许昌实施乡村振兴战略路径研究

    田俊杰

    摘 要：乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。首先分析许昌市城乡发展的现状，通过统计数据构建许昌城镇化率、产业结构、城乡居民收入、固定资产投资比重以及民间投资这五个指标，然后通过数据分析发现其中存在的相关问题。由此，提出许昌实施乡村振兴战略的五点推进路径，即持续推进城镇化，加快产业结构调整，提高城乡居民收入和缩小城乡收入差距，减少盲目投资，“破”解民间投资增速下滑问题。

    关键词：许昌;乡村振兴;战略路径

    中图分类号：F323? ? ? ? 文献标志码：A? ? ? 文章编号：1673-291X（2020）04-0013-01

    我国由于历史原因，社会和经济发展社会发展长期处于城乡二元结构状态，这由此导致了城乡发展不平衡，引发诸多社会矛盾，严重影响了社会经济的发展与进步。新形势下，统筹城乡经济社会发展，实施乡村振兴战略，推进城乡一体化建设，成为加快中国工业化城市全面发展的重要途径。本文主要针对许昌如何实施乡村振兴战略展开探索分析，以寻找一条切实可行的路径。

    一、许昌实施乡村振兴战略的必要性

    今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。通过统计数据得知，2017年全市生产总值完成2 642.1亿元，同比增长8.7%，分别高于全国、全省1.8个和0.9个百分点，总量居全省第4位，增速居全省第1位，城镇化率达到51.06%，但目前中国的城镇化率达到约57%，表明其还远低于国家的平均水平，还有很大发展空间，同时也说明现在实施乡村振兴战略的急迫性、必要性。并且通过实施乡村振兴战略将开创城乡融合发展的新局面，并因为乡村振兴战略不仅关系“三农”问题，也决定着中华民族伟大复兴的中国梦能否顺利实现。

    二、许昌实施乡村振兴战略面临的问题

    最近几年来，许昌城乡统筹发展虽然取得了成绩，但整体城乡差距仍然呈现扩大發展，城乡一体化发展存在着诸多问题。

    1.虽然目前许昌的城镇化率达到51.06%，但中国目前的城镇化率达到约57%，表明其还远低于国家的平均水平，还有很大发展空间。

    2.三次产业结构应进一步优化。三次产业对GDP增长的贡献率分别为3.5%、56.6%、39.9%。2017年全市三次产业结构为5.9∶58.9∶35.2，三大产业中，第二产业仍然占有很大比重，许昌现在的三次产业结构还处于“二三一”阶段，产业结构层次较低，三大产业之间结构不合理。

    3.城乡居民收入差距大，许昌城乡居民收入差距呈逐年上升趋势，虽然最近五年农民收入也在每年增长，但是农民收入的增长速度远低于城镇居民收入的增长速度，表明我们应该加大力度统筹城乡发展，减少城乡差距，让优质生产要素、稀缺生产要素向农村地区倾斜。

    4.在固定资产投资比重中，第一产业投资所占比重太小，不足7%，第二产业投资所占比重一直超过50%，第三产业投资最近五年增速较慢且才达到36%，固定资产投资在三大产业之间分配不合理，这也契合了许昌现在的三次产业结构还处于“二三一”阶段，产业结构层次较低，三大产业之间结构不合理。这说明，许昌还处于传统的粗放型经济增长方式，应改变经济发展思路，让经济增长主要依靠生产要素的数量扩张转向主要通过提高投入生产要素的使用效率来实现，即从粗放型向集约型增长方式的转变。

    三、许昌实施乡村振兴战略的路径分析

    为推进实施乡村振兴战略，解决许昌实施乡村振兴战略遇到的困难与问题，许昌要结合本地实际，因地制宜地积极探索适合自己发展的道路。因此，本文主要从以下几个方面展开介绍。

    1.持续推进城镇化。持续推进城镇化是全面建设社会主义现代化国家的必由之路。任何一个现代化的国家，城镇化进程其实是它走向现代化的必由之路。虽然目前许昌的城镇化率达到51.06%，但中国目前的城镇化率达到约57%，表明其还远低于国家的平均水平，还有很大发展空间，所以我们仍然要加大力度，推进城镇化的进程。

    2.加快产业结构调整是许昌实施乡村振兴战略的重要动力。由相关数据可知，2017年全市三次产业结构为5.9∶58.9∶35.2，三大产业中，第二产业仍然占有很大比重，许昌现在的三次产业结构还处于“二三一”阶段，产业结构层次较低，三大产业之间结构不合理。这说明，许昌还处于传统的粗放型经济增长方式，应改变经济发展思路，要大力第三产业发展，通过金融业、商业、服务业等行业的发展为第三产业提供就业岗位，吸收农村剩余劳动力向城市转移，从而进一步促进城市第三产业发展和促进城镇化进程，同时抓住农村剩余劳动力转移的历史契机，带动农村农业产业化和农业科技化。

    3.提高城乡居民收入，缩小城乡收入差距是实施乡村振兴战略的重要引擎。城镇化是一个由农业人口向非农人口转移的过程，城乡居民收入是一个地区城镇化发展的重要引擎。加大城镇对农村人口的吸引力，还必须通过产业发展提供就业岗位切实增加农民收入，增强农民向城镇地区的转移能力。近年来，随着许昌经济的加速发展和外出务工人员的增多，农民收入得以稳步增长，但城镇与乡村收入差距仍然较大。在当前农民收入提高的情况下，需要进一步拓宽农民增收渠道，为许昌城镇化进程提供坚实的物质基础。一要通过产业结构调整大力发展现代化农业，挖掘农业内部增收潜力，增加农民经营性收入。二要通过城镇化发展带动产业发展促进农村剩余劳动力转移，要激发农民就业创业的热情，增加农民工资性收入。三要建立健全健全强农惠农富农政策体系，通过农村地区教育、医疗、社会保障以及脱贫工作的开展，增加农民转移性收入。四要进一步深化农村产权制度改革，盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源，增加农民财产性收入。同时也应该看到，产业结构转型会进一步增加居民的收入，无论是工资收入还是家庭经营收入，都离不开城乡产业结构的调整。因此，要加快城乡统筹发展，要加快通过工业反哺农业，城市支持农村，带动农村产业结构的升级调整。

    四、结语

    统筹城乡发展，推进实现许昌乡村振兴战略，既要因地制宜，从本地实际出发，又要在许昌具体实践中科学规划、稳步前行，促进乡村振兴战略的顺利开展。

    参考文献：

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