当前农机推广工作中存在的问题及对策
林长年
摘 要 农业现代化离不开农业机械化，所以农机的发展、推广以及使用的水平直接决定农业现代化的发展进程。现阶段我国的农村经济已经进入了一个新的历史时期，如何大力推广农机技术服务，促进我国新时期农业经济的快速发展，是每个农机工作者以及使用者所面临的新课题、新任务。本文就农机推广工作中存在的问题以及一些解决对策进行论述，希望起到抛砖引玉的作用，为农业机械化的发展提供有益参考。
关键词 农机推广 问题 对策
1 农机推广对农村经济的促进作用
1.1 改善农村生产环境，提高农业生产效率
农业生产过程中，生产工具能直接推动生产力的发展。所以改善生产工具、推广农机具对农村经济发展具有重要作用。一方面，可以通过推广农机技术，有效提高农业生产效率，另一方面，也可改善农村的生产环境，增强农民的幸福指数。
1.2 转移农村富余劳动力，提高农民生活水平
加强农机推广工作，能有效改变传统的农业生产状况，使一部分农村生产力被先进机械替代，不仅可以解放农村富余劳动力，而且还能大大提高生产效率。如此越来越多的农村剩余劳动力涌入城市，不仅可以打工赚钱，提高生活质量，还可以解决城市劳动力不足的问题，加快城镇化进程，为城市发展作贡献。
1.3 提高农业资源利用效率
传统的农业生产，主要通过耕种粮食作物以保证农民生活，是农业资源的极大浪费，严重制约着农村生产力的发展和农民生活水平的改善，因此推行先进的农业生产技术，改变传统的农业生产方式势在必行。对农民来说，先进农机具一方面可以提高农民对土地资源的利用率；另一方面还可促使单位土地获得更大的经济利益，有效改善农民的生活质量。
1.4 促进农机技术周边产业发展
先进农机技术的推广，最直接的作用是有效带动农业机械相关产业的发展，因此，为促进农机技术的普及和更新，农村可以招商引资，因地制宜建设农业机械生产厂。即使没有条件自己建厂，农机技术的推广也可有效带动农业机械产业的发展。由此可见，先进农业技术的推广对农村经济的发展具有重要推动作用。
2 农机推广工作中存在的问题
2.1 资金短缺阻碍农机推广工作的开展
近些年，我国农村经济虽然取得了比较显著的成就，但过去一直以来都处于落后的局面，农民的资金积累相对薄弱，底子薄，需要钱的地方多，很难拿出大笔资金来购置农机产品投入生产。近些年，虽然国家在税收方面给农民带来了一定的实惠，但生产资料的价格也较过去有了大幅度的增长，种子、化肥、油价都成倍增长，农民的收入却增长缓慢，加上农村的乱收费、乱摊派情况仍有存在，这些都加重了农民的负担，影响了农民对农机的投入热情。而农机部门的资金也十分短缺，很多推广工作无法开展，宣传的力度不够，一时难以提高农民对农机的重视及购置的积极性。
2.2 推广人员及使用人员的知识水平低
农机主要的工作区域集中在农村，使用者也主要是农民，由于我国农村的教育条件限制，很多农机使用者的教育程度都不高，这导致整体的知识水平较低，对于一些新技术新知识的推广有一定难度，加之农机推广人员的知识结构及能力水平也普遍不高，这些农机推广人员多数都年龄较大，所学知识都是过去的旧技术，而且农村的工作环境相对落后，一些大中专毕业生都不愿意到基层工作，所以，推广人员的技术力量弱，很多地方的基层人员积极性不高，使农机推广工作发展较慢。
2.3 农业生产模式影响农机推广工作开展
我国实行的家庭联产承包责任制，耕地分属于各家各户自行种植，这就导致农作物的品种结构以及生产布局五花八门，每个地方都不一样，而且同一块地也可能出现多种作物，这种模式很难适应大型机械的集中作业，对农机推广产生一定的阻碍，而且我国是人多地少的国家，一些地方的人均耕地还不足一亩，人工就轻松完成，基本用不上机械，这也影响了农民购机的积极性，不利于农机推广工作开展。
2.4 农机推广的制度不完善
由于多种原因，我国的农机推广工作在很多地方都存在制度不完善的现象，机构也不完整，所以在推广农机技术服务时，未能对农机推广狠抓落实。如何推广，怎么组织，想要达到什么样的预期，都没有进行具体细化，往往无章可循，一些地方应付了事，达不到应有的效果。
3 农机推广工作的发展对策
加强农机化技术推广工作要从多方面入手，笔者认为要想进一步促进农机化技术推广工作，首先要在组织上加强领导；其次要建立完善的农机化技术推广体系；再次是农机推广体制要不断创新。
3.1 组织上加强领导，提高思想上的认识
在发展农机化技术推广中，各地主管部门要把当地的实际发展和当地的生产充分结合，对农机化技术推广的管理和指导要切实加强，把推广机构在农机化发展中的技术支撑作用充分发挥出来。把农机化的技术推广和自身的职能紧密地配合起来，在农机化技术推广道路上创新发展。把地方性的政策和相关的法规法律都完整地落实到位，为了在农机技术的促进和推广上提供足够的政策保证，对于农机化的技术推广上的薄弱环节要引起足够的重视，在农机的补贴上都要做好足够充分的工作，把农民学习和使用农机化技术的兴趣最大程度地调动起来。
在农机化技术推广队伍建设方面，需要农机化部门自身的努力，要经常组织培训，给大家提供学习和交流的机会，提高业务能力的同时也有利于提高综合素质。
3.2 加强农机化技术体系建设
农业技术推广机构要不断完善和健全。各级农机化推广部门和农机化的主管部门要积极争取政府部门对农机的推广工作的支持和重视，在稳定已有的推广网络的基础上，要把三级的农业推广网络建立起来，不断完善推广体系。同时，要加强对农机推广队伍建设，对于技术人员的培训要不断强化，把与其相联系的专业人才都不断充实到推广的队伍中去，以此达到提升业务员水平和优化队伍知识结构的目的。对基层的基础设施建设要不断推进，为农机化的推广发展提供重要保障。
3.3 建设多元化的农机技术推广体系，健全网络，夯实基础
要建设各种各样农机化推广组织，主管农机化的部门要全方面地协调各种力量，推进农机化的技术推广组织、农机企业、农机专业合作单位、大专院校、科研单位等主体在农机化推广工作中积极联合。另外农机技术的推广责任制度健全完善。从工作成绩、岗位职责、机构职能等多个方面来制定考核的方法，调动工作人员的工作热情；其次，要把考核结果最大化地应用，没有按照要求完成工作的人员和单位要依据规章制度开展处罚和教育，严格责任制度。在服务的方法上，要注重创新，把现代的技术应用到农业技术推广工作中。
摘 要 农业现代化离不开农业机械化，所以农机的发展、推广以及使用的水平直接决定农业现代化的发展进程。现阶段我国的农村经济已经进入了一个新的历史时期，如何大力推广农机技术服务，促进我国新时期农业经济的快速发展，是每个农机工作者以及使用者所面临的新课题、新任务。本文就农机推广工作中存在的问题以及一些解决对策进行论述，希望起到抛砖引玉的作用，为农业机械化的发展提供有益参考。
关键词 农机推广 问题 对策
1 农机推广对农村经济的促进作用
1.1 改善农村生产环境，提高农业生产效率
农业生产过程中，生产工具能直接推动生产力的发展。所以改善生产工具、推广农机具对农村经济发展具有重要作用。一方面，可以通过推广农机技术，有效提高农业生产效率，另一方面，也可改善农村的生产环境，增强农民的幸福指数。
1.2 转移农村富余劳动力，提高农民生活水平
加强农机推广工作，能有效改变传统的农业生产状况，使一部分农村生产力被先进机械替代，不仅可以解放农村富余劳动力，而且还能大大提高生产效率。如此越来越多的农村剩余劳动力涌入城市，不仅可以打工赚钱，提高生活质量，还可以解决城市劳动力不足的问题，加快城镇化进程，为城市发展作贡献。
1.3 提高农业资源利用效率
传统的农业生产，主要通过耕种粮食作物以保证农民生活，是农业资源的极大浪费，严重制约着农村生产力的发展和农民生活水平的改善，因此推行先进的农业生产技术，改变传统的农业生产方式势在必行。对农民来说，先进农机具一方面可以提高农民对土地资源的利用率；另一方面还可促使单位土地获得更大的经济利益，有效改善农民的生活质量。
1.4 促进农机技术周边产业发展
先进农机技术的推广，最直接的作用是有效带动农业机械相关产业的发展，因此，为促进农机技术的普及和更新，农村可以招商引资，因地制宜建设农业机械生产厂。即使没有条件自己建厂，农机技术的推广也可有效带动农业机械产业的发展。由此可见，先进农业技术的推广对农村经济的发展具有重要推动作用。
2 农机推广工作中存在的问题
2.1 资金短缺阻碍农机推广工作的开展
近些年，我国农村经济虽然取得了比较显著的成就，但过去一直以来都处于落后的局面，农民的资金积累相对薄弱，底子薄，需要钱的地方多，很难拿出大笔资金来购置农机产品投入生产。近些年，虽然国家在税收方面给农民带来了一定的实惠，但生产资料的价格也较过去有了大幅度的增长，种子、化肥、油价都成倍增长，农民的收入却增长缓慢，加上农村的乱收费、乱摊派情况仍有存在，这些都加重了农民的负担，影响了农民对农机的投入热情。而农机部门的资金也十分短缺，很多推广工作无法开展，宣传的力度不够，一时难以提高农民对农机的重视及购置的积极性。
2.2 推广人员及使用人员的知识水平低
农机主要的工作区域集中在农村，使用者也主要是农民，由于我国农村的教育条件限制，很多农机使用者的教育程度都不高，这导致整体的知识水平较低，对于一些新技术新知识的推广有一定难度，加之农机推广人员的知识结构及能力水平也普遍不高，这些农机推广人员多数都年龄较大，所学知识都是过去的旧技术，而且农村的工作环境相对落后，一些大中专毕业生都不愿意到基层工作，所以，推广人员的技术力量弱，很多地方的基层人员积极性不高，使农机推广工作发展较慢。
2.3 农业生产模式影响农机推广工作开展
我国实行的家庭联产承包责任制，耕地分属于各家各户自行种植，这就导致农作物的品种结构以及生产布局五花八门，每个地方都不一样，而且同一块地也可能出现多种作物，这种模式很难适应大型机械的集中作业，对农机推广产生一定的阻碍，而且我国是人多地少的国家，一些地方的人均耕地还不足一亩，人工就轻松完成，基本用不上机械，这也影响了农民购机的积极性，不利于农机推广工作开展。
2.4 农机推广的制度不完善
由于多种原因，我国的农机推广工作在很多地方都存在制度不完善的现象，机构也不完整，所以在推广农机技术服务时，未能对农机推广狠抓落实。如何推广，怎么组织，想要达到什么样的预期，都没有进行具体细化，往往无章可循，一些地方应付了事，达不到应有的效果。
3 农机推广工作的发展对策
加强农机化技术推广工作要从多方面入手，笔者认为要想进一步促进农机化技术推广工作，首先要在组织上加强领导；其次要建立完善的农机化技术推广体系；再次是农机推广体制要不断创新。
3.1 组织上加强领导，提高思想上的认识
在发展农机化技术推广中，各地主管部门要把当地的实际发展和当地的生产充分结合，对农机化技术推广的管理和指导要切实加强，把推广机构在农机化发展中的技术支撑作用充分发挥出来。把农机化的技术推广和自身的职能紧密地配合起来，在农机化技术推广道路上创新发展。把地方性的政策和相关的法规法律都完整地落实到位，为了在农机技术的促进和推广上提供足够的政策保证，对于农机化的技术推广上的薄弱环节要引起足够的重视，在农机的补贴上都要做好足够充分的工作，把农民学习和使用农机化技术的兴趣最大程度地调动起来。
在农机化技术推广队伍建设方面，需要农机化部门自身的努力，要经常组织培训，给大家提供学习和交流的机会，提高业务能力的同时也有利于提高综合素质。
3.2 加强农机化技术体系建设
农业技术推广机构要不断完善和健全。各级农机化推广部门和农机化的主管部门要积极争取政府部门对农机的推广工作的支持和重视，在稳定已有的推广网络的基础上，要把三级的农业推广网络建立起来，不断完善推广体系。同时，要加强对农机推广队伍建设，对于技术人员的培训要不断强化，把与其相联系的专业人才都不断充实到推广的队伍中去，以此达到提升业务员水平和优化队伍知识结构的目的。对基层的基础设施建设要不断推进，为农机化的推广发展提供重要保障。
3.3 建设多元化的农机技术推广体系，健全网络，夯实基础
要建设各种各样农机化推广组织，主管农机化的部门要全方面地协调各种力量，推进农机化的技术推广组织、农机企业、农机专业合作单位、大专院校、科研单位等主体在农机化推广工作中积极联合。另外农机技术的推广责任制度健全完善。从工作成绩、岗位职责、机构职能等多个方面来制定考核的方法，调动工作人员的工作热情；其次，要把考核结果最大化地应用，没有按照要求完成工作的人员和单位要依据规章制度开展处罚和教育，严格责任制度。在服务的方法上，要注重创新，把现代的技术应用到农业技术推广工作中。
