加强部门协作 紧抓镇村业务 关注乡镇发展

    多年来，区档案局将服务“三农”作为重点，通过扎实的工作不断推动农村档案工作发展。在工作中形成了以区委区政府为引领，档案局牵头，涉农部门密切合作、镇村具体落实的新农村建设档案工作机制。

    一、积极争取领导的重视和支持，是做好新农村建设档案工作的重要保障

    长期以来，区档案局积极争取区委、区政府的支持，定期汇报全区档案工作发展动向、存在问题及需要领导层面解决的问题，取得了很好的效果。2009年，区委区政府批准了区档案局提出的“加强村级档案基础设施、设备建设，完善村级档案安全防护措施”的计划，并将其列入政府新农村建设折子工程，先后投入50余万元为84个行政村配备档案设施设备，改善了村级档案室的保管条件，为做好村级档案工作打下坚实的基础。

    2013年，区主管档案工作的领导主持召开了新农村建设档案工作专题会，动员部署新农村建设档案工作互测互评工作，海淀区档案局、区农委、区民政局、7个镇的相关领导参会。同年，区委、区政府将档案工作纳入政府绩效管理专项考评。

    二、区档案局与涉农部门的通力合作，是推动新农村建设档案工作发展的重要保证

    在新农村建设档案工作中，区档案局积极与相关部门沟通和联系，加强协作，形成了齐抓共管的工作格局。如：与区园林绿化局协调，将档案局纳入区集体林权制度改革领导小组成员单位，共同对乡镇集体林权改革档案进行指导检查；与区农委、农经站的联合召开集体经济产权改革档案座谈会，研究工作标准、提出工作要求，确保此类档案的完整与安全；与区委组织部领导协调，对农村“三级联创”档案工作提出要求；与区民政局配合，在全区新任村委会主任培训班上，对84个行政村新当选的村委会主任进行村级档案工作培训。

    2013年，区档案局与区农委积极沟通，区委、区政府“两办”将档案局纳入了区新农村建设领导小组成员单位，并将农村档案工作写入农村经济工作大会报告；联合区民政局、区农村工作委员会共同转发了《北京市新农村建设档案工作测评办法》。成立了由档案局、民政局、农委联合组成的新农村建设档案工作测评领导小组，制发了《海淀区贯彻落实<北京市新农村建设档案工作测评办法>的实施意见》。并在8月份到9月初对海淀区所属7个镇和相关部门进行了测评检查。

    三、不断加强对新农村建设档案工作的领导和农村档案业务指导，提高镇、村档案工作水平

    自2009年新农村建设档案工作纳入政府折子工程开始，我局每年都有新举措。2010年至今，工作重心下移，对84个行政村开展业务培训，通过集中培训和分级培训、上门指导等形式，提高村级档案人员的业务能力和工作素质。我们还在7个镇各选取1个档案工作水平较高的行政村作为档案工作示范村，示范引路，相互观摩，推动工作。

    目前，海淀区84个行政村100%实现了档案管理规范化，每个村都有领导分管档案工作，村档案人员能基本保持稳定，建立了档案工作制度，档案库房基本符合“八防”要求。目前海淀区各行政村档案主要有宅基地、林权改革、产权改革、计划生育、养老保险等方面，档案总数量达到了130000卷（件），每年平均利用档案4500人次，5200卷（件）次。100%的行政村能够通过政务网或互联网登录本区档案信息网，查阅开放档案信息。

    四、在城乡一体化改造中确保档案完整，利用档案服务民生

    近年来，海淀区确定了多个重点整治挂账村，为了做好挂账村改造工作文件材料的归档工作，区档案局通过实地走访、开会和发文，积极调研指导，对各门类载体档案的收集和整理提出具体要求，确保挂账村整治工作文件材料的齐全、完整、规范归档，使挂账村的历史面貌、改造过程的各类资料完整、真实地保存下来，为整治工作经验的推广提供可靠的参考材料。