渠县电子信息产业发展的对策建议

    王飞虎

    电子信息产业是研制和生产电子设备及各种电子元件、器件、仪器、仪表的工业以及为其产业链直接提供原材料的工业。近年来,在“工业强县”总体战略指导下,渠县电子信息产业从无到有,由弱到强,形成了一定基础和规模,目前全县共有乐仕达电子、德铭电子、光亚塑胶等规模以上电子信息产业企业10家,均入驻了主导工业园区。深入研究后,针对渠县电子信息产业发展的基础、现状、机遇和挑战,加快电子信息产业发展,必须紧抓要素保障、优化发展环境、广泛融通资金、强化人才培训、营造良好氛围。

    强化服务支撑 加快项目招引

    渠县作为达州市级现代电子信息产业示范点,发挥着改革试点示范“试验田”作用。建议省、市政府给予示范点建设充分支持,对外招商引进的电子信息产业项目尽可能安排到渠县落地建设,以完善电子信息产业链条,增强企业竞争力。省、市广电媒体开设本地电子信息产业企业推广专栏,免费为企业和产品提供宣传服务。鼓励发展与电子信息企业发展相关的生产性服务业,如发展评估、会计、法律、审计、咨询等多种服务机构。

    强化品牌建设 增强竞争实力

    围绕“LED显示屏等电子中间产品—电子元器件—智能电子产品—智能整机”的产业集群发展思路,通过招商引资、承接产业转移和培育优势企业做大做强的方式,推进现有电子信息产业链向下游电子产品组件、终端智能电子信息方向发展,提高产业智能化制造水平。同时,引导社会资源向骨干企业集中,鼓励骨干企业对上下游企业、配套企业进行重组改造,逐步衍生和吸引更多相关企业集聚。

    打造示范基地 助力集群发展

    把握“互联网+”《中国制造2025》,“信息化和工业化融合”发展趋势,对接达州市电子信息产业发展,依托成渝城市群电子信息产业配套协作需求,壮大提升现有产业,积极承接东部地区产业转移,重点发展配套电子元器件、电子材料、通信网络设备等,组建一批以优势企业为主体、高校院所为依托的电子信息产学研用技术中心,构建电子信息产业集群发展格局,积极打造达州市重要的現代电子信息产业示范基地,力争到2020年实现产值60亿元,园区入驻企业达25家以上。

    强化要素保障 降低企业成本

    抓好主导工业园区二期和配套设施建设,提高园区承载力和服务能力。优先确保电子信息产业企业用地,对固定资产投资在3000万元以上的生产项目,实行基础设施建设补贴。对固定资产投资3亿元、1亿元、0.6亿元、0.3亿元以上且投资强度达到每亩130万元以上的生产项目,其土地价格每亩超过4万元、6万元、8万元、10万元的,超出部分由县级财政按照“收支两条线”原则对项目基础设施建设实行补贴。督促供水、供电和供气单位降低价格,切实降低企业成本。进一步降低标准厂房租金,对进入园区标准化厂房的生产项目,5年内免租金。属于民间投资的标准化厂房的,由县财政按照租金的50%补贴前3年厂房租金。严格执行本地电子信息产品优先采购。凡采购本县电子产品制造企业提供的产品和服务,采购金额比上年净增200万元以上的县内企业,由县级财政给予其实际采购金额5%的补助,最高不超过50万元。

    优化发展环境 集聚招商引力

    深入推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步转职能、提效能、强动能,简化企业入园程序。建立县级领导、部门挂包招商机制,充分利用商会和企业家资源开展招商引资工作,开展“课题招商”和“外包招商”,组建专家团队以政府购买服务的方式创新开展招商引资工作,对中介招商签订协议的可给予一定的工作经费。对转移到我县投资额在2000万元以上(含2000万元)、5000万元以上(含5000万元)、1亿元以上(含1亿元)的电子信息产业企业,分别给予50万元、100万元、200万元的转移资金补助。

    广泛融通资金 建设重点项目

    建议从省、市级工业发展资金中安排专门资金支持电子信息产业发展,支持研发新产品、新工艺、新技术,并实现产业化;支持技改扩能;支持产学研合作;支持企业引进高端人才;支持企业贷款贴息。鼓励采购本地企业产品。省、市政府出台相关政策,支持市级各类项目同等条件下优先采购本地电子信息产品。县级财政每年预算内安排5000万元工业发展专项资金,重点用于支持电子信息产业链上企业重大技术创新项目、技术改造项目和研发项目及补贴高端人才引进。积极向上争取国家、省、市项目建设专项资金或基金。支持企业通过园保贷、税金贷、蜀信贷、产品贷等方式,创新开展融资工作。充分发挥每年5000万元应急转贷资金作用。政府、银行、社会资本联合组建担保公司,拓宽融资担保渠道。

    强化人才引培 支撑企业发展

    确立人才兴企观念,建立园区、企业和职业院校合作平台,加快造就一批与振兴产业相适应、层次合理配置的技工人才队伍。建立园区和企业人才共享机制,通过聘任、兼任、买断经营权等多种形式引进高层次管理、研发和财务等高端专业技术人才。实行园区和企业引进高端人才免费入住人才公寓。对企业引进高端人才费用给予一定比例的补助。积极开展企业家培育工作,组织评选优秀企业家活动,力争在两年时间内培育20名县级优秀企业家,3名以上市级优秀企业家。积极开展全国驰名商标、全省著名商标、全省名牌产品争创活动,培育一批有影响力的地方名优电子信息产品,打造“渠县智造”品牌和名片。

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