工商行政管理在建立现代企业制度中的作用

    孙彬

    摘 要：伴随着社会的不断发展，工商行政管理在现代企业制度的建设中的作用越来越突出，建立科学完善的现代企业管理制度，是目前我国大中型的企业转化自身经营机制十分重要的形势。在现代企业制度的建设过程中，充分的发挥工商管理在现代企业制度中的作用，可以很好的促进企业在新时期的健康发展，促进企业目标的实现。本文主要结合实践，就工商行政管理在现代企业制度建立中的作用开展了分析，以期能够更好的促进企业在新时期的健康发展。

    关键词：工商行政管理；现代企业制度；企业发展；社会经济；发展研究

    伴随着的社会的不断发展，建立和完善现代企业制度已经成为了企业发展过程中重要的共识，是促进企业在新时期健康发展的关键所在。工商行政管理和现代企业的发展有着密切的关系，对于促进企业自身的健康发展意义重大。工商行政管理的参与对于完善和发展现代企业制度，促进企业在新时期的健康发展有着十分重要的积极作用，有利于企业自身发展目标的实现。本文主要结合实践，就工商行政管理的理论依据开展了分析，重点阐述了工商行政管理在建立现代企业管理制度中的积极作用，以期能够更好的促进现代企业的发展。

    一、工商行政管理促进现代企业管理的的主要依据探讨

    从目前行政管理的学科特点以及发展的实践来看，行政管理现代化水平的高低在很大程度上影响着社会经济的稳定发展和各种生产关系的调整，也会对于企业的发展和企业制度的完善产生一定的影响，良好的工商行政管理环境是企业发展壮大的基础和前提，有利于企业自身市场竞争力的提升。

    科学技术是第一生产力的观点在我国已经得到了广泛的认可，科学技术对促进我国社会经济的不断发展产生了十分积极的影响。要想在工作实践中真正的发挥科学技术的作用，首先就必须拥有一大批具有科学技术的专业人才，这是各项事业获得进步的关键所在，只有依靠人才不断的获取一些新的材料和管理的技术，才可以更好的促进社会经济的发展和进步，因此企业的人才资源是企业的第一资源，在实践中必须要引起足够的重视，这对于促进企业的进步和发展意义重大。众所周知，日本和德国在二战中的经济发展受到了极大的损害，但是他们仍然具备一定的人才基础。依靠这些人才日本和德国又快速的实现的经济复苏和发展，促进了本国的综合国力。在推进行政现代化的管理中，不管是管理思想的现代化还是管理手段的现代化，都需要依靠人来完成，因此企业限度制度以及工商行政管理的现代化实质上市都是人的现代化。目前来看，良好的现代企业是有效的实现现代人综合价值很好的平台，为了能够很好的发挥人的创造力，使人能够更好适应社会发展的现实要求，从工商管理的角度来看，可以从以下几个层面来进行努力。

    1.工商行政管理要建立在不断变革的基础之上

    工商行政管理的相关制度在制定之后，并不是一成不变的，特别是近年来我国社会经济的发展特别快，如果不能不断的在变革中做出调整和改变，也很难适应现代的发展需求，甚至还会对企业的健康发展产生一定的负面影响，不利于企业市场竞争力的有效提升。深圳是我国最早建立的经济特区之一，经济社会经济的发展特别快，这为我国社会经济的发展起到了很好地示范作用，并创造了很多深圳速度和深圳奇迹。慎重在最初的建设中，行政管理的程序比较简单，审批也比较方便，职责也较为统一，这符合科学化的原则，这适应了深圳经济快速发展的要求，促进深圳社会经济的快速发展，为深圳企业的快速打下了很好的基础。伴随着生产经济的不断调整，工商行政管理在管理的方法上和手段上也不断在进行调整，同时也引入了一些比较先进的科学技术成果，这一方面体现了现代化发展的要求，也适应了了深圳社会经济快速发展的现实需要，为企业建立和发展现代企业制度奠定了比较好的基础，因此在促进现代企业制度的完善的时候，作为服务企业发展的工商行政管理工作也要不断的进行变革，适应社会发展的要求，满足企业发展对于工商行政管理的需求，这样才能够更好的促进企业的发展和进步。

    2.现代化的工商行政管理制度是建立在社会矛盾的基本学说之上的

    生产力和生产关系、上层建筑和经济基础是两个十分基础的矛盾。在本文的研究中现代化主要是指的生产力的现代化，管理则主要是指生产关系。现代化的概念是一个整个的概念，也是一个世界性的概念，这主要是指现代化并不是一个国家范围内的事情，而是针对整个世界来讲的。目前在世界上一些发达国家，现代化的管理水平相对来讲比较高，对于发展中的国家来说，只要迎头赶上发达国家的水平，也就算是实现了自身发展中的现代化。另外，从时间上来看，现代化同时也是一个历史性的概念，这主要是说现代化的内涵和标准并不简单的是固定的，而是在不断的发展和变化的。就算是目前一些看起来很现代化的东西，伴随着社会经济的快速发展，在未来的某一段时间，生产技术进入到了新的阶段之后，过去的现代化就可能变得落后，所以转变观念适应企业的发展的要求有着一定的积极作用。

    二、工商行政管理在现代企业制度建立过程中所发挥的作用研究

    从上述的分析可以看出，目前工商管理现代化的理论，在整个现代企业制度的建立中有着十分重要的作用。现代企业制度的建立是一个较为复杂的系统工程，主要包含了产权的理论、市场的理论等等。现代企业理论，因为代表了现代企业的发展方向，是目前企业在发展过程中所追求的目标。从企业发展的过程中来看，现代企业管理制度反应的是从一个陈旧企业制度向着新兴的和具有旺盛生命力企业转变的过程，因而成为了企业发展过程中的重要追求目标。现代企业制度之所有能够使得企业发生从浅到深的变革，主要的原因在于现代企业制度有着一定的科学性，深刻的揭示了现代企业的基本运动规律，也揭示了和企业发展有关的社会经济的一般规律。应用现代企业制度有助于我们找到解决问题的对策，能够依据规律办事，促进企业自身市场竞争力的提升。企业现代化管理制度的完善，一方面是包含企业自身员工和领导综合素质的现代化，同时也包含实现现代企业发展类型模式的现代化。

    1.工商行政管理制度有利于企业人才队伍的建设

    从生产要素的角度来分析，行政管理制度在企业现代化的进程中，处在十分重要的位置。企业发展过程中的基本要素包含了三个层面，首先是作为劳动对象的生产资料，第二是划分经济制度的劳动资料，最后是具有一定科技水平的劳动力。在这些要素中间，劳动力的要素是十分重要的，是首先要牌子第一位的。在现代企业制度的建立和完善中，企业的员工就是企业发展过程中最为重要的资源，他们自身的素质对于企业的发展有着决定性的作用。所以要想能够建立和发挥好现代企业企业制度的优势，就必须要提升企业领导和员工的综合素质，这样才能够更好的促进企业的健康发展，使得企业能够依据现代企业制度的各项要求开展工作。我们在发展的过程中应该看到，我国现代企业制度中和欧美等发达国家的现代企业制度有着一定的区别，主要体现在我国企业在发展过程中所面临的产业结构和人口的城市化有着比较大的差别，也就是说我国的现代企业制度并不是在社会生产力的基础上所发展起来的。所以人的素质的提升以及教育水平的提升，都和现代企业制度的发展密切相关，在实践中只有将教育做好，人的知识和文化水平才能够得到很好的提升，才也能更好的推动现代企业制度的建立和完善。工商行政管理为企业的发展提出了比较高的标准和要求，这要求企业在发展中必须要改变人员结构，引入专业人才，这样才能促进自身综合竞争力的有效提升，也才能够适应社会经济发展对于企业的现实要求。

    2.工商行政管理利于推动现代企业的科技发展

    工商行政管理的现代化，对于现代企业的科技发展来讲，处在主动的地位。这现有的科学技术领域，自动化技术是推动产业发展和企业技术进步最为重要的技术，它可以很好的提升企业的经济效益和生产能力。伴随着社会的发展和进步，自动化技术在行政办公领域得到了惊人的发展与应用，有效的实现了办公的自动化，促进了企业办公效益的有效提升。后来计算机技术得到进一步的发展，使得电子邮件和一些更高水平的办公系统得到推广和应用，这位现代企业的发展提供了更加强大的武器，给企业的发展开辟出了更加广阔的空间。

    3.在现代企业制度的完善过程中，行政管理制度能够很好的发挥出杠杆作用

    行政管理制度对于保障现代企业的发展，促进社会的进步和发展都有着一定的积极作用。同时还表现在行政管理制度的制约作用方面，每当企业在发展的过程中，脱离现代轨道的时候，行政管理就会以现代化的自动手段来对企业开展约束。另外一方面，量化的数据的作用能够为企业的发展提供较为可靠的数据保障，计算机作为处理复杂数据的重要工具，为企业的发展提供了较为强大的数据保障。

    最后行政管理为企业制度的发展起到了开拓性的作用，它使得企业迈向快速发展的新台阶。

    三、工商行政管理开展监督管理，为现代企业的制度的创造营造良好的环境

    完善和发展现代企业制度，一方面需要企业自身的不断奋斗， 另外也离不开良好的外部环境。工商行政管理机构的基本职能就是代表国家对市场的各项经济活动进行对市场经济的各项活动进行监督和管理，以此来保障企业的各项合法的经营活动，维护好正常的市场经济秩序。所以在工作的过程中，首先要将企业的各项权利和责任落实到实处，保障企业的健康发展，对于侵犯企业换权益的行为要进行查处，同时要抓紧落实国家的各项市场经济制度，为企业的健康发展营造出比较好的环境，使得企业能够平等的享受国家的各项权利。

    其次在发展过程重要营造好企业发展的外部环境。在建立现代企业制度的过程中，工商行政管理机关要深入到企业进行调研和分析，并依据市场发展的实际情况对政策进行及时的调整。同时还要广泛深入的宣传有关的法律和法规政策，帮助企业依法进行生产经营，并注意发挥自身的潜能，提升企业发展的质量。

    最后还要做好对于违章企业的查处。工商行政管理的过程中要坚持预防为主的基本原则，帮助和引导企业端正自身的经营思想，健全各项法律法规制度，减少企业在管理中可能出现的一些漏洞，最终促使产品质量的有效提升，这可以很好的降低企业违法违章行为的发生概率。另外要将工作的重点放在转化经营机制和自身的行为规范上，在调查企业的经济案件的时候，要慎重使用暂停银行支付存款，暂扣物质，停业整顿以及吊销营业执照等一些强制性的措施。工商行政部门要坚决制止向企业进行乱摊派、乱收费的情况，提升工商行政部门在企业中的良好形象。

    四、小结

    工商行政管理要围绕建立现代企业制度，充分的发挥其职能和整体的功能，为现代企业稳定的建立现代企业制度创造比较好的条件。本文主要结合实践，分析探讨了工商行政管理促进现代企业管理的理论依据，同时就工商行政管理在建立现代企业制度中的作用进行了论述，最后就工商行政管理开展监督管理，为现代企业的制度的创造营造良好的环境开展了分析，以期能够更好的促进现代企业制度的建立和完善。

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