《会计法》中民事法律责任制度的构建思考
【摘 要】 以会计法律责任制度的角度来看，我国现阶段实行的《会计法》中应该增加有关民事法律责任制度方面的内容。民事法律责任制度的缺失将致使存在的会计违法行为难以得到充分的规制，无法保障利益相关者的合法权益。随着我国社会经济的不断发展，资本市场的发展逐渐趋于成熟，会计工作已经在各项经济活动中几乎得以全面的渗透。与此同时，不同经济利益主体之间的纠纷也随之增多。由此可见，《会计法》中民事法律责任制度迫切需要得到完善。笔者针对《会计法》中民事法律责任制度的缺陷进行了探究与分析，并提出了《会计法》中民事法律责任制度的构建措施，希望有助于《会计法》中民事法律责任制度的构建和完善。
【关键词】 《会计法》 民事 法律责任制度 构建措施
会计民事法律责任是指会计主体在实施会计行为的过程中触犯我国相应法律规范，所应该承担的一种赔偿责任，是会计法律责任重要形式之一，同时也是会计法律规范体系的主要构成部分。《会计法》中民事法律责任制度的构建和完善，不仅可以切实的保障广大投资者的合法权益，同时还可以有效的预防会计违法行为，從而促进我国市场经济更加健康的发展。由此可见，针对《会计法》中民事法律责任制度的构建进行全面的思考十分的有必要。
一、《会计法》中民事法律责任制度的缺陷
（一）缺乏对《会计法》中民事法律责任制度的重视。对于我国市场经济体制来说，其是在较短的时间内通过计划经济体制的转变而形成的，而支撑新经济体制制度运行的相应法律法规还尚未得到相应的规范和完善。其中最明显的一个表现就是在对社会经济关系进行调节的过程中，过于依赖行政和刑事处罚，而忽视了《会计法》中民事法律责任制度的构建，倾向于通过罪名与罚款的强制性方式进行调节，而忽视了受损会计主体的合法权益。
（二）《会计法》中相关民事法律责任制度的内容较为零散，可操作性较差。在我国《会计法》中，相关民事法律责任制度方面的规定相对较少，并且在《证券法》、《注册会计师法》以及《公司法》中涉及的会计民事法律责任制度的内容较为笼统和零散，可操作性较差。首先，民事责任主体所覆盖范畴不够广泛，仅针对上市企业的会计信息披露行为和会计师事务所的审计行为构建了民事法律责任制度。而没有针对非上市企业和其他会计主体的会计行为进行民事法律责任制度规定。其次，缺乏明确的责任划分。对于会计信息来说，无论是信息生产还是披露的过程十分的复杂。从企业会计工作人员进行会计记录开始，到对外披露企业财务报告为止，通常需要经手的工作人员主要包括基层会计工作人员、经理、董事及监事，另外，还包括企业发布的监督部门和注册会计师的。而在我国《会计法》并没有针对这些相关工作人员的民事法律责任以及责任划分进行明确的规定。这将给《会计法》实践带来较大的难度，在这样的情况下，一旦出现问题从此均是由经济实力较为雄厚的责任主体来承担最终责任，显然这是一种缺乏合理性的现象。
（三）对会计民事法律责任制度的解释过于依赖司法解释。在我国涉及会计民事法律责任制度的法律文献相对较少，并且涉及的每部法律中相关会计民事法律责任制度的规定相对较少。但是，有关会计民事法律责任制度司法解释的法律文献相对较多[1]。有关会计民事法律责任制度的司法解释，对会计民事法律责任的性质、免责事由、归责原则以及构成要件等进行了规定。同时，部分相关司法解释还规定了《会计法》适用的范畴和前提条件。由此可见，我国会计民事法律责任制度的解释过于依赖司法解释。虽然司法解释对会计民事法律责任制度的构建具有不可忽视的重要作用，但是其是否合理合法还有待进一步研究。
二、《会计法》中民事法律责任制度的构建措施
（一）全面的认识到《会计法》中民事法律责任制度构建的重要性。我国政治经济环境在经过多年的改革开放发展至今，发生了天翻地覆的变化，社会主义市场经济逐渐的发展成熟，在市场经济体制中，各经济主体之间的平等交易日益增多，大部分解决经济纠纷需要通过私法手段来进行解决，而以往我国通常是通过公法来解决经济纠纷。这也对《会计法》中民事法律责任制度的构建和完善提出了新的要求。会计民事法律责任制度的构建应该充分体现出相关经济主体的利益补偿，逐步的在《会计法》中形成一套以利益为导向的民事法律责任制度。
（二）在《会计法》中增加民事法律责任制度的构建。为了有效解决会计民事法律责任操作性较差的问题，在我国《会计法》中应该增加民事法律责任制度的构建，对会计民事法律责任的主体、性质、归责原则、对象、以及免责条件等进行明确的规定，充分发挥《会计法》的重要统领作用[2]。在构建的过程中，可以借鉴我国现阶段相关法律文献中涉及的相关内容，以此对会计民事法律责任主体覆盖的范畴进行扩大。另外，在构建的过程中，应该积极的采纳司法解释总的相关规定，以此不断的健全和完善我国会计民事法律责任制度。
（三）注重提高《会计法》中民事法律责任制度构建的层次。对于一个成熟的法律制度体系来说，其通常是由不同层级的相关法律制度一共构建的。现阶段，我国会计民事法律责任制度的构建层次相对较低，并且层次结构缺乏一定的合理性，各相关法律规范之间并未能够形成一个统一的、系统的制度体系[3]。因此，十分有必要在《会计法》中构建民事法律责任制度，注重提高《会计法》中民事法律责任制度构建的层次，将适用的司法解释纳入其中，防止出现法律上的矛盾，以此有效的维护法律的权威性。
结束语
综上所述，在《会计法》中构建完善的民事法律责任制度，不仅可以解决各经济利益主体之间的纠纷，同时还可以保障各经济利益主体的合法权益，并且还有助于对会计行为的进一步规范，由此可见，在《会计法》中，构建民事法律责任制度十分有必要。
【参考文献】
[1] 李维勤.完善《会计法》会计监督与法律责任的思考[J].财政监督，2019（03）：84.
[2] 王昌锐，贺欣，邵敏，万文翔，李静，唐国平.我国《会计法》实施现状及其修订思考——基于问卷的调查分析[J].会计研究，2017（09）：3-11+96.
[3] 马媛.我国会计法文本中法律责任体系的规范实证分析[J].法制博览，2017（02）：262.
作者简介：姓名：郭昊（1998—? ），性别：女，籍贯：山东省潍坊市诸城市，民族：汉族，学历：本科，研究方向：房地产战略管理。
