真心真意扶真贫

    水木+邵猷芬

    

    冬日暖阳，果园飘香，丰收的喜悦绽放在每个果农的脸上。

    在这些笑脸当中，永丰县八江乡杨家岭移民村贫困户杨平生的笑容尤其难得。3年前，永丰县果业局的技术人员与其结对帮扶后，指导他采用高位嫁接的方法更新品种，如今杨平生的橘园已陆续挂果上市。依托上千棵进入高产稳产期的果树，杨平生昔日困窘的家庭状况明显好转，脱了贫，摘了帽。

    “在县对口扶贫组的帮扶下，我流转了20亩地种烟叶，收入是种水稻的好几倍，摘掉了穷帽子。”谈起现在的生活，永丰县石马镇东湖村村民李金唐高兴不已……

    从昔日的贫困户身上延展开来，我们看到的是永丰县精准扶贫的全幅画卷。

    永丰县位于江西省中部、吉安市东北部、罗霄山脉东段，属“红色东井冈”主要区域范围，是原中央苏区全红县。自2012年承接省委扶贫开发帮扶以来，该县深入贯彻中央、省、市各级领导关于扎实推进扶贫攻坚工作的部署和要求，抢抓原中央苏区振兴发展、省委扶贫开发的历史性机遇，以“六大扶贫”、精准扶贫等为重点，狠抓扶贫项目建设，不断加大扶贫开发工作力度，切实提高贫困群众自身发展能力，贫困面貌得到明显改善。

    2012至2014年，全县累计筹集各级扶贫资金10954.87万元，实施整村推进、产业扶贫、移民搬迁等扶贫项目926个，帮扶13650人脱离了贫困。全县的贫困发生率由2012年的 11.1%降低到9.3%；贫困地区的农民人均纯收入由2012年的8196元，提高到10873元，增长32.7%；全县30个省级重点贫困村贫困人口8925人，贫困发生率为19.8%。

    两三年的时间带给了永丰县许多改变。不久前，两三天的时间里，本刊记者走访了永丰县，行走在当地乡乡村村，体会到的是老表们辛苦了一年后的喜悦：腰包鼓了，房子新了，日子有盼头了。

    探究山乡的变化，感受到的是党员干部用心帮扶的力量，是产业扶贫的力量，是精准扶贫的力量，是当地资源优势与国家扶贫政策结合后产生的效应。

    全县联动出大招

    据了解，截止到2014年底，永丰县建档立卡贫困户有8076户，32601人。“再难治的病总有对症的良方。”永丰县县委书记朱新堂表示，让这3万多人过上好日子是政府应有的担当，是党员干部义不容辞的责任。帮助他们脱贫致富必须付出真心，要变输血为造血，在精准上下功夫，

    为此，该县吹响了扶贫攻坚大决战的冲锋号，全县党员干部把责任扛在肩上，参与到精准扶贫的攻坚战中。今年8月，县委中心组成员分为223个组，分别带队到全县21个乡镇最偏远、最贫困、最落后的30个贫困村，开展“走贫困村、访贫困户、谋扶贫策、帮脱贫事”精准扶贫调研活动，掀起了扶贫攻坚的新高潮。

    永丰县扶贫和移民办主任吴贤增介绍，该县党员干部纷纷深入一线，当起了扶贫政策的宣讲员、家长里短的裁判员、致富产业的技术员、服务群众的办事员。

    龙冈畲族乡78岁的老党员李奕金和妻子是留守老人，他们想把自家门前晒谷场地硬化，防止雨天路滑，但有心无力。县委办扶贫工作组得知后，一周内就帮他们把场地硬化好。李奕金感动得紧紧握着工作人员的手，久久不愿松开。

    吴贤增说，举措创新是关键。按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，永丰县重点推行“五个一精准到户”工程，增强了扶贫工作的针对性和执行力。

    入农家、访百姓，下基地、看产业……在嘘寒问暖中，贫困户与扶贫干部的心贴得更近，在竭力谋求致富路子中，党员干部与群众的手与手握得更紧。

    整村扶贫面貌新

    此外，改善发展条件和村容村貌、提高基本公共服务水平、因地制宜发展特色富民产业，成了永丰县扶贫干部“拼命都要办好”的事情。

    长期以来，基础设施滞后是制约贫困村发展的重要瓶颈。永丰县以抓好贫困村基础设施建设为突破口，以改善生产生活条件为主抓手，将整村扶贫与新农村建设相结合，加快贫困村建设成美丽新农村的步伐。

    去年，全县共投入2009万元资金用于26个贫困村庄整治，先后打造了君埠村古丘组、鹿冈村丰禄源小区、长坑村长坑组等一批具有庐陵文化特色的典型新农村；新修道路30.6公里，新建桥梁2座，改水372户，新修水利建设6处，完善社区建设4处，项目惠及572户8500余人，进一步完善了贫困村的基础设施建设。

    通过新农村建设点向贫困村倾斜，加快了贫困村建设新农村的步伐，提升了村庄整治水平，改善了贫困村农民的生活生产条件。

    记者走进沙溪镇长坑村长坑小组，一排排庐陵文化特色风格的小洋楼错落有致；一条条干净整洁的水泥公路直通各家各户；居民休闲广场上，各种健身器材一应俱全；农家院里时不时传来哗哗自来水声……村里喜人变化不禁让村民们拍手叫好。

    产业扶贫摘穷帽

    “以前靠种几亩水稻维持生计，生活总是没有起色，去年，县里扶贫的领导提供部分资金，引导我种烟叶，收入是种田的好几倍，如今，我流转了20亩地种烟叶。”永丰县石马镇东湖村种烟户李金唐，见到对口扶贫的县国土局精准扶贫工作人员激动地握手言谢。

    授人以鱼，不如授人以渔。近年来，永丰县始终把帮扶产业发展作为精准扶贫的发力点，投入1000万元重点打造扶贫产业带，全县形成了以井冈蜜柚、绿色蔬菜、高产油茶、食用菌蘑菇、茶叶烟叶、百合白莲、林木花卉七大特色富民产业为支撑、由南向北及由东向西的“十字型”扶贫产业带格局。产业扶贫项目覆盖到贫困户5500户，帮助贫困户户均增收4100元。

    观念改变是脱贫关键。走出大山的村民经过多年打拼，思想观念上了新台阶，认识到“要钱要物不如要产业要技术”，眼光看得更长远。

    鹿冈乡巷口村63岁的村民刘勇元夫妻曾因意外痛失独子，一度过着精神上无依靠，经济上无依靠的日子。近年来，通过乡镇干部的帮助和鼓励，依托原有的种植蘑菇的技术，两夫妻通过发展蘑菇产业，年收入达5万元。刘老伯告诉记者，要感谢党，感谢国家好政策，感谢县乡干部的倾情帮助，给了他很大的安慰。

    同时，青年创业正点亮永丰县许多小山村的未来。鹿冈乡党委书记凌忠坚介绍，现在鹿冈乡许多村里资源盘活、产业兴起、机会增多，三分之二的年轻人回村就业创业，财气、人气都旺了起来。鹿冈乡鹿冈村村民李福鸿过去一直在浙江农场打工，父亲因病欠债，他决心回老家发展。依托过去打工的经验和技术，李福鸿的葡萄基地已初成规模，未到丰产期每年的收入也达4万元，日子过的风生水起。

    “让老树开出新花，让新芽长成大树”，脱贫后的村民们有自己的思考。如今永丰县的许多村民已不只是简单关心大棚的数量和产出，还关心产销能否对接、卖的价格好坏，品牌意识、质量意识越来越深地走进原先的贫困户心里。

    扶贫扶智更扶志

    沙溪镇梅林村40岁的贫困户黄卫平只有初中文化，长年在外打工养一家老小，生活拮据。2014年，镇政府得知情况后，将其推荐安排到县里的电子商务产业班培训学习，如今，黄卫平坐在家里开办了永丰特产网店，在网络上“吆喝”农特产品，每月轻轻松松收入上万元。

    扶贫先扶智，永丰县坚持资金扶持与智力扶持并重，把“雨露计划”、“阳光计划”培训作为扶贫开发工作的一项重点工程来抓，大力开展贫困劳动力职业技能培训，增强贫困群众的就业技能，促进贫困群众稳定就业。重点抓好农村科技示范户和致富能人的培训示范带动工作，不断提高其科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力；因地制宜，大力开展农村实用技术培训和自主创业培训，实现贫困农户每户掌握1项以上实用技术，助推贫困群众发展产业，自主创业致富。

    2012-2014年，全县共举办各类培训班 9 期，培训农民2313多人，其中开展计算机、电子、针织等专业的劳动力转移技能培训420人，培训合格率100%，转移就业率97.8%。共组织了316人参加农函大学习，并获得农函大结业证书。使11.6%以上的贫困户劳动力普遍掌握了1-2门实用技术。

    掌握了一门实实在在的技术，贫困户在脱贫奔小康的路上，走得愈加坚实。

    奖罚同施 督促干部真抓实干

    永丰县县委书记朱新堂多次强调，党员干部工作组要像对待自己亲人和家人一样，清楚明白知道每户扶贫对象的困难和想法。在全县扶贫攻坚推进大会上，该县由分管领导现场随机抽查了10名科级干部，考问其精准帮扶工作情况。在众目睽睽之下考问是该县倒逼干部将精准扶贫工作落到实处、做到真正帮扶的措施之一。

    记者在采访中了解，该县创新工作方式方法，实行工作和督查两条线的独立运行模式。每个季度进行督查，对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的干部给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，限期整改；对落实不力的严肃问责。同时，定期召开扶贫攻坚推进会，以现场随机抽查的方式，当场询问科级干部所帮扶的贫困户家庭情况、采取的帮扶措施和取得的成效，倒逼领导干部积极主动地抓好精准扶贫。

    永丰县在完善考核机制的同时，还把评议权交给贫困群众，由贫困群众对帮扶自己脱贫的干部进行点评，进一步促使党员干部沉下身、静下心，做到“不脱贫，不脱钩”。

    顶层设计，高位推动；上下联动，有序推进；敢于创新，全面覆盖；真情投入，倾情帮扶，这是记者在永丰县采访期间最深刻的感受。永丰县的精准扶贫工作有创新、有亮点、有成效。相信，随着党中央精准扶贫战略部署的进一步落实，永丰县贫困群众的小康梦即将实现。

    责任编辑：上官涛