古浪县养羊产业发展问题对策研究
张莉 叶得明
摘 要：近年来，古浪县肉羊产业发展以标准化养殖暖棚建设为突破口，坚持生态绿色循环发展之路，不断扩大养殖规模，规范养殖标准，提升养殖水平。大力推广“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”综合配套养殖技术，已形成了以沿沙区域为主的百万只肉羊养殖基地。阐述古浪县在羊养殖中的主要做法及成效，分析羊养殖中存在的问题，探讨提高羊养殖经济效益的对策，以期为促进养殖户经济效益的有效提升提供一些帮助。
关键词：羊养殖;做法;成效;问题;古浪县;对策
中图分类号：F326.3? ? ? ? 文献标志码：A? ? ? 文章编号：1673-291X（2020）03-0037-01
一、古浪县羊养殖的做法及成效
1.创新经营模式，不断提高产业化水平。一是加快产业化发展进程。古浪县紧紧抓住国家加大扶持标准化养殖小区（场）的机遇，突出发展规模化、专业化、标准化养殖。目前，全县在工商局登记成立从事养羊专业的合作社有564家，占养殖合作社总数的54.9%，实现了羊产业从传统的小规模、分散经营向养殖企业、专业合作社为主体的大规模、集约化经营转变。二是规模化、专业化程度明显提高。近期在黄花滩生态移民区努力打造3万只母羊繁育基地，积极培育市场竞争力强的新品种、新品系。三是产业化链条初具规模。为进一步完善市场体系建设，建成了森茂、国茂2个牛羊交易市场，年交易量达到90万只以上，增强抵御市场风险的能力;注册了“四海羔羊肉”“陇泽康”羔羊肉等品牌，不断打造“绿色、健康、安全”的品牌形象。同时，万只母羊繁育基地的建设和鑫源、四海牛羊屠宰、加工、储运一体化生产线的筹建，进一步拓宽了羊产业的生产、供应、销售渠道，形成了多元化的市场营销体系，“龙头带基地，基地带农户”的产业化经营模式初具规模。
2.强化科技支撑，促进羊产业转型跨越。在畜牧兽医队伍建设方面，全县现有县、乡畜牧兽医技术人员114名，聘用村级防疫员251名，初步建成了县、乡、村三级技术服务网络。在品种改良、饲料加工销售、秸秆青贮氨化、疫病防治等方面，为群众提供全程技术服务，切实为羊产业发展提供了技术保障;在科技成果转化方面，引进推广肉羊育肥技术、重大动物疫病综合防控技术、生态健康养殖技术、全混合日粮饲喂技术、青贮、氨化等一大批先进畜牧技术，有效地改善了羊产业生产条件，提高了肉羊出栏率，全面提升了养殖效益。
3.保障饲草供应，推动羊产业健康发展。为了适应快速发展的畜牧业，县上同步推进饲草料种植，将饲草种植作为新常态下新兴战略性产业来培育，结合粮改饲项目逐年扩大饲草种植面积，为全县畜牧业发展提供了丰富的饲草料资源。
4.加强疫病防控，保障羊产业生产安全。始终坚持“预防为主、科学防疫”的方针，做到组织领导、责任落实、物资保障、监督考核“四到位”，实现重大动物疫病应免尽免。做到了早部署、早监管、早预防、早落实，严防疫情发生和传播，确保羊产业健康发展。
5.加大资金扶持力度，推动羊产业持续发展。为持续推进肉羊产业健康发展步伐，加快农业产业结构调整，大力发展现代畜牧业，实现促农增收目标，县委、县政府出台了一系列扶持农业产业发展的政策措施，助推羊产业快速发展。
二、古浪县羊养殖存在的问题
1.养殖水平不高。大多数贫困村养殖户没有经过专业培训，缺乏科学饲喂、营养调配、标准化管理、疫病防控等方面的养殖技术，加之良种化水平低，良种供应能力不足，导致生产水平不高，产出效率低下。
2.产业化水平低。規模化程度、产业化程度低，企业树品牌、基地接订单、农户组织参与的全产业链生产模式建设滞后，龙头企业带动能力不强，利益联结机制尚未完全建立。
3.服务力量薄弱。一是古浪县畜禽饲养量达665.82万头只，县畜牧中心核定编制6名，实有人员5名（包括领导职数）;二是乡镇畜牧兽医工作站人员大多从事乡镇其他工作，仅靠县上畜牧兽医技术人员、少数乡镇畜牧兽医站技术人员和村级防疫员保质保量做好工作是不可能的。
4.粪污无害化处理及环保设施不完善。养殖小区不断兴起，但还存在一些问题，如部分养殖小区的建设不够规范，动物防疫和基础设施建设配套不齐全，堆粪场建设不规范，粪污无害化处理设施不健全，部分养殖场达不到环保要求。
5.生产性资金投入不足。养殖户普遍存在生产投入资金不足的问题，特别是养殖户后期投畜生产投入资金不足表现更为突出，资金不足已成为制约羊产业持续快速发展的重要因素。
三、古浪县羊养殖的对策研究
1.扶持壮大专业合作组织。一是研究出台相关扶持政策，支持合作社发展肉羊产业，把项目资金优先安排到肉羊产业发展和壮大专业合作社组织上。二是加强金融信贷支持，引导和协调金融机构加大专业合作社信贷，在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠支持，全力加快各项惠农贷款的发放进度。三是严格依法依规开展合作社年审，对有名无实、未开展养殖的“空壳”合作社进行注销。
2.建成饲草料生产基地。以玉米（甜高粱）全株青贮、优质牧草种植和配合饲料推广应用为重点，形成与全县肉羊产业发展相协调的可持续发展局面。一是优质牧草种植。利用草原生态补奖政策，鼓励种养大户通过土地流转，开展紫花苜蓿（甜高粱）规模化种植，提高优质牧草产量。积极开展秋后复种，扩大复种面积，提高土地利用率。二是秸秆加工利用。积极引进推广大型玉米联合收割机，机械捆扎裹膜青贮机，粉碎、揉丝加工机等新型饲草加工机械，降低农户劳动强度，提高秸秆加工效率和饲料化科学利用率;加大玉米（甜高粱）全株青贮、秸秆青贮、黄贮和揉丝打捆青贮技术推广，使规模养殖场、养殖小区配混合饲料利用率和秸秆利用率达到68%以上。
3.加快品牌创建认证。根据地理位置和区域特色，准确定位，继续完善和发展“土门羔羊肉”“四海羔羊肉”“陇泽康”羔羊肉等品牌效应，通过政策引导，科技支撑，人才引进，市场推广等一系列措施，精心培育技术含量高、附加值高、品味档次高，以及叫得响、卖得出、广受市场欢迎的“古浪肉羊”地域品牌。
4.加强技术队伍建设。一是建议县政府聘请省内高等院校、科研院所专家组建专家团队，对古浪县羊产业发展中品种引进、试验示范、繁育、品种改良、新技术推广、养殖技术培训等工作进行技术咨询和指导。二是建议将乡镇畜牧兽医工作站技术人员“专”起来，专门负责辖区内动物防疫检疫、畜牧兽医公益性技术推广服务工作。三是建议县上增加编制，加强县畜牧中心、动物疫病预防控制中心技术服务队伍建设。
