新时代中国反腐形势与党风廉政建设
宋玥 宋泽平
摘要:我国政治面貌和政治风气的不断变革与发展,离不开社会经济形态不断推陈而产生的改变与革新。腐败现象在这个过程中应运而生,并且产生一系列有损我国社会和人民利益的权力异化和腐败问题。党的十八大以来,中央制定了一系列反腐倡廉的制度机制,更加强调了清洁廉政是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。 习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。这要求我们在新形势下更加积极地推动反腐倡廉建设。
关键词:新时代 反腐倡廉 党风 廉政建设
中图分类号:D262.6 文献标识码:A
1 我国当前反腐倡廉建设所取得的成果
1.1反腐倡廉理论和制度的改善与发展
我党自建党以来,将反腐败现象作为政治建设的一部分,在历届领导人的政策制定与完善中均有所体现。在新时代的背景下,党的十八大将反腐工作推向了高潮。党的十九大进一步强调,夺取反腐斗争压倒性胜利的决心必须坚如磐石。从我国对于廉政建设以及反腐败力度和制度的不断完善中可以看出,我党的廉洁反腐建设正朝着更加规范、完善、高效的方向发展。
党的十八大以来,党中央致力于用不断完善制度和监督来控制以及应对腐败现象的发生,制定了一系列严格的制度。这些政策、制度对于党内公职人员起到了威慑作用,同时彰显了我党廉政建设的决心,在更加完善廉政内涵的同时,将推进更多公职人员对于先进性和纯洁性的理解。
1.2贪污腐败得到遏制
党的十八大以来,在“老虎”和“苍蝇”要一起打这一口号的带动下,我党的反腐建设上了新的台阶,力度不断升级,严查的范围不断扩大,数据显示,仅仅就2015年,全国共立案33万件,处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人,其中中纪委查处中管干部人数达到了37人,打击腐败工作覆盖了30个省市。[1]同时,由于“苍蝇”具有极强的隐蔽性,这就使我党更加注重网络平台监督的完善与发展。在网络平台中,人人都是发现腐败者,人人都是终结腐败者,网络平台所具有的隐蔽性、公开性以及零门槛等性质,推进了根除腐败的进程,同时也让腐败现象更加透明,无所遁形。 作为反腐建设的成果之一,网络平台的发展将会使反腐一直保持高压态势。
1.3党风廉政建设得以推进
我党的党风问题是关系到国家存亡的根本问题,同时我党的任职人员的廉政与否关系到我党的政治形象与风貌,这使得我党自十八大以来不断加强反腐压力,并且习近平总书记也在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调,我们党面临的最大威胁就是腐败。[2]十八大以来,反腐斗争取得了巨大的成果,不仅走出了胶着的状态同时呈现了反腐道路的清晰前进路线。同时也收获了人民更多的信任与支持,对于廉政建设所挽回的经济损失,透明化的运用在国家基础设施建设以及工程建设等方面,切实地为人民群众带来利益。这也使人民对于我党党风廉政建设的认同与信心,对于推进我国政治建设、推进我国社会的稳定与发展起到了巨大的作用。
2 腐败现象存在的内在原因
2.1缺乏完善的政治制度体系
政治体制是我国进行一切建设的前提与保障,而如果政治体制的不完善则会使政治调控体系出现漏洞而缺乏活力与时代性,培育腐败现象滋生的土壤。由于我国的民主政治建设仍在不断的改进当中,许多公职人员钻法律漏洞,甚至能人腐败的现象也时有发生。缺乏法制观念与知法犯法同在,使腐败分子的行列不断扩大。对于许多腐败分子来说,对于利益的欲望使他们看到了贿赂带来的益处,使他们为了获取或者利用少数人手中的权力而采取金钱贿赂的方式,出现了买官卖官、官商勾结等现象。[3]
2.2经济改革衍生经济腐败
随着我国改革开放的不断推进,生产力为我国的经济建设与经济收入的提高注入了巨大的活力,社会主义市场经济的不断推进为我国人民带来巨大收入的同时,也衍生了一系列的消极影响,可以说市场经济的发展会带来腐败的增长与繁殖,这是由于,当经济飞速发展与运行时,一些行业和部门就会拥有一定的支配权,而这种权力异化也就是由权力滋生腐败的现象,则会更加喧嚣尘上,无所顾忌。为了实现贪污的目的,一些人则会通过小圈子以及裙带关系等方式,贪污受贿,同时也使尝到腐败甜头的人,在经济腐败中更加嚣张。
2.3部分人员廉洁思想的匮乏与退化
随着我国社会的不断发展,我国的主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这引发人们对于利益的欲望的渴求也在不断增长。由于缺乏廉政思想,内心的道德底线逐渐降低是这些人在面对金钱诱惑的时候,为了满足自己的私欲而加入了腐败行列。贪污行为在欲望的驱使下有可能会化被动为主动,在这种情况下我党的政治风气被不断地污染,廉政建设举步维艰。
2.4扭曲历史文化衍生贪污腐败
在我国的传统文化观念中,礼尚往来是逢年过节的礼仪之一,这样的传统文化体现的积极方面是促进人与人之间和熟络和联络感情,但是其中也衍生了一些消极影响,很多腐败分子利用这个途径迎合上级领导,扭曲了礼尚往来的初衷,借助这个机会进行贿赂,把这一习俗变成了谋取利益与交换利益的渠道。同时“远亲不如近邻”等思想,加深了裙带关系以及小圈子腐败现象的发生,一些人结成利益团体,成为“一根绳上的蚂蚱”。由此可见腐败现象在我国滋生于一些传统文化的消极影响中,为我党的廉政建设竖起了层层阻碍。
3 根治和防御腐败的现象
3.1监督力度的强化与加深
在当前社会当中,公共资源进行调节与分配的过程中,权力是发挥资源分配作用的途径和纽带,同时在这一过程中也会为腐败培育滋生繁殖的土壤,所以在这种情况下監督的作用尤为重要。对于一系列腐败产生的原因来说,除了主观上的道德底线降低以及清廉品质匮乏以外,在客观上也包含监督力度不强,监督覆盖面不足等问题。[4]只有把党内监督、 法律监督、行政监督、民主监督以及社会监督对公共权力的行使进行高效以及全面的整合,形成完善的监督运行体制,才能为权力的正常行使提供保障。只有保证权力透明的呈现,才能把腐败扼杀在萌芽状态,为我国的党风廉政建设添加动力,促进党内政治生态清新。
3.2加强党纪国法的有机结合
就我国的反腐倡廉建设来说,必须结合我国的实际情况进行分析与决策制定,将我国的法律法规与党风廉政建设进行有机整合,才能发挥出更大的作用。这就要求我们要将反腐倡廉进行更加全面的制度化建设。只有把反腐倡廉建设搞好,才能促进党的建设的完善与进步,同时也会为我国的社会主义建设事业提供坚实的保障。[5]要求我们要努力实现党内法规与国家法律双驾其驱,双轨并行,在腐败问题上进行全面覆盖,让腐败行为无漏洞可钻。在我国,实现法制建设的有机结合的必经之路,就是把党内法规融入中国特色社会主义法治建设中来,完善我国的民主法治建设,使腐败行为在法律的笼罩下难以滋生,从根本上解决问题。
3.3树立正确的廉洁思想与价值观
想要从根本上遏制腐败现象的发生,就要对人们的意识层面进行改造,就要通过加强廉洁教育来使公职人员的整体素质提升,提升良好的党内修养,始终坚持把人民的利益放在第一位,正确行使自己的权力。作为党内任职人员来说,为人民谋利益,是责任也是义务,只有不断地进行廉政教育,才能激发他们更好地理解到为人民服务的深刻内涵。只有在思想上真正理解与认知到廉洁的内涵与意义,才能真正断绝腐败,促进我党政治生态的建设与发展。
3.4正确认识反腐态势,坚定反腐决心
由于腐败问题的产生不是短期的成果,所以消除腐败问题也不是可以一蹴而就的,尽管我们已经取得了很大成效,但是我们要认识到由于腐败的隐蔽性和蔓延性等因素,想要根除腐败现象,我们还有很长的一段路要走。我党坚持全心全意为人民服务,一切以人民利益为先,那么我党在面对危及人民利益的权力异化问题上将永不松懈。同时我国的社会主义制度为我党解决腐败问题提供了制度保障与政治基础。由此我们应该摆正心态,坚定我党的反腐决心,并且相信我党的反腐建设会走向更加全面和有力的道路,为人民谋求更多的福利。
参考文献:
[1] 曾伟,李警锐,龚仪,程瑶编.交出崭新“赶考”答卷——十八大以来以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党纪实[EB/ OL].http://politics.people.com.cn/ n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2016- 06- 30.
[2] 叶晓楠.十八大以来“苍蝇”“老虎”频频落马[J].党建文汇月刊,2013(10) :41- 41 .
[3] 阙贵善.反贪污贿赂实践与探索[M].北京:光明日报出版社,2004.
[4] 施燕.关于推进反腐倡廉制度建设的思考[J].吉林金融研究,2011(6):69- 70.
[5] 谢春涛.中国共产党如何反腐败[M].北京:新世纪出版社,2016.
[6] 李玉荣.党的十八大反腐倡廉建设方略的确立[J].首都师范大学学报,2013 (1) :11- 12 .
[7] 习近平.科学有效的防治腐败,坚定不移把反腐倡廉引向深入[EB/ OL].http://politics.people.com.cn/ n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2013- 01- 23.
[8] 习近平.把权力关进制度的笼子里[EB/OL].http://politics.people.com. cn/n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2015- 09- 07.
[9] 傅思明.反腐倡廉警示教育讀本[M].北京:中国人事出版社,2017.
[10]傅思明.反腐倡廉知识读本[M].北京:中国人事出版社,2017.
摘要:我国政治面貌和政治风气的不断变革与发展,离不开社会经济形态不断推陈而产生的改变与革新。腐败现象在这个过程中应运而生,并且产生一系列有损我国社会和人民利益的权力异化和腐败问题。党的十八大以来,中央制定了一系列反腐倡廉的制度机制,更加强调了清洁廉政是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。 习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。这要求我们在新形势下更加积极地推动反腐倡廉建设。
关键词:新时代 反腐倡廉 党风 廉政建设
中图分类号:D262.6 文献标识码:A
1 我国当前反腐倡廉建设所取得的成果
1.1反腐倡廉理论和制度的改善与发展
我党自建党以来,将反腐败现象作为政治建设的一部分,在历届领导人的政策制定与完善中均有所体现。在新时代的背景下,党的十八大将反腐工作推向了高潮。党的十九大进一步强调,夺取反腐斗争压倒性胜利的决心必须坚如磐石。从我国对于廉政建设以及反腐败力度和制度的不断完善中可以看出,我党的廉洁反腐建设正朝着更加规范、完善、高效的方向发展。
党的十八大以来,党中央致力于用不断完善制度和监督来控制以及应对腐败现象的发生,制定了一系列严格的制度。这些政策、制度对于党内公职人员起到了威慑作用,同时彰显了我党廉政建设的决心,在更加完善廉政内涵的同时,将推进更多公职人员对于先进性和纯洁性的理解。
1.2贪污腐败得到遏制
党的十八大以来,在“老虎”和“苍蝇”要一起打这一口号的带动下,我党的反腐建设上了新的台阶,力度不断升级,严查的范围不断扩大,数据显示,仅仅就2015年,全国共立案33万件,处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人,其中中纪委查处中管干部人数达到了37人,打击腐败工作覆盖了30个省市。[1]同时,由于“苍蝇”具有极强的隐蔽性,这就使我党更加注重网络平台监督的完善与发展。在网络平台中,人人都是发现腐败者,人人都是终结腐败者,网络平台所具有的隐蔽性、公开性以及零门槛等性质,推进了根除腐败的进程,同时也让腐败现象更加透明,无所遁形。 作为反腐建设的成果之一,网络平台的发展将会使反腐一直保持高压态势。
1.3党风廉政建设得以推进
我党的党风问题是关系到国家存亡的根本问题,同时我党的任职人员的廉政与否关系到我党的政治形象与风貌,这使得我党自十八大以来不断加强反腐压力,并且习近平总书记也在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调,我们党面临的最大威胁就是腐败。[2]十八大以来,反腐斗争取得了巨大的成果,不仅走出了胶着的状态同时呈现了反腐道路的清晰前进路线。同时也收获了人民更多的信任与支持,对于廉政建设所挽回的经济损失,透明化的运用在国家基础设施建设以及工程建设等方面,切实地为人民群众带来利益。这也使人民对于我党党风廉政建设的认同与信心,对于推进我国政治建设、推进我国社会的稳定与发展起到了巨大的作用。
2 腐败现象存在的内在原因
2.1缺乏完善的政治制度体系
政治体制是我国进行一切建设的前提与保障,而如果政治体制的不完善则会使政治调控体系出现漏洞而缺乏活力与时代性,培育腐败现象滋生的土壤。由于我国的民主政治建设仍在不断的改进当中,许多公职人员钻法律漏洞,甚至能人腐败的现象也时有发生。缺乏法制观念与知法犯法同在,使腐败分子的行列不断扩大。对于许多腐败分子来说,对于利益的欲望使他们看到了贿赂带来的益处,使他们为了获取或者利用少数人手中的权力而采取金钱贿赂的方式,出现了买官卖官、官商勾结等现象。[3]
2.2经济改革衍生经济腐败
随着我国改革开放的不断推进,生产力为我国的经济建设与经济收入的提高注入了巨大的活力,社会主义市场经济的不断推进为我国人民带来巨大收入的同时,也衍生了一系列的消极影响,可以说市场经济的发展会带来腐败的增长与繁殖,这是由于,当经济飞速发展与运行时,一些行业和部门就会拥有一定的支配权,而这种权力异化也就是由权力滋生腐败的现象,则会更加喧嚣尘上,无所顾忌。为了实现贪污的目的,一些人则会通过小圈子以及裙带关系等方式,贪污受贿,同时也使尝到腐败甜头的人,在经济腐败中更加嚣张。
2.3部分人员廉洁思想的匮乏与退化
随着我国社会的不断发展,我国的主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这引发人们对于利益的欲望的渴求也在不断增长。由于缺乏廉政思想,内心的道德底线逐渐降低是这些人在面对金钱诱惑的时候,为了满足自己的私欲而加入了腐败行列。贪污行为在欲望的驱使下有可能会化被动为主动,在这种情况下我党的政治风气被不断地污染,廉政建设举步维艰。
2.4扭曲历史文化衍生贪污腐败
在我国的传统文化观念中,礼尚往来是逢年过节的礼仪之一,这样的传统文化体现的积极方面是促进人与人之间和熟络和联络感情,但是其中也衍生了一些消极影响,很多腐败分子利用这个途径迎合上级领导,扭曲了礼尚往来的初衷,借助这个机会进行贿赂,把这一习俗变成了谋取利益与交换利益的渠道。同时“远亲不如近邻”等思想,加深了裙带关系以及小圈子腐败现象的发生,一些人结成利益团体,成为“一根绳上的蚂蚱”。由此可见腐败现象在我国滋生于一些传统文化的消极影响中,为我党的廉政建设竖起了层层阻碍。
3 根治和防御腐败的现象
3.1监督力度的强化与加深
在当前社会当中,公共资源进行调节与分配的过程中,权力是发挥资源分配作用的途径和纽带,同时在这一过程中也会为腐败培育滋生繁殖的土壤,所以在这种情况下監督的作用尤为重要。对于一系列腐败产生的原因来说,除了主观上的道德底线降低以及清廉品质匮乏以外,在客观上也包含监督力度不强,监督覆盖面不足等问题。[4]只有把党内监督、 法律监督、行政监督、民主监督以及社会监督对公共权力的行使进行高效以及全面的整合,形成完善的监督运行体制,才能为权力的正常行使提供保障。只有保证权力透明的呈现,才能把腐败扼杀在萌芽状态,为我国的党风廉政建设添加动力,促进党内政治生态清新。
3.2加强党纪国法的有机结合
就我国的反腐倡廉建设来说,必须结合我国的实际情况进行分析与决策制定,将我国的法律法规与党风廉政建设进行有机整合,才能发挥出更大的作用。这就要求我们要将反腐倡廉进行更加全面的制度化建设。只有把反腐倡廉建设搞好,才能促进党的建设的完善与进步,同时也会为我国的社会主义建设事业提供坚实的保障。[5]要求我们要努力实现党内法规与国家法律双驾其驱,双轨并行,在腐败问题上进行全面覆盖,让腐败行为无漏洞可钻。在我国,实现法制建设的有机结合的必经之路,就是把党内法规融入中国特色社会主义法治建设中来,完善我国的民主法治建设,使腐败行为在法律的笼罩下难以滋生,从根本上解决问题。
3.3树立正确的廉洁思想与价值观
想要从根本上遏制腐败现象的发生,就要对人们的意识层面进行改造,就要通过加强廉洁教育来使公职人员的整体素质提升,提升良好的党内修养,始终坚持把人民的利益放在第一位,正确行使自己的权力。作为党内任职人员来说,为人民谋利益,是责任也是义务,只有不断地进行廉政教育,才能激发他们更好地理解到为人民服务的深刻内涵。只有在思想上真正理解与认知到廉洁的内涵与意义,才能真正断绝腐败,促进我党政治生态的建设与发展。
3.4正确认识反腐态势,坚定反腐决心
由于腐败问题的产生不是短期的成果,所以消除腐败问题也不是可以一蹴而就的,尽管我们已经取得了很大成效,但是我们要认识到由于腐败的隐蔽性和蔓延性等因素,想要根除腐败现象,我们还有很长的一段路要走。我党坚持全心全意为人民服务,一切以人民利益为先,那么我党在面对危及人民利益的权力异化问题上将永不松懈。同时我国的社会主义制度为我党解决腐败问题提供了制度保障与政治基础。由此我们应该摆正心态,坚定我党的反腐决心,并且相信我党的反腐建设会走向更加全面和有力的道路,为人民谋求更多的福利。
参考文献:
[1] 曾伟,李警锐,龚仪,程瑶编.交出崭新“赶考”答卷——十八大以来以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党纪实[EB/ OL].http://politics.people.com.cn/ n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2016- 06- 30.
[2] 叶晓楠.十八大以来“苍蝇”“老虎”频频落马[J].党建文汇月刊,2013(10) :41- 41 .
[3] 阙贵善.反贪污贿赂实践与探索[M].北京:光明日报出版社,2004.
[4] 施燕.关于推进反腐倡廉制度建设的思考[J].吉林金融研究,2011(6):69- 70.
[5] 谢春涛.中国共产党如何反腐败[M].北京:新世纪出版社,2016.
[6] 李玉荣.党的十八大反腐倡廉建设方略的确立[J].首都师范大学学报,2013 (1) :11- 12 .
[7] 习近平.科学有效的防治腐败,坚定不移把反腐倡廉引向深入[EB/ OL].http://politics.people.com.cn/ n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2013- 01- 23.
[8] 习近平.把权力关进制度的笼子里[EB/OL].http://politics.people.com. cn/n1/2016/0630/c1001- 28511726. html,2015- 09- 07.
[9] 傅思明.反腐倡廉警示教育讀本[M].北京:中国人事出版社,2017.
[10]傅思明.反腐倡廉知识读本[M].北京:中国人事出版社,2017.