企业员工动态管理体系建设探析

2023.11.25

赵红霞　张春华

摘要：文章以油田企业为例，通过分析油田企业创建职工动态管理体系的背景，从专业技术、经营管理和技能操作三支队伍入手，探索创建以素质提升为核心的新型职工动态管理体系，提高员工队伍的整体素质。

关键词：企业员工；动态管理；创建

众所周知，油田企业的创建和发展沿用了会战体制下的组织机构和管理模式，这对当时艰苦环境下的生产组织、人员调配等均发挥了十分重要的作用。但随着时间的推移相应产生了“大而全”、“小而全”、冗员过多、人浮于事等弊端和问题。近些年来，随着新技术的推广应用和管理工作的不断加强，这些弊端和问题逐渐暴露出来，突出表现在“两高一低”---即管理费用高、人工成本高、工作效率低，严重制约和影响了企业的效益。认真分析“两高一低”产生的原因，计划经济体制下形成的用工总量过大固然是一个重要因素，但用人体系不够健全、人员配置不够合理、流动不够顺畅也是不容忽视的一个关键因素。要想使职工能上能下、能进能出、易岗易薪，必须建立职工动态管理体系，通过这个体系的有效运行，提高队伍的整体素质。

一、员工动态管理体系创建的背景

1.动态管理是保持企业队伍稳定的有效途径。近年来，石油企业在用人体系上进行了不断探索和实践，相继推行了提前退休、内部退养、自谋职业、协议解除劳动合同等政策，对优化劳动力资源配置、降低人工成本费用、减轻企业社会负担等起到了积极的促进作用。但由于一些配套措施没有完全到位，有些政策在实施过程中引发了新的矛盾和问题，尤其是一些群体性上访和聚集，已经严重影响了企业的健康有序运行。要保持企业队伍稳定，首先要把人的问题解决好，必须始终把保持队伍的稳定摆在十分突出的位置去谋划、研究和落实。实行员工动态管理是被实践证明了的、行之有效的途径之一。首先，动态管理使企业能够科学合理地设置劳动组织和工作岗位，不断优化劳动力结构和资源配置，优化再造工作流程，提升企业管理水平和工作效率；其次是促进了人员的合理有序流动，有利于建立公正、公开、透明的选人用人体系，避免了人为因素引发的员工心理失衡和情绪波动，从而保持队伍的稳定。

2.动态管理是增强员工活力的“催化剂”。任何企业要想生存发展，竞争取胜，基业常青，都离不开一个富有激情的团队，一群充满活力的员工。生产力三要素中，人是最活跃的因素，解放和发展生产力，最基本的是要处理好企业与员工的关系，发挥好员工的主观能动作用，这是提高劳动效率和经济效益的关键所在。实践证明，动态管理增强了员工的危机感和竞争进取意识，岗位的变动就是薪酬的变动，这是员工动态管理最基本、最实质的内涵，这种变动直接关系到员工的切身利益，能够最大限度地提升他们学业务、学技术的自觉性、主动性，激发员工活力，提高员工队伍的整体素质。

二、探索创建以素质提升为核心的新型员工动态管理体系

1.创新专业技术人员选拔评价体系。加强专业技术人才的科学管理，能够提高各个系统的运行效率，使企业的整体战略能够按照预定的目标实现。近年来，油田企业专业技术人才流失严重，为遏制专业技术人员流失、激发队伍活力，油田企业创新专业技术人员选拔评价体系，在专业技术人员中探索开展岗位竞聘工作。竞聘工作遵循“按需设岗、岗位设置合理”的原则，坚持“公开、平等、竞争、择优”。通过开展技术人员岗位竞聘，最大限度地发挥专业技术人才的优势和潜能，为优秀技术人才脱颖而出创造了条件，激发了技术人员的工作热情。对竞聘上岗的技术人员年度进行考核评价，考核结果作为年度兑现、次年竞聘和评选优秀人才的重要依据。通过创新专业技术人员选拔评价体系，极大地体现了技术人才价值，进一步稳定了技术人才队伍。

2.探索经营管理人员动态管理体系。企业的管理人员是企业的主要骨干力量，其能力素质的高低直接决定着工作效率的高低和工作成果的好坏。为优化干部队伍结构，油田企业始终坚持落实干部选拔任用制度，按照德才兼备、以德为先的用人标准，突出能力和业绩，从“政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德”四个方面考察、评议后备干部，严格落实民主推荐、组织考察、任前公示等制度，确保干部选拔任用工作的全面性、准确性和科学性，进一步树立注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认的正确用人导向。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，坚持以党性看干部，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据，在各级领导班子中形成了“靠实干出实绩、凭实绩用干部”的思想共识。同时为激发管理干部的工作积极性和创造性，探索实施管理干部岗位竞聘机制，在符合岗位要求的情况下，对竞聘人员实行择优聘任上岗。通过探索管理干部动态管理体系，使管理人员整体素质有了明显提高，真正做到管理人员能上能下，形成“凭业绩说话、凭贡献竞聘上岗”的动态管理新模式。

3.建立技能操作人员动态管理体系。近年来油田为优化人力资源配置，提高职工工作绩效，提升队伍素质，创新建立了员工动态管理体系，实施以岗位选人、用人制度，很好地激发了员工岗位工作热情。员工动态管理体系，以公开、平等、竞争、择优为导向，采取公开岗位、竞争上岗等方式，按照岗位公示--个人申请—资格审查—个人能力考核—确定人选—提名公示—签订岗位协议的程序组织运行。为体现竞聘考核的公正性，对原有的考评方式进行了改进，取消了背靠背测评，引入了面试模式。由竞聘人直接面对评委团阐述个人工作业绩情况以及工作状态。考核评委团根据竞聘人述职情况和现所在岗位以及拟竞聘岗位工作特点，开展业务知识提问，竞聘人进行现场答辩，重点考察竞聘人业务综合掌握水平和处理实际问题的能力。通过建立员工动态管理体系，体现了能者上、平者让、庸者下的用人原则和权责统一的管理理念，破除了岗位一成不变、薪酬大锅饭的传统观念，激发了员工的工作积极性和主动性。