领会精神 落实举措坚决打赢脱贫攻坚战

    江西省扶贫和移民办公室

    12月4日，江西省委常委会召开扩大会议，传达学习中央扶贫开发工作会议和全国革命老区开发建设座谈会精神，研究我省贯彻意见。省委书记强卫主持会议并讲话，要求充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义，深刻把握习近平总书记重要讲话的重大要求，切实抓好我省贯彻中央精神的重大任务。省长鹿心社传达了中央扶贫开发工作会上习近平总书记、李克强总理重要讲话和汪洋副总理讲话主要精神，以及全国革命老区开发建设座谈会上汪洋副总理讲话精神，提出了我省贯彻落实的具体措施。在职省级领导同志，34个省扶贫开发领导小组成员单位主要（常务）负责同志到会。

    会议认为，这次中央扶贫开发工作会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，进一步宣示了我们党坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的信心决心。习近平总书记的重要讲话，从战略和全局高度深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措，向全党全国全社会发出了脱贫攻坚的动员令，具有很强的思想性、指导性和针对性，是打赢脱贫攻坚的有力思想武器和根本遵循。李克强总理的重要讲话，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势和主要任务，对当前和今后一个时期扶贫重点工作进行了系统部署。汪洋副总理的总结讲话以“干”字为核心，明确提出了坚决贯彻落实会议精神的任务要求和重点工作。全省各地各部门要认真学习领会、全面贯彻落实，把思想和行动统一到中央部署要求上来。

    会议要求，要充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义。习近平总书记深刻指出，反贫困是古今中外治国理政的一件大事。首先，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的紧迫任务。农村贫困人口脱贫，这是全面建成小康社会最突出的短板和最艰巨的任务。如果到了2020年，我们宣布全面建成小康社会了，还有集中连片的贫困地区，还存在满目疮痍的贫困村、衣衫褴褛的贫困户，这样的小康就不能让人信服，也不是我们所要的小康。为此，我们要切实把脱贫攻坚摆在十分重要的位置，真正建成惠及全省人民的小康。其次，打赢脱贫攻坚战是共产党人回报老区人民的政治使命。共产党人任何时候都不能忘根，不能忘本。要切实担当起这义不容辞的责任，把革命老区作为脱贫攻坚的重点区域和主战场，确保老区人民同步进入全面小康社会。再次，打赢脱贫攻坚战是彰显社会主义优越性的必然要求。习近平总书记反复强调：“如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”消除贫困、缩小差距、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。为此，我们要切实从发展中国特色社会主义的战略高度，扎实实施脱贫攻坚工程，先富带动后富，积极反哺农村，让全省人民共享改革发展成果。

    会议强调，要深刻把握习近平总书记重要讲话的重大要求。一是深刻把握脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段的重大判断。既要深刻认识我国贫困问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战的思想准备，更要进一步增强工作责任感、使命感，以更加有力有效措施，推进脱贫攻坚各项工作。二是要深刻把握“两个确保”的总体目标。习近平总书记对“两个确保”的目标进行了深入阐释。这充分彰显了我们党履行“全面建成小康社会一个也不能掉队”庄严承诺的坚定决心和实现人民梦想的远大胸襟。我们所有的政策举措都要围绕“两个确保”的目标来谋划和展开，真正立下愚公志、打赢脱贫攻坚战。三是要深刻把握精准扶贫、精准脱贫的基本方略。习近平总书记指出，脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制；好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，要求做到“六个精准”，强调重点是解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”四个问题。我们一定要深刻把握，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，不断推动脱贫攻坚持续取得新成效。四是要深刻把握“五个一批”的科学路径。谋划未来5年剩余贫困人口怎么脱贫，是这次会议的最重要议题。具体怎么做？习近平总书记既给思路，也教方法，他强调，开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。我们要坚决贯彻落实，因地制宜、多管齐下，积极探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。五是要深刻把握加强和改善党的领导这个根本保障。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实施脱贫攻坚工程、实现“两个确保”目标的根本政治保证。我们要坚决落实总书记指示要求，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步落实责任、严格督查、加大投入，充分调动方方面面的积极性、主动性，为推进脱贫攻坚提供强有力保证。

    会议强调，当前和今后一个时期都要把切实贯彻中央会议精神作为重大任务抓紧抓好。要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，深入推进“五个一批”工程，不断提高脱贫攻坚的实效，确保到2018年全省基本消除绝对贫困现象，确保到2020年农村贫困人口实现全部脱贫、贫困县全部脱贫摘帽。要按照中央部署要求，切实加强组织领导，编制好工作规划，梳理好重点问题，落实好关键举措，坚决打赢脱贫攻坚战。当前要抓紧抓好4项工作。

    一是学习宣传好中央精神。各级党委、政府要迅速行动起来，精心组织安排，采取多种形式，结合学习国务院扶贫办编发的《习近平关于扶贫开发论述摘编》，引导广大干部群众认真学习、深刻领会、准确把握中央扶贫开发工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神。对县乡村基层，可根据文件精神、结合当地实际，编印学习宣传提纲，广泛开展学习宣传活动，确保中央精神家喻户晓、深入人心。

    二是研究梳理好重点工作。要在前期工作基础上，对照中央精神，认真梳理我省脱贫攻坚需要进一步深化细化研究的重点工作。省扶贫和移民办提出重点调研课题，省级领导要带头领题调研，争取拿出一些务实管用的办法。要在充分调研的基础上，尽快制定我省贯彻中央决定的行动方案或实施意见。

    三是编制好脱贫攻坚规划。当前，各地区、各部门正在编制“十三五”经济社会发展总体规划和专项规划。要紧紧围绕脱贫攻坚总体目标，抓紧研究本地区、本部门“十三五”期间的扶贫开发工作，认真谋划一批扶贫重大工程、重大项目、重大政策，纳入总体规划和专项规划之中。

    四是开好全省扶贫开发工作会议。今年年底前省委、省政府要召开全省扶贫开发工作会议，对我省脱贫攻坚战进行再动员再部署。会议筹备相关工作要抓紧抓实，特别是调查研究、会议文件起草等工作要立即行动起来。

    责任编辑：刘忠林