石家庄市人居环境与经济协调发展研究

    

    

    【摘 要】 2015年10月，我国创造性地提出创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念，对我国未来发展的整体方向和明确目标有了一个规划与要求。五大发展理念的提出对一个城市的发展也提出了新的要求，其中协调是可持续发展的内在前提。石家庄作为省会城市，近年来的综合经济实力不断上升。与此同时，作为工业城市的石家庄，其人居环境的问题又相当明显。进行实证分析的结果表明人居环境与经济发展的协调程度在近年来不断上升，石家庄市的经济与人居环境关系得到持续改善。

    【关键词】 人居环境 经济发展 协调程度

    一、石家庄市人居环境与经济发展现状分析

    石家庄市作为河北的省会城市，是全省各项重要活动的中心。同时石家庄市又是京津冀区域内的重要工业城市、国内重要的服务业与生物产业基地之一，正处于高速发展的阶段。现从社会人文、科技经济、公共服务和生态环境四个方面简单的对石家庄的现状进行分析。

    （一）社会人文方面

    石家庄市的人口密度由2007年的602.63人每平方公里增长到2015年的788.14人每平方公里，增长了30.78%，这一指标值的增加值在一定程度上反映了劳动力人口的增加;同时城市恩格尔系数由33.8%下降到24.6%，农村恩格尔系数由36.5%下降到26.3%，说明城市和农村人民都越来越富裕，生活水平也在不断提高。上述数据的变化说明石家庄市在社会人文方面的进步还是相当大的，劳动力人口明显增加，人民生活水平逐步提高，这些都会对石家庄市未来的建设产生不容小觑的力量，也能够使经济发展和社会进步更有活力。

    （二）科技经济方面

    GDP总量 由2007年的 2268.8亿元上升到2015年的 5440 .6億元，增长了139.8%，但是科学技术支出占财政支出的比重却由2007年的1.93%下降到1.33%，这一比重的下降值得引起相当的重视。科学技术是第一生产力，科学技术的进步直接体现为经济的快速可持续健康发展，相信如果石家庄在科技投入方面有所改进的话，经济发展将会更加快速可持续。第三产业占比也由2007年的39%增长到45.8%，第三产业占比的提高反映了石家庄市的经济结构方面正在发生巨大的变化，经济转型已经走到了关键阶段。经济发展与就业需要依靠第三产业来连接，消费最直接的部分也是第三产业，因此大力发展第三产业也是拉动石家庄经济增长的极其重要的手段。

    （三）公共服务方面

    地方一般公共预算支出由2007年的163.17亿元增加到2015年的682.39亿元，短短不到十年时间翻了两番还要多，可以说是发生了巨大的变化，也使城市基础建设得到了基本的完善。年末公共汽车实有运营车辆数由2007年的2024辆增加到2015年的4403辆，增加了一倍还要多，大大方便了城乡居民的出行。可以看出，石家庄市近年来在公共服务方面的改进是很大的。

    （四）生态环境方面

    建成区绿化覆盖率由2007年的37.09%增加到2015年的42.44%，说明人民对环境与绿化方面的关注在增加，对居住环境的要求在不断提高;污水处理率也由2007年的70.63%提高到2015年的95.96%，取得了显著的成效。节约资源是我国的一项基本国策，污水处理率反映了对资源的节约与保护。生态环境的改善正是需要环保意识与节约意识相结合。

    对上述数据的分析可见，石家庄是一个发展潜力巨大的城市，虽然改革开放以后由于追求经济发展对人居环境造成了一定的破环，但是近年来已经在逐步修复，在社会人文、科技经济、公共服务以及生态环境方面都得到了很大的改善，我们有理由相信未来石家庄也会做的越来越好。

    二、石家庄市人居环境与经济协调发展实证分析

    结合石家庄市人居环境与经济发展的现状，并参考各领域学者对该课题的相关理论与研究成果，根据各种统计年鉴和统计报表取得数据进行实证分析得到石家庄市人居环境与经济发展的协调程度如表1所示：

    可以看出，石家庄市的人居环境与经济协调发展程度的综合得分值在逐渐提高，但是提高过程比较缓慢。在2010年及以前低于城市人居环境与经济发展协调程度的平均水平，2010年以后逐步高于正常水平。2009年到2011年上升的比较快，但是在2012年有所波动，进步缓慢有曲折，但总体是上升的，我们可以预测未来石家庄市人居环境与经济发展的协调程度会越来越高。

    再分析四个子系统的得分，结果如表2所示：

    分析四个子系统的得分可以得到四个子系统在2007年到2015年期间基本上也是逐年上升的，存在少许的波动，属于正常现象。社会人文系统的得分增长较快一些，而科技经济、公共服务、生态环境这些子系统发展的进程稍慢一些，并且四个子系统都有波动上升的趋势。

    （三）结论建议

    本文通过对石家庄市进行人居环境与经济协调发展状况的研究，综合评价了石家庄市 2007-2015 年人居环境与经济发展的协调状况，现总结如下：总体来看近些年石家庄市的人居环境与经济协调程度的建设水平一般且发展缓慢，但是在逐步提高，在2010年及以前低于平均水平，2010年之后逐渐赶上并超过平均水平，据此趋势可以推断出未来石家庄市人居环境与经济发展的协调程度也将是曲折上升的发展。子系统的分析结果表明石家庄市人居环境发展发展较快的是社会人文方面，作为河北省的省会，这种现象是符合现实的;而科技经济、公共服务以及生态环境方面的发展缓慢应该引起我们足够的重视。据此本文针对四个子系统提出几点建议：

    1.社会人文方面

    石家庄市的社会人文事业虽然已经取得一定的成绩，但仍存在很多较为突出的矛盾。首先是教育方面，各高校和科研单位应该充分发挥自身科技和人才优势，激发服务于石家庄市整体协调发展的动力，高校应在提高自身水平的同时，积极与国际高校进行联合办学。其次，就业方面应该得到重视，政府应该努力拓宽就业渠道，将就业政策积极落实到实处，企业方面要强化就业培训，使市场能够充分发挥高效率分配人力资源的基础性作用。最后，政府需要完善最低生活保障体系和福利体系，以此使每个居民的基本生活都可以得到保障，也能帮助人们可以更充分的感受城市发展为他们带来的福利，也可以通过适当改进税收政策，尽力使贫富差距有所缩小，也更有利于社会安定。

    2.科技经济方面

    虽然在经济总量的增长上取得了一定进展，但仍然属于刚开始的阶段，距离全面、协调、可持续发展的战略要求还有很大的差距。要充分利用国内国外的各种人才和资源，大力发展本市的经济，同时还要坚持可持续发展的基本方针。在科技方面，应大力发展高新技术产业，提倡创新意识，提高科技创新能力，将科技的进步与经济社会的发展紧密相连，最重要的一点是要加大科研的投入，要充分发挥科技的力量，以此来获得更健康的经济增长。

    3.公共服务方面

    首先，对公共卫生事业的人、财、物方面的投入都应该有所加大，重点放在加强医疗卫生基础设施的建设上。然后，需要完善公共交通服务部门的各种政策，增加对城镇和农村的公交车投放辆，使非市区内居民的出行更为方便快捷，住宅用地和工业用地也应更好的规划，使城市整体公共设施布局更为合理，能够更好的被利用。最后，城市供水和排水系统也应该尽快完善，加强基础设施的建设与完善，改善居民生活用水的质量，实行分质供水。

    4.生态环境方面

    生态环境是人居环境极其重要的一部分。生态环境方面的改进一方面可以通过增加建成区绿化面积以及公园绿地面积来发展城市绿地，提高城市的绿化覆盖率，在选择绿化所需树种时要考虑石家庄市冬季空气污染严重这一重要环境特点，尽可能选择常绿树和落叶植物;另一方面应该对废弃物的处理更为细致，在垃圾清运的时候进行分类，这样既可以减少污染又可以节约资源，同时在污水处理方面也应该继续改进。

    【参考文献】

    [1] 张曼. 沈阳城市人居环境与经济发展及其协调度研究[D].河北师范大学，2008.

    [2] 奇瑛. 成都城市人居环境与经济协调发展状况的评价研究[D].西南财经大学，2007.

    [3] 武振国. 西安经济技术开发区人居环境质量评价及优化策略研究[D].西安建筑科技大学，2011.

    作者简介：崔亚雪（1995.10），性别：女，民族：汉，籍贯：河北邯郸。学历：研究生，单位：天津财经大学。