论学前教育政策对幼小衔接教育出版市场的推动
【摘要】幼小衔接是幼儿在发展过程中面临的一个重大的转折期。国家教育部相关文件的出台，使幼小衔接过程中儿童的学习方式、学习内容和老师的教学方式转变加速，催生了新的教育培训市场，也带动了具有广阔前景的细分教材出版市场。
【关键词】幼小衔接；教材；出版市场
【作者单位】郑磊，西安交通大学出版社。
一、幼小衔接的定义
幼小衔接是指幼儿教育与小学教育的衔接。这个阶段是幼儿在其发展过程中面临的一个重大转折期。幼儿园与小学阶段的学童具有不尽相同的身心发展特征，解决好幼儿教育与小学教育的衔接问题，对促进孩子的可持续发展，提高教育质量都具有重要意义。幼小衔接的核心内容是如何让该年龄段的幼儿有效的从思维方式、学习习惯、社会技能等方面适应小学生活。
二、国家教育政策解析
2011年底，国家教育部出台了《关于规范幼儿园保育教育工作，防止和纠正“小学化”现象的通知》（下称《通知》）。《通知》规定：幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班等为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得照搬使用小学课程、教材和教育教学方式，不得以拼音、数学和识字等为主要教学内容，不得给幼儿布置家庭作业。幼儿园（含学前班）要遵循幼儿的年龄特点和身心发展规律，科学制定保教工作计划，合理安排和组织幼儿的生活。要坚持以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，锻炼幼儿强健的体魄，激发幼儿的探究欲望与学习兴趣，养成良好的品德与行为习惯，培养积极的交往与合作能力，促进幼儿身心全面和谐发展。然而，对大多数孩子而言，从幼儿园以游戏为主的教学生活，直接过渡到小学有条不紊的学习生活，却是一个不小的挑战。
首先，学习方式的改变对孩子是个挑战。小学教学活动不再以游戏和活动为主，而是以学习为主，强调对学生进行系统的文化知识的传播和听、说、读、写、计算、应用等基本技能的训练。孩子要承担一定的学习任务和完成一定的作业，需要孩子具有一定的控制能力和刻苦精神。听、说、读、写等基本能力是孩子进行一切学习活动的保证。由于各个幼儿园以及各个家庭在早期教育上的差异，有些孩子在注意、观察、理解、逻辑、推理、计算、空间感知觉或者表达等方面相比其他孩子会差一些，因此导致在小学学习活动中表现落后一点。
其次，小学学习内容的要求不同，学习目标更具体化对孩子是个挑战。幼儿园以“玩中学”为主，学多学少没有严格的要求；而小学以学知识为主，设有具体的学习目标，学起来没那么轻松。虽然国家严令小学要实现“零起点”教学，但是，目前小学生在低年级阶段要完成的学习任务并不是“零起点”入学就能实现的。在常人看来，小学一至三年级应该所学的知识并不难，而事实上，从颁布的“国家课程标准”要求看，对孩子来说，要学好一至三年级的功课实在不容易。
在此，我们以小学低龄段的主要课程为例做分析。2012年教育部发布的《小学语文新课程标准》要求：小学一年级要学会汉语拼音。能读准声母、韵母、声调和整体认读音节；能准确地拼读音节，正确书写声母、韵母和音节；认识大写字母，熟记《汉语拼音字母表》；能借助汉语拼音认读汉字；能用音序和部首检字法查字典；学习独立识字。此外，按照人民教育出版社最新的实验语文教材进行统计，一年级要认识950个汉字，二年级要认识850个汉字，这当中，有800—1000个汉字要会写。还要求孩子在二年级即可阅读书报，这比以往提前了一年。再看数学。小学一至三年级要认识万以内的数，要学习加、减、乘、除四则运算，要学习小数、分数和简单的几何体、平面图形，还要学习对数据的收集、整理、描述和分析。这么多内容对一个6—8岁的孩子来说相当可观。最后说英语。小学一至二年级不少基层地区还未开设英语课，但大多数一、二线城市已经开始上英语课，一般要求达到国家课程标准要求的一级水平。具体地说，在“听—做”方面，学生要能听懂老师在课上的英语指令，能在图片和动作的提示下听懂简单的英语小故事；在“说—唱”方面，学生要会相互交流简单的个人信息和个人情感，要会唱15—20首英文歌，要能根据图、文说出单词或短句。
最后，教学方法的转变也在一定程度上为幼小衔接教育市场的升温起到推波助澜的作用。尽管小学教材内容是“零起点”入门，但是其中很多内容是与学前班对接的。加之小学对老师的教学进度有严格要求，很多教学内容以复习代教授。例如对汉语拼音的教学，很多小学在一年级上学期只提供一到一个半月左右（40个课时，6周）连教带练的教学课时安排，甚至很多学校只练不教，而在20世纪八九十年代的小学语文教学当中，则是需要安排一到两个学期的课时来强化教学。
以上对教育政策内容的分析都在提醒即将进入小学的孩子和他们的家长，无论是在学习习惯方面，还是在学习内容方面都需要提前做好一定的准备，否则很难对接小学阶段的学习。
三、教育培训市场新机遇
按国家政策的要求，学前班课程正逐步从公立幼儿园退出，而小学和幼儿园的教学又不能实现“完美”无缝对接，这一客观存在的矛盾直接催生了幼小衔接培训课程。目前，幼小衔接主要在以下几类教育群体中开设。
一是民办幼儿园。根据教育部的通知要求，很多公立幼儿园的学前班课程已经被取消；然而，对大多数私立幼儿园而言，要想生存和发展，就必须满足家长的要求，在孩子升入小学前开设学前班类课程，提前帮助儿童了解、熟悉并适应小学低年级段的教学内容和学习习惯。
二是教育培训机构。因为优秀教育资源的紧缺，一些名校的小学录取依然需要通过应试环节，这就要求很多想让孩子上名校的家长把孩子送入到教育机构接受幼小衔接课程的专门辅导。此外，由于很多公立幼儿园在小学低龄段教学内容上的缺失，迫使很多孩子进入小学后再到教育培训机构中去回补幼小衔接课程的内容。
三是托管机构。当今社会工作节奏非常快，很多年轻的父母是上班族，由于工作忙碌无法及时接送孩子，这样就产生了大量的社会托管机构。托管机构不但要满足接送儿童的基本要求，还需要不断提高其品质内容，最佳的植入内容就是孩子的幼小衔接教育。
四、教育市场带动出版细分市场的发展
为了顺利对接孩子的“幼升小”，目前，从专做幼小衔接教育的培训机构到相关专业课程的开发都在如火如荼地进行。
一是全国性规模的连锁教育集团开发的专属校本教材。例如东方金字塔、贝尔安亲等知名机构，其课程和教材体系多为自主研发。
二是地方性的以幼小衔接课程为主的教育培训机构发展迅猛。如北京、南京等地的教育理念相对先进和发达，很多教育培训机构只以幼小衔接班作为招生方向并且生源火爆，其课程及教材体系也多为自主研发。
三是教育咨询公司布局幼小衔接课程领域。近两年，北京走向未来教育、上海惟乐教育等业内知名的教育咨询公司相继开发了一整套幼小衔接的拼音、识字、数学和学习力教材，并通过课程加盟的形式向外推广发售。
四是一些国有出版社和民营出版公司陆续开发出一系列幼小衔接的课程。如外研社研发的《布奇乐乐园》，包括拼音、识字、数学和学习品质教学科目；湖北亿童文教民营公司研发出以练为主的拼音、识字和数学等产品，主要面向一些私立幼儿园，以满足家长对孩子的升学要求。
由此可见，幼小衔接课程越来越受到家长的重视，可开发的市场空间巨大。作为一个新兴的教育细分市场，当前还没有一家垄断性的教材掌控全局，各种势力都在跑马圈地，逐步构建自己的课程体系。
