探究政府会计制度对医院财务工作的影响及应对措施

    朱剑玲

    摘 要：公立医院财务工作受到政府会计制度改革的影响较为明显，随着政府会计制度的发布，要求医院财务人员采用新的会计核算模式，以便应对制度改革。本文主要围绕政府会计制度对医院财务工作产生的影响，以及医院财务工作改进措施等方面展开讨论，具体探讨了医院财务工作实施方式，以期取得较好的管理效果。

    关键词：政府会计制度? 财务工作? 会计信息化

    财务工作是医院日常工作管理体系重要主要组成部分，在财务工作开展下，做到医院财务资源的详实披露和科学配置。在政府会计制度影响下，医院财务工作需要做出相应调整，以提高医院整个财务管理水平，适应时代发展趋势。

    一、政府会计制度对医院财务工作带来的影响

    （一）会计核算模式

    政府会计制度实施后，在同一会计核算系统中实现了财务会计与预算会计双重功能，财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制。财务会计核算形成财务报告，预算会计核算形成决算报告。这种“双功能”、“双基础”、“双报告”的会计核算模式创造性的提出了财务会计和预算会计的适度分离和相互衔接。医院会计核算模式发生的重大变革，势必深刻影响公立医院财务工作的改变，一方面财务记账时通过“平行记账”满足预算会计核算要求，另一方面通过在附注中编制和披露的“本期预算结余与本期盈余差异调节表”来反映财务会计要素和预算会计要素的勾稽关系。此外，借助财务报告和决算报告共同反映公立医院作为政府会计主体的财务信息情况和预算执行情况。

    （二）会计要素

    现行的医院会计制度中会计核算是五要素，而在政府会计制度实施后，医院会计要素转变为预算收入、预算支出、预算结余、资产、负债、净资产、收入及费用。根据政府会计制度规定，会计科目有增有减，总数量从48个增至77个，特别是取消了待冲基金，净资产科目的调整、部分收入和支出科目的级次调整，都推进了医院财务工作的全面化和精细化改革，医院财务人员应尽快掌握政府会计科目的核算范围，进而提升财务工作能力和财务分析效果。

    二、基于政府会计制度上的医院财务工作应对措施

    （一）加强会计信息化发展

    在政府会计制度实施下，对公立医院会计信息化发展提出了新的要求。在建立财务信息系统时，要充分考虑会计制度中提到的“双功能”设计，不仅能满足公立医院事业单位这一属性对财务工作的要求，做好部门资金预决算管理，还需满足医院自身精细化管理的目标，深度挖掘医院财务信息和预算信息。

    （二）根据财务管理需求，确定会计核算辅助要素

    对于公立医院来讲，以往的财务工作相对稳定，会计核算要素变化不大，但在政府会计制度实施后，会计要素变化较大，医院财务管理对于会计辅助核算的要求越来越精细化。收入和支出既要满足对资金来源的明确划分，又要按照经济分类科目设计明细账，此外还需要满足对支付对象的披露。只有深刻分析政府会计制度的实施对会计核算科目变化的影响，从而明确财务管理重点，才能确保医院财务管理满足政府会计制度要求。另外，会计核算方式的改变，对医院整体的预算管理体系、成本核算体系以及物资管理体系等有一定影响，在财务工作中，也要充分考虑这些影响因素，逐步完善财务工作流程和方法，以便保证医院财务工作向政府会计制度靠拢。

    （三）加强会计人员培训

    政府会计制度的发布，会计核算模式的变化，要求医院会计人员能尽快掌握新的核算方式和管理理念，真正做到政府会计制度内容在医院财务管理中的体现。从这个角度来看，医院财务工作要想适应政府会计制度环境，则需要注重对医院会计人员的培训，逐步提高他们的专业能力和理论水平。由于政府会计制度“双基础”、“双功能”、“双报告”的特点，在进行财务记账时，要求会计人员能采用两种不同的编制基础来完成同一项经济业务，进而得到不同功能的会计分录，为公立医院财务管理提供不同的信息依据。通过加强对政府会计制度的培训学习，有助于改变会计人员以往的记账习惯，保证会计分录编制有效性、合理性的、完整性。

    三、结束语

    综上所述，政府会计制度在规范医院财务工作上有重要意义，要求医院财务人员能充分掌握政府会计制度内容，可在制度指导作用下高质量完成财务工作。因此，为了充分发挥政府会计制度在财务工作上的作用，需要医院财务工作能在政府会计制度基础上不断完善，利用完善的会计要素，确保会计核算、会计分录等工作顺利开展，进而提高医院财务工作质量和效率。

    参考文献：

    [1]罗小兰.政府会计改革对医院财務管理的影响[J].管理观察， 2017（15）：166-167.