社会交往理论视角下的教育扶贫问题分析

    罗曼

    摘 要:主要介绍G县贫困家庭的社会交往网络现状,以及“爱心助学,精准帮扶”活动的开展和实施的意义。作为教育扶贫的一项重要工程,爱心助学为贫困家庭儿童能够接受九年义务教育提供了一定的精神和物质支持,从而对避免贫困的“代际传递”产生了一定的积极意义。

    关键词:爱心助学;贫困家庭;社交网络;教育扶贫

    中图分类号:F323.8? ? ? ? 文献标志码:A? ? ? 文章编号:1673-291X(2020)04-0021-02

    一、“爱心助学,精准帮扶”活动简介

    习近平总书记指出:“十年树木,百年树人,祖国的未来属于下一代,做好关心下一代工作,关系中华民族的伟大复兴”,“坚持服务青少年的正确方向,关心下一代事业更好发展。”

    几年来,G县关心下一代工作委员会牢记总书记的重托,依靠县委、县政府的正确领导,争取社会各界的大力支持,发挥“五老”队伍的激情余热,把扶贫助学作为精准扶贫的一项重要工作来抓,六年来,全县累计募捐344.4万元,资助中小学生2 088人次,努力不让一个孩子因家庭贫困而失学。他们积极宣传、组织发动、入户调查、广泛募捐,竭尽全力帮助贫困家庭的孩子圆上学梦。他们的举动,抚慰了学生,也深深感动着每一位家长,赢得了全社会的广泛赞誉。爱心路上,风雨同舟。不能忘记,在扶贫助学的路上,为了不使一个贫困学生掉队,各级领导亲力亲为,以上率下,带头捐款,入户走访,亲手把爱心助学帮扶资金送到每一位贫困学子手中,把党和政府以及社会的关爱送进每个贫困家庭。也正是由于各级领导的重视支持,带动示范,使爱心助学活动成为G县一个亮丽的风景。

    爱心点燃希望,关爱托起未来。救助一个学生,就是拯救了一个家庭,改变了一个孩子的命运,为孩子们实现梦想插上了翅膀。关爱在继续,爱心在路上,为了能让更多的贫困家庭的孩子走进校园,圆上学之梦,让我们不忘初心把爱心传承下去,让真情充满人间,让爱与社会文明永远同行。爱心助学是全县社会各界人士至善至亲、大爱无疆的力量凝聚,是“五老”队伍坚持薪火相传精神的缩影。

    二、阳光助学政策帮扶家庭概况分析

    在G县,2019年申请教育救助的学生有498名,其中去年已经接受过救助的学生371名。对于已经接受过救助的家庭,需要G县关工委进行回访,而新申请的家庭,则需要关工委与各个乡镇的有关负责人以及相对应的各社区和村的书记共同进行入户走访,核实有关信息并决定是否将其纳入救助范围。

    在笔者所调查的Y镇,申请教育救助的学生达到175人。我们对这些申请表进行了一一登记。其中,男女各占比例分别为53%和57%。涉及到单亲家庭的学生占到其中的36%,其中除了父母离异的只占到6%左右以外,大多是因为各种意外或者疾病而失去父亲或者母亲,甚至还有在父母一方病逝之后另一方不愿意承担抚养责任而跟爷爷奶奶一起生活的孩子。据统计,父母一方或者双方因病丧失劳动能力的家庭占到了91%。可以看到,在当今中国的农村中,这几年以来的脱贫政策已经使得大部分家庭退出贫困行列,而剩下的家庭中绝大多数是由于重大意外或者疾病等不可抗力所造成的相对贫困。

    三、贫困家庭的社会交往网络分析

    1.贫困家庭对于下一代学业的认识。自中国开始实行九年义务教育以来,2018年农村义务教育学生营养改善计划已覆盖所有国家级贫困县,让3 700万名农村学生受益,营养健康状况得到显著改善 。21世纪初,中国实现了普及九年义务教育的目标,首先解决法律规定的适龄儿童少年“有学上”的问题。在义务教育实现全面普及和免费之后,国家明确把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重,要努力实现让所有的适龄儿童少年都“上好学”的目标。通过党和政府的不懈努力,义务教育观念已经深入人心。“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。”对于贫困家庭们的家长而言,在自己能力范围之内,都希望自己的孩子能够接受教育,能够摆脱贫困,走出一条属于自己的阳光大道。在很多人的心目中,教育是摆脱贫困的为数不多的途径。他们愿意让自己的孩子走进校园,为了未来的坦途而努力。而认为孩子到了一定年纪就需要外出打工赚钱而荒废学业的想法已经为数不多。人们深知教育所能带来的潜在效益是不可估量的,不再只是注重眼前的一点点短期利益。然而很多贫困家庭在面临孩子的就学问题时已然成为一大难题,经济物质方面的匮乏让他们手足无措。

    2.贫困家庭的邻里网络分析。在面临孩子升学就业问题时,资金方面的难题很少有人去向邻里寻求帮助。在我们所走访的36戶家庭中,向邻居申请过资金援助的家庭不足8/1,许多人觉得难以启齿,而且孩子的上学问题不是一个短期的困难,在孩子漫长的求学路中,他们需要的是一份稳定的收入才能保证孩子上学期间的生活和学习保障。而邻里之间能够提供这样帮助的少之又少,更何况很多家庭自身资金周转都困难,更无力帮助其他的人。那么,邻里网络对于贫困家庭孩子就学资金方面的帮助意义不大。

    3.贫困家庭的亲友网络分析。在众多的爱心助学项目的受助家庭中,我们看到造成家庭贫困的原因复杂多样,那么在助贫时不可能采取千篇一律的方法。需要掌握每一个贫困家庭的具体情况,然后才能有针对性地去提供帮助。在这些家庭中,父母离异,父母残疾,甚至失去父亲或者母亲的孩子,还有家庭中突然遭遇重大疾病,有的孩子甚至只能跟爷爷奶奶一起生活。在一个家庭无法完成它自身所需要承担的养育下一代这样的功能时,爷爷奶奶、叔叔婶婶、舅舅伯伯等等,这些亲人所能提供的帮助对这些贫困家庭都具有非常重要的意义。亲友也都有自己的家庭,而一个孩子的成长与教育所需要付出的物质和精神关怀是非常巨大的,单单靠这些亲友们所能提供的显然远远不够。

    4.助学活动的开展对于贫困家庭下一代就学的意义。通过县关工委的统一组织和带动,充分发挥县党政领导班子的带头作用,由县至乡镇,然后再传达至各个社区、村和企业,通过这样一种统一领导和协调,不仅有利于工作的全面和协调开展,而且可以充分利用基层干部们对于辖区的了解情况而开展工作。不让每一个孩子因为贫困而辍学,通过村干部的组织和上报,为每一个贫困家庭中的孩子争取教育经费,从而让孩子受教育能够得到保障。不再因为贫困而就学困难,同时也能感受到来自县领导和社会的关怀。孩子们得到的不仅仅是物质方面的帮助与支持,更是精神上的关怀,以及来自整个社会的温暖和爱。

    爱心助学活动的帮助下,贫困家庭的孩子们在就学时得到了更加有力的物质支持和保障,发挥社会力量共同关爱下一代的教育问题,同时通过“五老”的力量牵头,让“老”和“少”通过这样一项活动实现了心灵的连接,这是一项伟大的事业,值得全社会去努力。

    四、进一步开展教育扶贫的对策分析

    1.加大乡镇普法力度。在这些需要接受教育救助的儿童中,虽然大部分时由于父母缺失没有为其提供教育经费的实际能力,但是也不乏父母推卸抚养责任的情况。即使是父亲另娶或者母亲改嫁,其父母对于自己的子女依然有着无法逃避的抚养责任和义务。其他的情况中,还包括一户家庭由于子女很多而有没有母亲照料,父亲又病重的情况下造成的子女辍学。虽然这只是我们所看到的个例,但是其中反映出农村甚至还有很多人缺乏基本的法律常识。所以,对于《未成年人保护法》以及《未成年人义务教育法》等关系到未成年人权利的法律需要进一步普及。同时,开展相关方面的公益晚会,举办相关讲座,分发相关的普法手册等一系列措施需要进一步开展。

    2.动援各方力量共同支援教育。事关未成年人受教育的问题,不仅仅是其监护人的义务和责任,同时也是全社会的责任。不论是父母、亲戚、邻居,还是学校、政府,各方力量应该联合起來形成一个全方位的保护,确保未成年人接受教育的权利,同时给未成年人的健康成长营造一个良好的社会环境。这就需要加强宣传的同时,提高居民的道德素质和社会责任感,良好的社会文化需要每一个个体的共同努力。

    3.政府成为未成年人教育权利的监护和责任人。我们所收集到的申请教育救助的学生,他们获取信息的渠道主要是社区或者村干部。政府通过社区和村为行政单位来管理群众,而在社区制度没有完全建立起来的现在中国农村中,基层干部成为了最了解人民群众,同时也是联结群众与政府的中介。发挥好基层干部的作用,在政府的带领下,同样可以做好未成年人的权利保护工作。

    五、阳光助学政策的成就及其意义分析

    7月25日,新一轮爱心助学的热潮同时在全县各机关、企业、乡镇、农村掀起。岳阳镇陆续收到来自各村与各社递交上来的助学申请表,截至8月2日,我们已经对16个村、6个社区交上来的近100份问卷进行了统计审核。接下来的工作是对其中初次申请的学生进行入户调查,并如实上报进行后续工作。

    四年来,G县关工委的老领导,带领评审委员会人员,顶烈日、战酷暑、爬坡过坎,没有一人怨悔、没有一声牢骚;四年来,始终坚守着“不让一个G县学生因贫困而辍学”的目标;始终秉承着“参与基金会工作的所有人员均不从基金中列支报酬和任何费用”的原则,将募集的每一分善款全部用于资助贫困学生。

    做好关心下一代工作任重道远。G县县委、县领导总结经验,务实创新,主动作为,继续一如既往地支持各级关工委和“五老”开展工作,共同致力于培养和教育下一代事业,为办好“四件大事”,实施百项工程,决胜全面小康做出更大的贡献。

    参考文献:

    [1]? 彭波,邹蓉,贺晓珍.论教育精准扶贫的现实隐忧及其消解之径[J].当代教育论坛,2018,(6).

    [2]? 邵忠祥,范涌峰,宋乃庆,凌琳.农村义务教育学生营养改善计划政策执行的影响因素与对策建议[J].西南大学学报:社会科学版,2016,(6).

    [3]? 孟照海.教育扶贫政策的理论依据及实现条件——国际经验与本土思考[J].教育研究,2016,(11).

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