低碳经济视角下企业环境会计：现状、问题与对策

    刘宇会　于善波　梁启新

    摘 要：近年来，随着经济的快速发展，资源短缺和环境污染问题越来越严重。世界各国都在倡导节能减排，实施低碳经济，而作为经济核算和环境保护双重作用的环境会计，显然需要低碳经济介入并发挥应有作用。本文分析了低碳经济视角下企业环境会计现状、存在问题及原因，并提出了相应的完善对策。

    关键词：低碳经济；企业环境会计；对策

    一、低碳经济与环境会计

    1.低碳经济。低碳经济概念始于英国2003年的能源白皮书《我们未来的能源——创建低碳经济》。文中确立了英国 CO2减排目标：到2050年将二氧化碳的排放量削减相对于1990年的60%，并在英国建成一个低碳经济体。文中提出低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）报告指出低碳经济是后工业化社会出现的经济形态，旨在将温室气体排放降低到一定的水平，减少各国及其国民受到气候变暖的不利影响，最终保障可持续的全球人居环境。中国是世界上最大的发展中国家，同时也是世界第二大能源生产国和消费国，碳排放世界第一。发展低碳经济，转变经济发展模式是中国经济发展的必由之路。为实现经济发展与生态环境相协调，企业在履行经济责任的同时必须要承担社会环境责任。

    2.环境会计。环境会计定义由西方学者比蒙斯和马林首先提出，将环境会计定义为：“将组织的经济活动的社会与环境影响传递给社会中的特定利益关系集团和社会整体的过程”，从此掀起了环境会计理论研究的热潮。随着世界经济的快速发展，环境污染与资源短缺问题日益严重，环境会计问题逐渐成为全球关注的焦点。我国作为发展中国家，经济发展是首要任务，而环境所带来的经济问题更值得关注，推行环境会计具有极其重要的现实意义。

    3.低碳经济视角下推行环境会计的重要意义。随着对环境问题认识的不断深入，人类的生存发展观念发生了根本性的转变，以产业结构制度创新和节能减排技术为核心的低碳经济，作为一种低污染、低排放、低能耗的经济模式逐渐得到了普及。发展低碳经济是我国实现科学发展观和可持续发展的需要，是我国保护生态环境、提高资源能源利用效率的需要。环境会计是低碳经济的重要组成部分，建立环境会计有利于调整产业结构低碳化发展，有利于实现我国循环经济的发展，有利于增强民众的低碳环保意识，有利于实现经济的可持续发展。因此，综合评估环境绩效及环境活动，构建低碳经济模式下的环境会计体系成为一个亟待解决的问题。

    二、我国企业环境会计发展现状

    随着经济的快速发展，资源短缺和环境污染问题越来越严重，低碳经济与环境会计问题逐渐引起政府和相关部门的重视。但遗憾的是，目前我国还没有实施环境会计核算的具体法律法规，环境会计信息披露制度极不完善，大多数企业出于短期经济利益的需要，不愿意公布企业和环境信息数据，环境会计管理和理论研究还有待进一步深入，实践运行没有直接的理论指导依据，低碳经济视角下的环境会计体系没有真正建立起来。

    三、我国企业环境会计存在的问题及原因

    1.环境会计理论与实务严重脱节。目前，对环境会计的研究重视理论研究，轻视实践操作。由于环境会计的构成要素具有多元化特点，导致目前环境会计理论研究与实务操作严重脱节，影响了环境会计信息披露的时效性和客观性。而企业必须建立真实有效的环境信息系统和计量基础，使环境会计的确认与计量才能系统化、数据化、科学化，从而正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。那么如何科学合理的确认环境资产、负债、成本、收益，一直是实务工作中的难点。由于没有成熟的理论指导依据，企业环境会计实践操作进展缓慢，举步维艰。

    2.环境会计的法律法规不健全。虽然目前已颁布《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治条例》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等相关的法律、法规和条例，但企业建立和推行环境会计仍然缺乏相应完备的法律约束与政府的政策支持，客观上造成了企业在环境会计的确认、计量方面的滞后，加之公众、企业环境保护意识的淡漠及责任的不明确，使得我国在环境会计发展方面相当缓慢。

    3.环境会计的信息披露制度与监督管理机制不完善。目前，企业环境会计信息披露的透明度不高，即便是对高污染的行业企业环境信息披露，其所公布的环境信息资料定量分析少，可比性差；定性信息披露不附时期，可信度差。在环境绩效信息方面，对于不能用货币量化披露企业与环境因素有关的会计信息，则无法在财务报表内作为正式项目反映。在环境会计信息要素方面，不能满足使用者信息对环境资产、负债、资本、费用、收益和利润的需求。同时，会计监督机制功能的严重弱化，致使企业会计造假现象越来越严重，作为发展中的环境会计信息质量，越来越受到人们关注，建立一个完善的会计监督体系已经成为当务之急。

    四、基于低碳经济的企业环境会计推行策略

    1.加强环境会计理论和实务融合的系统研究。应在现行会计基本理论体系基础上，融合多学科领域知识，正确识别影响环境会计核算的关键要素，从环境会计的概念、对象、目标、假设、基本原则等几个方面研究建立环境会计的理论框架体系，以此为依据，进而针对环境成本核算、环境业绩评价、环境信息披露三个主要应用领域进行详细探讨，仔细分析企业内部环境成本核算问题，提出具体的环境成本分配的方法，将环境外部成本内在化：制定环境业绩评价体系；提出构建我国环境会计报告的基本框架从而对环境信息披露主要方式提供借鉴。

    2.制定环境会计准则和健全信息披露制度。国家立法机关和政府职能部门必须在现有环境和会计的法律法规基础上，制定健全的环境会计准则和制度以及更为具体和具有可操作性的实施准则，使环境会计有法可依，使环境会计信息披露有统一的标准。一是要完善《会计法》。将环境会计核算、监督列入会计法，以法律形式确定它的地位和作用；二是要尽快制定环境会计准则和有关制度。将涉及环境的内容列入会计要素，扩充报表体系，成为必须披露的内容，防止有关部门和企业的短期行为。三是建立一套反映企业绿色经营活动的生态考核指标，定期对企业进行考核并将考核结果向社会公布。四是建立环境会计监督制度，加强环境审计，强化对环境会计的再监督。

    3.提高环境会计研究与从业人员的低碳意识。低碳会计的内容是低碳经济与环境会计的契合点，也是环境会计的重要的组成部分。目前，社会公众对环境会计和低碳经济的认识不深，尤其是会计研究与从业人员的低碳意识与会计核算水平还不够高，影响了环境会计的实施与推行进程，因此，必须加大低碳经济的宣传力度，提高环境会计研究与从业人员的低碳意识，使他们在具体工作中自觉遵守环境会计准则，科学界定核算范围和核算内容，适时掌握环境会计发展最新动态，进而加大环境会计实施力度。

    参考文献：

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    [2]肖序，郑玲.低碳经济下企业碳会计体系构建研究[J].中国人口·资源与环境，2011（8）.

    [3]张凤元.低碳经济下环境会计信息披露问题研究[J].国农业会计，2012（3）.

    [4]龚蕾.我国企业环境会计实施存在的问题及其对策[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2010（9）.

    [5]许家林.环境会计：理论与实务的发展与创新[J].会计研究，2009（10）.

    作者简介：刘宇会（1973- ），女，黑龙江佳木斯人，佳木斯大学经济管理学院讲师，博士，研究方向：环境管理与环境会计、企业内部控制、财务分析与绩效评价； 于善波（1969- ），男，黑龙江佳木斯人，佳木斯大学国际教育学院教授，硕士，研究方向：区域经济、产业集群与企业网络化成长