农村配电网电力工程造价管理创新

    喻培锋

    摘 要：随着我国电力工程造价工作逐渐被重视，彰显了国家电网建设的迅猛发展，在电网建设工程中，电力工程造价的管理工作是至关重要的。本文根据作者参与电网改造过程的实际经验，针对农村配电网电力工程造价管理的现状进行深入分析，为我国电力工程造价管理的探索提供一定的启发，促进农村电网建设更好地发展，提高社会效益和经济效益。

    关键词：农村配电网；电力工程造价管理；电网建设

    作为当代经济发展中最主要的能源动力，电力撑起了经济建设的半边天，而农村配电网的工程建设，也成为了当代农村建设的保障和重要前提，对乡镇居民的生活水平和农村的经济发展产生重要作用，影响我国农村现代化建设的进程。由于电力建设在我国发展较晚，农村的电力基础设施建设比较落后，大部分地区的基础设施需要更新升级，然而在电力建设工程中，电力工程造价的管理与控制是最重要的环节，所以，要提高电能在农村的有效利用降低电网损耗，提高农村供电企业的经济效益，就必须完善和创新电网电力工程造价的管理工作，科学有效的完成电力工程造价管理。

    1 对于工程设计阶段的管理

    （一）科学合理的设计电力工程项目。

    （1）严格把好技术关，加大对于设计单位的监管力度，加强设计单位的设计水平提高设计方案的质量。通过第三方和内部审核管理对设计人员进行严格的监管，依据相关规定和程序对工程项目的设计进行公正的评估和分析；加强对于技术人员的专业水平，提高技术人员的专业素质，使其能够及时掌握新技术和新工艺，乃至提高整个团队的综合能力；制定赏罚分明的责任制度，促进设计人员的工作积极性以及职业素养，避免出现渎职的行为。

    （二）确保电力工程项目设计的可行性。

    首先，要针对工程项目的必要性进行分析，以免因为工程建设的功能性重复，造成电力资源的闲置和浪费。其次，制定合理的方案，分析当前的建设规模计划并提出长远发展的规划，使工程建设能够可持续性的发展。第三，对于整个工程项目的经济效益进行全面的评估，使整个工程的经济效益最大化电能损失最小化。最后，贯彻实施可持续发展战略口号，充分评估工程建设对于当地生态环境产生的不良影响，从而避免更大程度的破坏，并且通过污染偿还的方式对已造成的环境破坏进行弥补。

    2 对于合同造价以及招投标的管理

    （一）严格制定规范的招标制度，从专业、严谨、公平、公正的角度，制定出一套详细规范的制度，为企业的招标提供指导和法律依据，避免不合规格、不合理的招标出现。

    （二）加大对招标活动的管理监控力度，确保整个招标活动正确可行，依照定标、评标、招标三分离的原则，规范的进行招标，确保招标、投标和物资采购等各个环节的收费合理。

    （三）秉持公平、公正的原则，公平对待所有投标单位，从实际的角度出发，选择科学可行的最佳方案。

    （四）高效率的使用工程款项，加强对于合同的管理，使用专业的合同管理人员对于项目实施中的各种合同和协议进行签订，以严格的合同审查制度作为依据，保证合同的严谨性和合法性，确保工程项目的建设依照合同条款如约进行。

    3 施工阶段的造价管理

    （一）强化对于电网电力工程各个环节的监督和管理

    对于工程项目的各个环节和阶段进行严格的监督和管理，在电力工程建设中，一切质量问题都会造成巨大的损失和不可估量的严重后果，因此对于工程的各个环节严格监管，保证工程的质量是非常有必要的。要保证工程的质量就必须保证工程施工材料满足施工标准。在工程建设过程中，工程监理要充分发挥监督管理的作用，确保工程在限期内完成，及时纠正不合理的施工行为。

    （二）强化对于结算程序和结算资料的管理

    严格根据监理审核的工程量、设计单位以及有关咨询单位编制工程预算、合同条款、承包商的资金使用计划等资料来进行结算程序和资料的管理。

    （三）严格有效的控制工程的变更

    要尽量避免在施工过程中发生工程的变更导致工程造价上涨的现象，经过严谨科学的研究和论证，从各种角度证明设计方案的不可行性、不合理、不科学，致使工程无法进行。如若出现上述情况，相关各部门必须要严格按照相关程序和要求操作，杜绝个人和单位私自变更工程。

    （四）强化对于现场施工安全的规范管理

    在工程项目的实施中，因为安全事故的发生，造成不必要的人员伤亡和设备损伤，导致工程造价的大幅上涨，并且很大程度上的影响工程的进度和质量，因此要避免此类情况发生，就必须严格加强施工人员的安全教育，对于施工现场的安全隐患采取有效的处理预案和防范措施，妥善处理突发的安全和事故。

    （五）严格审计竣工工程

    降低工程造价，严格控制套定额、重复多计工程价款、固定资产投资额度等现象的出现，杜绝一切计划外项目。

    4 结束语

    总而言之，只要本着一切从实际出发，严格落实电力工程造价的管理和控制工作，解决好各个阶段出现的每一个问题，就能够提高企业的经济效益，优化工程造价降低成本，实现新农村电网建设现代化发展。

    参考文献：

    [1]李昊阳.农村配电网电力工程造价管理创新实践[J].电源技术应用，2013（05）：255-256.

    [2]刘莉.农村配电网电力工程造价管理创新分析[J].中国电力教育，2012（36）：120-142.

    [3]周建成.论电力工程造价管理[J].时代金融，2011（03）：43-49.