渠县电子信息产业发展的对策建议

2023.11.24

王飞虎

电子信息产业是研制和生产电子设备及各种电子元件、器件、仪器、仪表的工业以及为其产业链直接提供原材料的工业。近年来，在“工业强县”总体战略指导下，渠县电子信息产业从无到有，由弱到强，形成了一定基础和规模，目前全县共有乐仕达电子、德铭电子、光亚塑胶等规模以上电子信息产业企业10家，均入驻了主导工业园区。深入研究后，针对渠县电子信息产业发展的基础、现状、机遇和挑战，加快电子信息产业发展，必须紧抓要素保障、优化发展环境、广泛融通资金、强化人才培训、营造良好氛围。

强化服务支撑加快项目招引

渠县作为达州市级现代电子信息产业示范点，发挥着改革试点示范“试验田”作用。建议省、市政府给予示范点建设充分支持，对外招商引进的电子信息产业项目尽可能安排到渠县落地建设，以完善电子信息产业链条，增强企业竞争力。省、市广电媒体开设本地电子信息产业企业推广专栏，免费为企业和产品提供宣传服务。鼓励发展与电子信息企业发展相关的生产性服务业，如发展评估、会计、法律、审计、咨询等多种服务机构。

强化品牌建设增强竞争实力

围绕“LED显示屏等电子中间产品—电子元器件—智能电子产品—智能整机”的产业集群发展思路，通过招商引资、承接产业转移和培育优势企业做大做强的方式，推进现有电子信息产业链向下游电子产品组件、终端智能电子信息方向发展，提高产业智能化制造水平。同时，引导社会资源向骨干企业集中，鼓励骨干企业对上下游企业、配套企业进行重组改造，逐步衍生和吸引更多相关企业集聚。

打造示范基地助力集群发展

把握“互联网+”《中国制造2025》，“信息化和工业化融合”发展趋势，对接达州市电子信息产业发展，依托成渝城市群电子信息产业配套协作需求，壮大提升现有产业，积极承接东部地区产业转移，重点发展配套电子元器件、电子材料、通信网络设备等，组建一批以优势企业为主体、高校院所为依托的电子信息产学研用技术中心，构建电子信息产业集群发展格局，积极打造达州市重要的現代电子信息产业示范基地，力争到2020年实现产值60亿元，园区入驻企业达25家以上。

强化要素保障降低企业成本

抓好主导工业园区二期和配套设施建设，提高园区承载力和服务能力。优先确保电子信息产业企业用地，对固定资产投资在3000万元以上的生产项目，实行基础设施建设补贴。对固定资产投资3亿元、1亿元、0.6亿元、0.3亿元以上且投资强度达到每亩130万元以上的生产项目，其土地价格每亩超过4万元、6万元、8万元、10万元的，超出部分由县级财政按照“收支两条线”原则对项目基础设施建设实行补贴。督促供水、供电和供气单位降低价格，切实降低企业成本。进一步降低标准厂房租金，对进入园区标准化厂房的生产项目，5年内免租金。属于民间投资的标准化厂房的，由县财政按照租金的50%补贴前3年厂房租金。严格执行本地电子信息产品优先采购。凡采购本县电子产品制造企业提供的产品和服务，采购金额比上年净增200万元以上的县内企业，由县级财政给予其实际采购金额5%的补助，最高不超过50万元。

优化发展环境集聚招商引力

深入推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步转职能、提效能、强动能，简化企业入园程序。建立县级领导、部门挂包招商机制，充分利用商会和企业家资源开展招商引资工作，开展“课题招商”和“外包招商”，组建专家团队以政府购买服务的方式创新开展招商引资工作，对中介招商签订协议的可给予一定的工作经费。对转移到我县投资额在2000万元以上（含2000万元）、5000万元以上（含5000万元）、1亿元以上（含1亿元）的电子信息产业企业，分别给予50万元、100万元、200万元的转移资金补助。

广泛融通资金建设重点项目

建议从省、市级工业发展资金中安排专门资金支持电子信息产业发展，支持研发新产品、新工艺、新技术，并实现产业化；支持技改扩能；支持产学研合作；支持企业引进高端人才；支持企业贷款贴息。鼓励采购本地企业产品。省、市政府出台相关政策，支持市级各类项目同等条件下优先采购本地电子信息产品。县级财政每年预算内安排5000万元工业发展专项资金，重点用于支持电子信息产业链上企业重大技术创新项目、技术改造项目和研发项目及补贴高端人才引进。积极向上争取国家、省、市项目建设专项资金或基金。支持企业通过园保贷、税金贷、蜀信贷、产品贷等方式，创新开展融资工作。充分发挥每年5000万元应急转贷资金作用。政府、银行、社会资本联合组建担保公司，拓宽融资担保渠道。

强化人才引培支撑企业发展

确立人才兴企观念，建立园区、企业和职业院校合作平台，加快造就一批与振兴产业相适应、层次合理配置的技工人才队伍。建立园区和企业人才共享机制，通过聘任、兼任、买断经营权等多种形式引进高层次管理、研发和财务等高端专业技术人才。实行园区和企业引进高端人才免费入住人才公寓。对企业引进高端人才费用给予一定比例的补助。积极开展企业家培育工作，组织评选优秀企业家活动，力争在两年时间内培育20名县级优秀企业家，3名以上市级优秀企业家。积极开展全国驰名商标、全省著名商标、全省名牌产品争创活动，培育一批有影响力的地方名优电子信息产品，打造“渠县智造”品牌和名片。