讨论政府会计改革对高校财务管理的影响及对策

    刘浩

    摘 要：政府会计制度自改革以来，对高校的财务管理造成了巨大的影响。也对高校财务管理提出了新的要求，在具体实施中，要准备好适应新的政府会计制度，多开展高校财务管理工作人员的培训工作，不断提升财务管理的信息透明化，制定可行的具体对策。本文将从以下几个方面展开论述，并对其中造成的影响提出具体的对策。

    关键词：政府会计制度? 高校财务管理? 影响? 对策

    一、政府会计改革的起因

    在高校财务管理人员看来，2019年1月1日推出的《新政府会计制度》自实行以来，在全国各企业单位中都刮起了一阵学习风。制度的更换，给财务管理工作带来了巨大的改变。而高效财务管理要去组织财务人员进行理论知识的培训，努力学习改革后的制度内容，做好财务管理工作，仔细核对会计项目，政府的财产和债务需要去分析整理，将新制度的内容落到实处。

    在探讨制度实施的意义时，去建立一致，合理的政府会计核算标准体系。使财务报告的编制水平得到进一步的提升。新制度与旧制度的对比，需要高校在开展财务工作时进行适应。在工作中，根据财政部的系列制度和规范要求，做好严格的控制。

    二、政府會计改革的主要形式

    （一）形成了一个统一、科学、规范的政府会计运行系统

    在发布政府的会计基本准则和应用指南的同时，在政府会计核算制度中完整的对政府会计准则和财务会计制度做了区别与联系。

    （二）制定了8个要素的会计核算模式

    通过“预算收入、预算支出、预算结余”的要素展现预算会计核算。通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素去展现财务会计核算。决算报告使用预算会计核算作为数据支撑，财务报告使用财务会计核算作为数据支撑。

    三、政府会计改革造成的影响

    （一）财务工作的细分

    在开展新制度以来，高校财务管理工作需要做出新的改变。在会计核算系统中，要同时具备财务会计功能和预算会计功能两项。要求财务会计和预算会计既相互区别又相互联系，在展现高校财务状况和预算执行状态时做到全面性，透明化。另外，预算会计通过收入支出、和结余的要素，做收付实现制，将平行记账运用与纳入预算的现金收支业务。在新制度政府会计制度中，纳入固定资产以及无形资产的计提，折旧以及提高。让高校通过真实的核算运行成本，和绩效考核，细分财务工作的环节。

    （二）财务的成本管理

    在收付实现制下，高校的各项支出是不能反映真实的高效成本的，因为是使用货币资金的收付来核算的。政府会计准则在财务管理中添加成本管理概念，并且根据权责发生制原则来制定成本和费用要素。为了不断改善成本的核算方式，要先区分费用和成本的不同。

    （三）加大了预算管理的难度

    在未改革之前的制度下，高效财务管理工作存在着管理方面的不足，包括固定资产管理和往来款方面。对此，要在预算会计要素和相关财务会计要素中保持平衡，在全面展示预算执行信息及财务信息时，应用决算报告和财务报告。在预算管理的难度中，体现着两类报表之间复杂的勾稽关系。

    四、高校财务管理对政府制度实施的对策

    自新制度施行以来，提升了高效财务管理工作的效率，但在这两个制度的过渡期间，对高校财务管理工作造成的影响也是巨大的。为了尽快提升高校的会计管理工作，需要积极完善和创新财务工作，以此去适应新政府会计制度的实行。

    （一）财务人员的理论学习

    在适应新政府制度的实行中，要积极组织对高校财务人员的业务扩展与学习。来帮助财务人员更好的学习新制度的内容和要求。相关部门和学校要充分利用所掌握的资源，开展内部审计以及财务人员工作水平的学习，使财务人员更容易展开工作。让财务工作人员意识到新政府制度实行的意义，并且尝试分析新制度对高校造成的影响，抓住工作的重点，逐步提高高校管理人员的工作能力。

    （二）财务信息化构建

    如今，各个高校的办学规模在扩大，基础建设也在扩大，越来越多的经济活动，给财务管理工作的内容造成了很大的负担。再加上新政府制度的实施，财务管理的难度与日俱增。在分析了多方面因素之后，提出了增强高校财务信息化发展的解决方案，在提升高校管理工作和内部的建设中，使用高效的财务管理和财务核算的软件，对高校财务的管理工作会有很大的帮助。

    五、结束语

    总而言之，新政府会计制度的实行，极大的提升了高校财务的管理工作。同时，也对财务管理工作造成了影响，所以，高校要结合自身实际，在适应新政府会计制度的同时，加快提升财务管理人员的工作效率。

    参考文献：

    [1]梁宏，朱丽萍.政府会计制度改革对高校会计工作的影响[J].合作经济与科技，2018（24）：174-175.