浅谈新时代企业内部审计工作的思路和方法
葛群
【摘 要】 近年来，党和国家对审计工作高度重视，对加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用也提出了明确要求。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调，要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审計的力量，增强审计监督合力。本文浅谈新时代企业内部审计如何在提升内部审计地位、充分发挥内部审计职能作用，推动内部审计高质量发展的同时，更好地为企业提质增效工作服务，为企业持续有效健康发展做出贡献。
【关键词】 新时代 内部审计 思路方法
党的十九大确立了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，为当前和今后一个时期内部审计的发展指明了方向、确立了目标、提供了动力。2018年初审计署公布了新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）（以下简称《规定》）和《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》（以下简称《意见》）为新时代内部审计工作指明方向。企业内部审计应以党的十九大精神为引领，将企业内部审计工作放到中国特色社会主义新时代的大背景下来思考和谋划，同时将企业内部审计工作摆在企业的大局当中，与企业的发展更好的衔接起来，自觉服务于所在企业深化改革，推动企业高质量发展;自觉融入党、国家和企业监督体系中，建立健全企业内部审计管理体制，促进企业强化监管、完善治理，从而提升企业整体价值创造能力。
一、内部审计的基本概述
2018年3月1日起施行的新《规定》由7项三十四条构成，内容丰富，时代特色鲜明，规定内部审计：是指对本单位及所属单位财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。明确了内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等内容。
二、当前企业内部审计状况
近年来，企业内部审计在规范内部管理，完善内部控制，防范风险，提质增效方面发挥了重要作用，但随着我国经济社会的快速发展，内部审计的内外部环境发生了很大变化，总体上看，企业内部审计工作还存在着机构设置不够健全，独立性和权威性不足，企业领导对审计工作不重视、内部审计职能的发挥不够充分等问题。
三、新时代企业内部审计工作的思路和方法
1、坚定党的领导，以十九大精神引领新时代企业内部审计事业新发展。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。始终把讲政治贯穿于审计项目全过程、坚持维护中央权威和集中统一领导;主动更新理念，牢牢把握新时代新内部审计职能定位， 直面当前主要矛盾，围绕中心服务大局，突出问题风险导向，实施精准有力监督，为助力企业在党和国家建设过程中发挥重要力量以及高质量发展发挥应有贡献。
2、增强审计监督的独立性、权威性，实现审计全覆盖，推动审计工作实现新发展。2018年中共中央《深化党和国家机构改革方案》提出，组建中央审计委员会。确保了审计监督的集中统一，增强了审计监督的独立性权威性，将推进实现审计全覆盖的目标，有助于提高审计监督深度，增强审计监督效能。企业应积极推进审计体制机制改革，构建高效审计体系，完善公司大监督格局，建立计划统筹、信息汇集、问题会商、联动处置、成果共享等工作机制，提升大监督的权威性有效性，以强有力的监督提升企业治理体系和治理能力。同时严格遵循“三个区分开来”的容错纠错机制要求，注意深入分析问题，挖掘背后的深层次原因，提出建设性的措施和切实可行的意见，促进企业加强风险控制，健全制度机制。要运用好监督执纪“四种形态”注重揭示苗头性、倾向性问题。
3、坚持科技强审之路，促进审计全覆盖，以信息化建设保障新时代审计事业新发展。2013年7月，习近平同志视察中科院时强调“谁掌握了数据，谁就掌握了主动权”。随着信息化的飞速发展，加快审计信息化建设、更新审计理念、创新审计方法与技术成为当务之急。审计工作中要注重统筹安排、整合资源、不断创新审计组织方式，积极采取联合审计、交叉审计、委托审计，委派审计等灵活多样的审计资源整合方式，充分利用企业内部业务部门资源，发挥专家库和兼职审计人员力量。要强化科技强审的理念，加强现有审计信息系统的整合、运用信息化技术手段不断前移审计关口，着力提升大数据审计能力，推动审计信息化建设再上新台阶，为更好的履行审计监督职责提供坚强保障。
4、提升审计成果转化利用，促进新时代审计工作实现新发展。审计成果转化运用是审计过程的最终，也是体现审计价值的关键环节，目前企业内部由于职责界定不明确、配合机制未能形成监管合力、奖惩问责不到位等原因弱化了企业内部审计发现问题的整改力度，有些应改能改问题审计好几年也未能得到有效整改。企业内部审计机构可以通过加强多个项目成果的整合工作，对审计发现的问题提出切实可行的意见和建议，将微观成果提升到宏观层面，督促整改落实，完善内部控制制度，促进审计成果的运用和转化。
5、加强审计队伍建设 ，更好地适应新时代内部审计新发展。打铁必须自身硬，企业内部审计部门和审计人员新时代要有新气象新作为，就需要不断提升审计队伍政治素质、业务能力和工作作风，以更高标准、更高要求推进队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、打造忠诚干净担当的审计队伍，要在增强审计人员学习能力、专业能力、执行力和改革创新能力上下功夫，着力培养引进政治素质过硬的复合型人才。企业内部审计人员在日常工作中要坚持原则，具备严谨、踏实肯干的工作态度、积极进取的工作精神面貌、勤于思考的工作习惯、高度的自我约束能力、研究新情况解决新问题。
结束语
新时代内部审计要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握审计职能定位，引导内部审计人员增强全局意识、责任意识、风险意识、管理意识、效益意识，创新内部审计理念，拓展内部审计领域，要抓住规范发展、防范风险和提质增效的关键点，积极探索内部审计新模式，推进内部审计新发展，突出问题风险和价值管理导向，深化审计监督工作，全力推动企业经济高质量发展。
【参考文献】
[1] 新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》（国审计署令第11号）
[2] 审计署法规司负责人就修订出台《审计署关于内部审计工作的规定》答问 审计署网站
[3] 《内部审计》 李冬辉主编，刘东辉主审? 上海财经大学出版社
[4] 《内部审计的作用机制和治理效果》李嘉明? 重庆大学出版社
