以时不我待的责任感抓好各项工作的落实

    萍乡市扶贫和移民办公室

    中央扶贫开发工作会议，是在“十三五”即将开局、全面建成小康社会进入决胜阶段、扶贫开发进入攻坚拔寨冲刺期的关键时刻召开的一次重要会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视，充分体现了党中央兴国为民的深厚情怀、使命担当和行动自觉，吹响了脱贫攻坚战的冲锋号。

    萍乡市扶贫和移民办作为担负扶贫开发工作职责的政府职能部门，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央扶贫开发工作会议精神，充分认识推进脱贫攻坚的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，努力做好以下三项具体工作：

    一是要重点解决好四个问题。即解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚；解决好“谁来扶”的问题，加快形成市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位；解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程；解决好“如何退”的问题，加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制。

    二是研究探索精准扶贫的五条新路径。一是发展特色优势产业脱贫。推进公司+合作社（基地）+贫困户（流转土地）等产业发展模式，带动贫困户增产增收；设立“产业扶贫信贷通”，支持贫困村建立“四位一体”产业扶贫新模式，为贫困地区发展提供有力的资金支持。二是搬迁移民脱贫。对“一方水土养活不了一方人”，就地脱贫公共服务成本很高、群众想搬却搬不起的情况，加快实施移民搬迁脱贫工程，解决好搬出来后的就业和生计，做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。三是转移就业脱贫。整合“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“农村劳动力转移培训”等各类培训资源，对有培训意愿的贫困群众，提供不同工种的免费技能培训，使每个贫困家庭至少有1人掌握1—2项职业技能，并转移就业实现稳定脱贫。四是社保兜底脱贫。把那些丧失劳动能力的贫困人口纳入低保体系，实行政策性兜底扶贫。五是扶危济困脱贫。对那些遇到突发灾祸可能返贫致贫的群众，及时给予临时救急和社会救济，帮助他们渡过难关。

    三是要深入研究“五个保障”。精准扶贫、精准脱贫，必须解决好“谁来干”的问题。一是强化领导责任。强化各级党委、政府的责任，将脱贫任务层层分解落实到县区、乡镇、村，逐级负责，签订责任状，层层压实责任，级级传导压力。二是牢固树立“党建+精准扶贫”理念。扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，把脱贫攻坚与加强农村基层组织建设紧密结合起来，选好村级组织带头人，增强引领群众脱贫致富能力。三是充分发挥部门职能作用。各部门都要把脱贫攻坚作为分内职责，立足本部门职能，研究如何运用行业资源帮助贫困地区想路子、抓产业、强保障，发挥好行业扶贫的作用。四是动员社会力量积极参与。各级党群部门要充分发挥好引导、组织和协调作用，鼓励支持企事业单位、社会组织、个人参与脱贫攻坚，加快形成全社会参与的大扶贫格局。五是完善考评考核机制。通过考核考评，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点和精力放在脱贫攻坚上，对提前脱贫的县区、乡镇，原定扶持政策不变、投入力度不减，并进行通报表扬；对工作内容不精准、工作措施不落实、工作任务不能按期完成的人和事，必须从严追究责任，该处理的从严处理。

    责任编辑：上官涛