铁路工程投资控制与成本管理措施研究

    刘峰

    摘 要：文章首先阐述了铁路工程投资项目管理办法的具体制定，又指出了目前铁路工程项目投资成本管理控制中存在的问题，最后详细论述了应该如何进行投资控制和成本管理，希望通过本文可对相关工作开展提供一些参考和借鉴的作用。

    关键词：铁路工程? 投资控制? 成本管理

    一、铁路工程投资项目管理办法的制定

    若想保证铁路工程项目建设投资工作能够如愿以偿的顺利开展，务必要根据项目管理办法和具体的要求制定出合适的规章制度。对于铁路工程项目的建设来说，也一样要严格遵守报批程序，合理进行工程价格估算，加强对项目预算概算的控制工作，通过概算加强预算控制，不断落实投资控制目标。还要严格做好铁路工程建设的前期投资工作，对于制定出的可行性研究报告予以全面细致的审核，对若干个不同的方案进行反复论证的情况下选择最优解决方案。

    二、当前铁路工程项目施工成本管理存在的问题

    （一）资金管理体系有待完善

    表现为铁路施工覆盖和影响范围广，其次还有施工周期长、参与单位和人员众多、资金消耗量大等，并且铁路施工前后的不同环节当中存在很多需要垫付资金的环节，以用来保证项目能够顺利进行，而现行的资金管理体系不完善，导致工程垫付资金之后产生的利息费用比较大，对施工产生很大影响，同时其中存在的部分借贷资金产生的大额利息费用也大大增加了铁路项目施工成本。

    （二）成本核算体系有待完善

    鉴于铁路施工企业面向的施工对象具有一定的特殊性，所以要对施工过程中产生的各项费用进行准确的计算和归集，避免施工过程中的成本费用发生混乱。不过在实际的施工过程中施工企业的成本核算体系尚不完善，成本费用的归集分类不是很明晰，导致工程的决策人员不能够妥善的利用成本信息完成成本控制。

    （三）成本控制体系有待完善，无法降低施工成本

    现实操作中很多的施工企业大都存在成本控制体系不健全的现象，很多施工单位比较关注施工进度和质量控制，对施工过程中发生的各种费用没有进行细致的审批，成本管理计划落实不到位，造成了很多不必要的浪费。

    （四）财务管理人员核算能力较差

    当前在铁路施工单位中从事费用成本核算的人員普遍存在专业知识匮乏、法律意识淡薄的问题，为企业施工埋下了极大的安全隐患，使成本失去控制。

    三、铁路工程投资控制与成本管理的途径

    （一）加强资金供给防止资金链断裂

    铁路施工属于大规模资金投入项目，各种名目的费用种类繁多，需要企业加强对资金的控制并建立成熟的资金管理体系，要对施工过程中存在的各项资金名目中的费用进行严格审核，防止贪污腐败问题发生，同时，根据施工周期长的特点，各单位应该在项目施工之前确定好资金来源，并对资金进行详细安排，保证各个施工环节需要的资金能够及时归位，以免延误工期。

    （二）重视成本核算，为决策提供准确信息

    施工项目的成本核算作为企业核算的重要基础工作，要求铁路施工单位应该建立科学的成本核算管理体系，确定好成本管理对象的名目对成本进行有效归集，针对施工周期长的特点将施工项目进行分期，定期对施工成本予以考核。同时为发挥对项目的监控作用，要由总公司财务部门统一进行核算，以避免成本浪费和管理腐败的问题，在保证铁路质量和进度的基础上尽可能的降低施工成本。

    （三）完善项目成本控制体系

    施工企业要对铁路施工前的准备工作进行成本控制，比如准备施工需要的原材料、机械设备等，同时还要注重工程的事中控制和事后控制以完善成本控制体系，要充分发挥成本控制的作用，将施工过程中发生的各项成本费用将成本计划相比对，分析实际产生的费用和预算中的差异，找出原因予以改正，找出成本控制关键点降低施工成本。施工企业还能够成立内部审计部门对施工前后的各个管理人员的经济责任予以明确，防止项目资金无故流失。

    （四）打造高素质成本核算人才队伍

    一方面建议企业在工程间歇期开展各类培训活动，提高成本管理意识;二是和社会专业招聘机构建立合作，吸引更多优秀人才加入到铁路施工企业中来。

    四、结束语

    总之，铁路工程项目施工具有工程规模大、建设周期长、施工人员众多以及施工覆盖范围广等特点，投资控制工作是铁路工程项目管理中的一个重要内容，要将该项工作落实到工程勘察、设计、施工和材料采购的每个过程当中，实施动态的监管控制，不断降低工程成本，进而获取最佳工程建设投资效益。

    参考文献：

    [1]李雄军.铁路建设项目投资控制与成本管理分析[J].中国科技投资，2016（36）.