众手浇开“幸福花”

    揭方晓+罗会明

    望着眼前水波荡漾的水库，鸡鸣鸭叫的禽舍，绿树成阴的山坡，南城县株良镇移民朱春生整天高兴得合不拢嘴。得益于移民产业贷款政策，他才治下了这份涌金生银的“大家业”。而他，只是该县众手浇开的“幸福花”中寻常的一朵。

    500万移民产业贷款让120户移民脱贫致富

    2015年以来，南城县紧盯精准扶贫精准脱贫目标任务，不断创新产业培育模式，设立移民产业贷款，正确引导有劳动能力和发展意愿的移民发家致富，让他们走上脱贫致富的道路。

    为有效引导金融资本对水库移民产业的投入，解决农村水库移民户发展产业资金不足的问题，增强移民脱贫致富能力，探索移民增收到户新机制，南城县积极探索移民产业扶持新路子，建立移民产业贷款，在全县选择10个村作为移民产业贷款试点，每个村风险补偿金20万元，资金贷款额度160万元。规定每户最高贷款额度不超过5万元，农业合作组织法人不超过20万元。贷款期限1到5年，贷款利率为基准利率。到目前，全县已投放产业扶贫资金500万元，重点扶持蛋鸡养殖、大棚蔬菜、 生猪、黄山羊等产业，让120户移民户享受到产业贷款的好处，走上了脱贫致富之路。

    659户移民搬迁户全部实现脱贫

    近日，笔者走进南城县龙湖镇竺油村东坑村小组，村中道路整齐划一，新农宅鳞次栉比。“从山上搬下来后，我们生活条件好了，致富信息畅通了，日子越过越有奔头。”村民程应寿向记者介绍，该村小组整体搬迁后，交通方便了，大家脱贫致富的门道更多了，劲头更足了。

    “十二五”期间，该县按照“迁得出、稳得住、能脱贫”的总体要求，坚持政府积极组织、群众主动参与的原则，共投入财政扶贫资金1090.5万元，建设移民扶贫安置点17个，搬迁移民659户共2865人，户均住房面积达120平方米。据2011年该县深山区和地质灾害区群众生存状况调查统计，全县深山区和地质灾害区农户中95%的家庭人均纯收入低于3000元。如今，已搬迁的659户搬迁户开展水产养殖、果业种植等致富产业，或是到外地务工经商，开辟新的增收渠道，人均年纯收入增加到8000余元，搬迁户全部实现了脱贫。

    18个定点包扶贫困村发生翻天覆地变化

    邓坊村由臭不可闻的垃圾村成为远近闻名的卫生村，偏远的江头段村水泥路通到各家各户门口，沙坪村反季节西瓜成大都市卖场紧俏货，龙湖村的板栗香飘千家万户……2015年，南城县18个省市定点包扶的贫困村发生了翻天覆地的变化：村容整洁，社会和谐，基础设施健全，致富产业兴起，群众生活富足。

    省市县各挂点单位领导、包村单位干部常年深入扶贫定点村，根据“一乡一业、一村一品、一户一策”的工作思路和“整体推进一个村，面貌变化一个村”的工作目标，围绕农业产业、文化旅游、教育培训、生态乡村、基础设施建设等方面出实招、办实事，协调、动员定点扶贫单位加大投入，在资金、物资、技术、信息等方面为帮扶对象提供力所能及的帮助，确保定点扶贫工作顺利开展。此外，注重将“输血型”帮扶转化成“造血型”帮扶，通过板栗种植、水产养殖、校具加工、西瓜种植、大棚蔬菜等帮扶项目让贫困村彻底改变贫穷落后的面貌，从根本上解决贫困村的贫困问题，扶贫村年人圴收入达8000多元。据了解，全年省市各挂点单位共为南城县受扶贫困村争取扶贫资金43万元。此外，直接投入基础设施11万元；文化教育资金9万元；用于资助贫困学生的投入9万元，受到资助的贫困学生90余人；用于医疗卫生4万元；人力资源培训4万元；赈灾救济送温暖10万元；举办培训班37期，培训各类人员928人；帮助引进合适的致富项目17个

    [作者简介]

    揭方晓，南城县委宣传部；罗会明，南城县扶贫和移民局。

    责任编辑：程文燕