浅谈事业单位财务管理内控体制的建设及风险防范

    王娅军

    摘 要：新会计制度的实施，加强了我国事业单位的财务管理工作。加强事业单位财务管理过程中内控体制的建设是事业单位实现现代化管理的途径，而事业单位在内控体制的建设中，对于抵御财务风险的发生产生重要的作用。本文通过介绍事业单位财务管理内控体系建设中存在的问题，并对相关财务管理中存在问题进行了详细分析，提出了加强事业单位财务管理过程中内控体制建设及风险防范的措施，对事业单位的发展具有一定的指导意义。

    关键词：事业单位? 财务管理? 内控体制? 风险防范

    在现代化的市场经济建设过程中，事业单位在经济建设中发挥着越来越多的指引作用，为此如何保证事业单位在发展过程中能够有效的避免财务风险的发生就显得尤为重要。这也要求事业单位在不断的发展过程中不仅要抓住新的发展机遇，而且还要重视事业单位财务管理过程中面临的各种风险，正确的处理发展过程中所面临的各种财务风险，避免发展过程中造成不必要的经济损失，这就要求事业单位不得不重视财务管理过程中的财务风险，因此，加强事业单位在新会计制度下的财务管理过程中的内控体制的建设，成为事业单位财务管理过程中的一个重要方面。

    一、事业单位财务管理内控体制建设的重要性

    财务管理是我国各事业单位从事经济活动的基础，是各事业单位在经济活动过程中各项收支和经济管理工作的重要内容，在新会计制度的实施下，为了满足我国的经济发展策略需要，事业单位在财务管理工作中就需要加强自身控制体制的建设，使得事业单位的财务管理工作科学的发展，因此，加强事业单位财务管理过程中的内控体制的建设将对事业单位的发展起到重要的作用。

    事业单位在财务管理的过程中会遇到各种各样的不同因素产生的不同风险，在事业单位内控体系的建设过程中，通过对不同的风险进行识别，进行验算，按照不同的风险制定不同的内控管理制度，加强事业单位的内控就显得尤为重要。在事业单位的内控管理建设过程中，合理的对事业单位的资源安全和资源配置，提高事业单位的财务信息质量，加强对风险的抵抗，进而提高行政事业单位的管理效率，为此在事业单位的内控体制建设过程中，加强内审将极大的提高事业单位经济活动过程中抵御风险的能力。

    二、事业单位在财务管理过程中内控体制建设中存在的问题

    （一）事业单位财务管理不合理规划资金结构，内控体制建设滞后

    在事业单位的财务管理过程中，缺乏现代化的财务管理手段进行资金规划，给事业单位的发展造成了阻碍。同时事业单位在资金分配上对债务和权益上不能够相平衡的进行，很容易造成事业单位的财务危机，给事业单位的长久发展带来了较大的隐患，为此事业单位在发展过程中就需要加强自身的内控体制的建设，但在事业单位内控体制建设过程中存在着严重滞后情形，难以适应事业单位财务管理的需要，使得事业单位在内控过程中目标不明确、措施不到位，增加了事业单位财务管理的风险，使得行政事业单位在内控建设中不能解决内控过程中的风险点，使得内控目标不能够很好的实现。

    （二）事业单位财务管理中内控意识薄弱，缺乏对于财务风险的认识

    在事业单位财务管理过程中，许多事业单位的领导者对于财务风险认识不够充分，使得事业单位在发展过程中对于财务风险的认识不足，增加了事业单位的财务风险发生的概率，另一方面，在事业单位财务管理内控体制的建设过程中对于内控体制存在着片面的认识，对于事业单位资金管理、资产管理、财务预算等缺乏全面的认识，这也就造成事业单位财务管理过程中对于内控体系的建设不能够有序的、科学的运行有效的手段，很容易造成事业单位在发展过程中的诸多漏洞，不能满足事业单位风险管理的需要。

    （三）事业单位财务管理内控体制建设过程中缺乏有效的相互沟通，造成财务风险发生概率

    在事业单位的财务管理过程中，各部门之间不能够形成有效的信息沟通，在信息的传递过程中会造成传递的错误，在财务管理过程中不能及时的发现财务风险，这就很容易造成事业单位内部的风险发生，在事业单位财务管理中，如果不加强事业单位各部门之间要进行内控体制的建设，将增加财务风险的发生概率。

    三、加强事业单位财务管理内控体制建设及风险防范的措施

    （一）加强新会计制度下事业单位的财务管理监督制度，建立健全内控制度

    在新会计制度下，事业单位财务管理过程中应根据自身的发展需要设定合理的发展目标，各个部门之间明确自身的职责，充分的发挥财务管理过程中内控体制度的作用，各个部门自觉的约束自身的职责的同时，也需要对相关的部门进行监督，从根本上形成相互监督，相互制约的格局，使得内控制度在事业单位的管理过程中发挥重要的作用，事业单位在财务管理内控体制的建设过程中，应该将相关职能的管理人员进行合理的分配，在分配过程中保证分配的公平性，在管理过程中，要求管理人员严格的按照内部的内控体制从自身做起，不断的深化行政事业单位的内部控制，要求相关管理人员以身作则。

    （二）事业单位充分发挥财务预算的作用，加强内控体制规范资金管理作用

    事业单位内控体制发挥相互制约作用的同时，在财务管理的过程中需要采用现代化的管理手段来督促事业单位财务管理工作的发展，提高事业单位内部相关财务管理部门的工作效率和工作质量，不断的满足社会的发展需要。事业单位在内控体制建设过程中，财务管理过程中要符合新会计制度的要求，充分的发挥出财务预算在抵御财务风险过程中的作用，明确相关财务管理过程中的各种财务风险，另一方面，事业单位在财务管理过程中，为了满足现代化的内控体制的建设要求，在财务预算过程中，要根据通过市场的发展需求来满足自身的发展需求，对事业单位中的各种财政收入和财政资金的流向进行合理的把控，利用内控体制全面的保证资金的合理利用，规划好事业单位的发展方向，充分的发挥财务预算在事业单位内控体制建设下抵御财务风险的作用，同时加强相关技术人员的培养，对事业单位的財务管理进行合理的规划。

    （三）事业单位财务管理内控体制建设中加强综合素质的财务管理团队的建设

    事业单位内控体制下的财务管理过程中，对于财务工作人员的综合素质有着较高的要求，专业化的财务人员能增加事业财务抵御财务风险的能力，能够在财务管理过程中及时的发现相关的财务管理中的问题，及时的做出相应的应对措施，在内控制度下，增加风险防范意识，不断的事业单位的价值增长，因此在事业单位的财务管理过程中要加强对相应人员的专业技术能力的考核，促进整个事业单位财务管理人员的职业素质。

    四、结束语

    综上所述，新会计制度下，各事业单位要加强事业单位内控体系的建立，不仅可以增强事业单位的竞争力，避免事业单位财务风险的发生，同时事业单位要重视财务管理部门的建设，做好事业单位财务管理过程中抵御财务风险的规划工作，确保在新会计制度下，各事业单位根据自身的发展需要，能够建立健康发展的目标，建立完善的财务管理体制，提升财务管理人员的职业素质，从根本上避免财务风险的发生。

    参考文献：

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    [3]韦辉明.论行政事业单位如何加强内部控制建设[J].财会学习，2018（3）.

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