论加强用电营销全过程管控以有效防治窃电

    汪洋

    摘 要：一直以来，电力企业面临着窃电问题。不法分子通过一定的方式减少电量的计量，导致国家电量流失，既损害了供电企业的经济利益，也为人民群众的安全用电带来了隐患。本文首先介绍了对用电营销过程进行全面管控的措施，然后分析了当前窃电工作的特点，并提出防治窃电的对策。

    关键词：供电企业；用电营销；窃电；管理

    随着电力市场化的发展，供电企业成为国有企业中自负盈亏的经济体。由于国家对供电价格的管控较严格，所以窃电现象和破坏电力设施的情况仍有出现，导致供电企业经济效益的降低。对此，必须采取措施对用电营销的全过程进行加强管理控制。

    1 加强用电营销全过程管控

    （一）增强用电营销管理意识

    供电企业不能带有电老大的思想，要改正国有企业普遍存在的不良思想和行为。第一，在用电管理工作中，以客户为中心，保证为客户提供安全、可靠、满意的电力服务。在赢取客户理解和信任的基础上，为供电企业的整体效益打好发展基础。第二，充分发挥信息化建设的优势，改进并完善用电营销管理体系，逐步实现营配一体化的目标。第三，以市场和客户为导向，对营销策略进行研究，客户服务要做到更高的满意度，关心客户需求，推动优质服务活动的开展，实现用户用电放心、交费省心、服务贴心。

    （二）加强企业的内部监督

    第一，完善企业用电营销内部管理。供电企业要正确认识自身，根据实际情况调整营业重心，制定满足发展需要的营业管理标准，并将其切实运用到管理环节。对每个工作岗位的工作内容进行考核，积极构建绩效管理体系。还要健全企业各项规章制度，保证管理手段的规范化，在流程、营配、体系建设等各个方面上提高用电营业的管理水平。

    第二，实行岗位工作绩效考核制度。用电营销管理工作的对象是客户，因此工作效果的好坏直接决定了客户的满意程度。如果想要工作人员对工作富有责任心，就要引入绩效考核制度。另外，营销策略要根据市场表现进行调整，使手段多元化，拓宽用电市场，建立起高效的营销体系，最终提高营业管理水平。

    （三）加大电力营业稽查力度

    第一，加强电力设施的保护力度。在农村地区和一些偏远地区，电力设施的保护一直是一项工作重点。部分不法分子通过偷盗电缆来获取利益，致使电力设施严重损坏。因此，应该建立综合防治体系，教育为主、打击为辅，发动群众的力量，实施举报奖励制度。在城市中，进行分片巡查，对于不法分子，公安、城管、联防等部门联合进行严厉的惩处，从而建立起电力设施的保护体系。

    第二，有针对性的开展反窃电工作。我国经济的发展和经营组织数量的上升，促使窃电案件越来越多。加强窃电防治要做到：其一，在用户端设置监控系统，通过计算机技术和远程监控技术，对电力计量设备的使用进行监督管理。一旦有异常情况，及时进行排查。其二，在用户终端安装防窃电能表、防窃变压器等设备，增加用电的安全性。

    2 防治窃电工作

    2.1 当前窃电工作的特点

    第一，技术性。伴随着科学技术的进步，窃电技术手段变得多样化，方式更加隐蔽，查电人员由于自身知识和技术的局限性难以查到窃电行为。与此同时，只有不断增加反窃电行为的科技含量，才能抑制窃电的势头。

    第二，复杂性。由于窃电行为的专业化和智能化，导致打击窃电行为的难度越来越大。在当前的反窃电工作中，具有发现难、取证难、处置难的特点，而且窃电人员背后的社会关系也很复杂。

    第三，系统性。窃电的防治并不是孤立的一个环节，而是一项系统的工作。可以说，反窃电工作涉及到用电管理的整个过程，计量管理、收费管理、用电检查等每个环节都关系到窃电的防治，因此需要供电各部门的协力合作。

    2.2 防治窃电工作的措施

    第一，制定反窃电监管制度，对电力企业的管理机制进行完善，配电网的监测表采用定期和不定期两种监抄方式，动态跟踪、统计线路的损坏率和监抄台，为电力使用的检查工作提供依据。

    第二，引进并使用先进的设备和仪器，以高科技手段来加强反窃电工作的开展。同时对企业员工进行培训，提高工作人员的法律意识和专业技能，使工作的开展能够按照标准和规范进行。

    第三，增加反窃电工作的透明性，通过沟通获得人们的支持。处理窃电案例的时候，要引入第三方证据，确保取证充分客观。还可以让会计师评估窃电案值，以此来增加案值评定的客观性，为案件审理打好基础。

    第四，要大力宣传反窃电工作，促进地方上制定并颁布反窃电法。通过新闻媒体等途径宣扬依法用电、打击窃电违法活动。同时建立窃电举报制度，使社会力量加入到反窃电工作中，建立起打击窃电分子的长效机制。

    第五，完善打击窃电的法律手段，强化契约管理。在供电用电合同中，要明确防治窃电工作的内容，通过利害关系来督促人们自觉自律。

    3 结语

    综上所述，供电企业加强用电管理工作，需要采取针对性的措施提高营销管理水平，在日常工作中，将主要精力放在内部管理的强化上和电力的稽查上。同时，了解窃电的特点，应用反窃电的措施，维护电力企业的合法权益，提升经济效益和社会效益。

    参考文献：

    [1]杨爱农，马汉亮，邢静静.探索以营销业务职务监督为核心的营销管理[J]. 农电管理，2013（10）.

    [2]钱云红，杨禾.加强反窃电、违约用电措施的管理出成效[J]. 科技资讯，2010（35）.

    [3]董莉.浅谈供电企业如何加强用电营销管理[J]. 企业技术开发，2011（21）.

    [4]刘作龙.如何加强电力企业中的窃电管理工作与防治措施[J]. 广东科技，2011（24）.