购网上“农信金融助推”平台，将“示范岗”“示范点”“示范基地”密切相连，探索“党支部+农信+村+产业”合作模式，大力支持花椒、大樱桃种植产业发展，实现农户增收、专业合作社增效，农信社可持续发展目标。富林党支部以“三方支部共建”为载体，积极探索“基层党建+金融服务+精准扶贫”模式，建好“一个阵地”，即在治安村村委会打造一个三方党支部共建阵地，为金融精准扶贫提供有力保障。建设“两个基地”，即在治安村建成支部共建黄果柑种植示范基地和肉猪养殖示范基地，通过加大信贷资金投入，提高两个基地生产能力，发展壮大一批种养殖村民，进而带动贫困户发展脱贫。完善“三大机制”，即以党员帮、帮党员为抓手，完善“结对帮、重点帮、教育帮”三大帮扶机制。开创出一条因地制宜、高度融合、后劲有力的党建扶贫新路子。
与业务发展相融合
——强化“三农”导向，助力实体经济发展。全社党员干部走进工厂、社区、田间地头广泛调研，摸清市场行情，掌握第一手材料，大力支持现代农业、品牌农业、产业链农业这些新业态，主动为小微企业降负减费，真正担当起农信社改革发展的重任，为全县农业供给侧结构性改革发挥积极作用。農户贷款规模连续多年位居全县金融机构首位，涉农贷款连续多年实现“两个不低于”，小微企业贷款连续多年实现“三个不低于”。截至2018年4月末，全社总资产68.30 亿元，存款60.44亿元，贷款24.23 亿元。规模和增量均居全县同业首位，为推动全县产业优化升级、新旧动能转换发挥了积极作用。
——强化普惠导向，提升金融服务质效。联社党委依托“黎州讲堂”活动，由联社党委书记担任讲师开展专题讲座，向农户普及金融知识，讲解信贷流程，宣传信贷产品；依托“金融夜校”活动，由“金融村官”现场解答村民疑难问题，让金融知识和农信业务真正深入到人心，让村民从“村村通金融服务”到“村村懂金融知识”；依托“送农技知识下乡”活动，邀请农技专家，向农民传递致富信息，将培训课堂由室内转移到了田间地里，通过“田间课堂”的方式，一对一、手把手地实地开展种植技术培训，架起与百姓、学校、企业、商户的座座“连心桥”。为辖内农户、商户及小微企业提供全方位的金融服务，真正做到了把汉源农信打造成为汉源人民首选银行。
——强化责任导向，促进金融精准扶贫。联社党委积极承担扶贫主体责任，党委书记带头联系帮扶乡镇，推行“班子成员包支部”“支部包农户”联动机制。在全市率先开启向贫困村派驻“农信金融村官”模式，通过打造“支部共建”，落实一对一帮扶措施，实现“基层党建+贫困农户+金融服务”精准对接；通过打造“支付惠农”，实现贫困村自助机具100%覆盖，达到“村村有机有点有联络员”；通过打造“银信惠农书屋”，支部牵手扶贫、开展农技知识课堂、大力推进助学贷款产品等；通过打造“扶贫小额农贷”，进一步优化扶贫信贷投向、创新扶贫开发金融产品和服务，降低贫困村信贷融资成本和支付结算成本。全社充分利用信贷杠杆，通过加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新兴农业经营主体的信贷支持，选择管理好、前景好的，为贫困户推荐适合的项目或岗位，产业扶贫的效应倍增。截至目前，全社建档立卡贫困户建档面达100%，扶贫小额信贷评级授信面达100%，贫困户有效信贷需求达100%，切实做到了“户户有档有卡有授信”，共累计发放扶贫小额信贷317户，贷款投放1140.5万元，覆盖汉源县全部63个贫困村，信贷投放量为全雅安市金融系统之最。
（作者单位：四川省汉源县农村信用联社）
