对农机经营模式的分析

徐殿发
一、不同经济条件下的农机经营模式
1.计划经济条件下的农机经营模式
建国后,中国的农业机械领域发生了翻天覆地的变化。政府部门为建设形成计划经济条件下的农机管理模式,主要采取了以下措施:新建国营机械化农场、设立农用拖拉机站、发展农机制造业、开办农机专业院校以及研究所。计划经济时代的农机经营主要是由国营、集体拖拉机站等组成。此类模式拥有下述特征:
(1)政府主导,经济效益低。这是因为根据计划经济理论进行管理,缺少自主经营生产服务理念,且行政色彩浓厚。(2)服务单一。由于政府的计划行政干涉,使农机服务部门机构发展不合理、信息传递效率低,造成服务单一、内容匮乏的局面。(3)小规模,旧技术。按照行政区域划分农机的服务区域,一切按照既定的方案实施,缺乏竞争,没有形成服务体系,导致缺少创新意识,规模得不到提升。(4)资源供应不足。在不考虑市场需求的情况下一味按照固有计划进行基本资源配置,使服务单位缺乏服务意识,且依旧以“大锅饭”为主,没有按照多劳多得、少劳少得、不劳不得的方案进行合理的薪酬划分,使员工缺乏积极性,造成生产因素的流动不合理。(5)信息的纵向传递。在计划经济时期,信息的传递严格按照逐上传、逐级审批,由队到中央部委的顺序逐级进行,导致信息传递速度慢,缺乏实时性且容易受到各级审批部门的干扰,使消息的准确性大幅降低。
2.市场经济初期的农机经营模式
在经济改革以后,农机具有两种经营模式,一种是自购自用型,另一种为对外经营型。结合市场经济初期情况下农机经营模式的特点以及发展方向,研究自购自用型与对外经营型的基础适应性。在农机经营模式的发展过程中,主要受到经济、制度以及农业要素禀赋的深远影响。由于耕地分散因素,严重影响了自购自用型模式的发展。然而对外经营型可以有效地解决农机的不可分性,对促进小范围农业机械化有着重要的帮助。
二、分析市场经济时期的农机经营模式
1.市场经济时期农机的经营要求
随着我国经济的迅猛发展,经济结构、体制的改革以及加入世界贸易组织,迫使我国加速实现传统农业向现代农业转型。在发达国家,农业服务组织体系的发展程度直接影响到国家的农业现代化进程与综合市场竞争水平。例如,美国的农业服务行业拥有占30%的劳动力,为其仅仅以2%的劳动力就获得世界上较高的农业生产率提供了有效的保障。由此可见现代化农业服务行业的重要性,所以,为了提高农业现代化的水平,增加农业生产率,建设具有先进性、创新性的农业服务体系成为重中之重。
2.建立农机服务公司的可行性
就目前来看,农村主要以农户与农机专业户的经济组织形式为主,机械化的整体水平不高。可以看出,我国在农机专业化、普遍化的服务能力还有广阔的发展空间。虽然我国的农机产品数量不少,但是由于农机在农业生产过程中的使用率低等问题的存在,使我国农机化水平并不高。目前,已经有一些地区通过建立农机合作社来提高农机的使用效率,从而加快农业现代化的进程。但是由于组织机构、管理制度、服务意识等因素的欠缺,使合作社并没有发挥出其应有的功能。为解决这个问题,可以尝试建立农机合作公司,使其可以辐射较大的半径,服务整个区域内的农户,配专业人员进行公司的管理以及农机产品的使用调配,建立完善、科学先进的质量服务体系,并根据政府发布的相关法律文件深入落实农业补贴,减少中间管理环节,降低成本,使农户的交易成本得到降低,并且有效控制市场波动以及供求关系带来的影响,从而提升农业生产效率,加快农业现代化进程的步伐。
三、选择农机经营模式
就目前发达国家的农机经营模式来讲,主要有以下几种:由农机专业户所组成的农机合作社;农户所组成的股份制合作社;由国家控股、监管的股份制公司。
四、可行性
成立农机服务公司可以使农机资源的分配更加合理,使收入得到显著增加,并有效提高农业生产率,推动农机化进程。如成立的公司可做到上述几点,则说明成立公司具有可行性。
五、建议
虽然我国农业机械化发展的势头良好,但是由于起步晚、程度低,使其在发展过程中仍然存在着这样那样的问题。我国的市场经济体制正处于发展与完善的时期,农村的经济改革已初见效果,由于以前的经济制度已经不能满足农机经营的发展,所以,改变旧有的经济体制,按照市场经济的体制发展农机经营模式是未来的发展趋势。为了适应市场经济体制,大力推进农机经营模式的发展,成立农机服务公司是一个较好的选择。我国的农机化进程虽然发展较快,但仍然处于起步阶段,如需建立完善的适应市场经济体制的农机经营模式,还有很长的一段路要走。在加速推进农机化进程期间,要根据市场需求提高农机产品的使用率,减少低效农机产品的比例。
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