企业固定资产管理存在的问题与完善措施

    姚彦丽

    摘 要：长期以来，企业固定资产在为企业持续创造着生产力，在保证企业发展的情况下，带动了经济发展，但是在管理实践中，存在着固定资产制度缺失或不具体、固定资产实物管理及盘点不到位、不良资产清理不及时、会计核算不规范等问题。这些问题的存在，直接造成了企业固定资产使用效率降低以及账面价值与实际价值差异相差悬殊。因此，只有加强企业固定资产的管理并且完善企业固定资产的核算方法，不断地健全企业固定资产管理制度，并强化固定资产的监控，才能充分发挥固定资产使用效益。因此本文围绕着现阶段固定资产管理中存在的问题，探索相应的解决方案。

    关键词：固定资产；管理；问题；完善

    一、企业固定资产管理的主要内容

    固定资产管理的主要内容包括四方面：一是固定资产的购置和验收管理，主要是对所购置或自建的固定资产在计划（预算）、购买、投资分析、验收方面的管理；二是固定资产的财务核算管理，根椐固定资产的入账价值、折旧方法、折旧年限、后续支出、盘盈盘亏、报废等环节进行相应的账务处理；三是固定资产的维护管理，在固定资产使用过程中对其进行维修、技改等后续管理，及时地消除一些不安全因素，保证固定资产能够正常地运行，或者通过技术改造，提高固定资产使用效益或延长其使用寿命；四是固定资产报废处理，对已无使用价值的固定资产进行及时妥善处置。

    二、企业固定资产管理中存在的问题

    通过分析目前企业固定资产管理中存在的问题，归纳一下，主要体现在如下三个方面：

    1.制度问题——固定资产管理制度不完善。很多企业在固定资产采购、使用、维护、盘点、报废、处置等环节缺少完善的管理制度，或相关管理环节没有明确的要求，从而导致企业在资金控制、实物管理、账务处理等方面处于失控状态，如：固定资产购置环节由采购部门或使用部门独立完成，导致购置成本不能有效控制；使用部门对所辖设备缺乏日常维护导致其使用效能远远低于设计指标、实际使用寿命低于设计寿命；固定资产不定期盘点，导致账面资产与实际情况差异悬殊等等问题。没有有效的内控制度约束，必然导致企业资金浪费，生产效率低下等一系列问题。

    2.价值问题——固定资产账面价值与实际价值不符，导致虚增资产。（1）固定资产实物盘点不到位。企业首先要在购建固定资产后对其原始价值登记入账，同时要建立实物卡片，登记资产类别、名称、建造或购置日期、规格型号、增加方式、存放地点、使用年限、折旧年限等基本信息。由使用部门以及财务部门按其职责共同管理，通常由实物管理（使用）部门定期进行盘查，财务部门进行固定资产的核对并根据核对结果对账面进行调整，这样才能保证固定资产账面价值与实际价值相符。但实际中，由于管理者对固定资产日常管理意识淡薄，盘点往往流于形式，导致固定资产盘点中不能及时发现差异，或者即使发现差异也不进行账面调整，甚至已无使用价值或者已经淘汰的固定资产仍在账面显示。因此，固定资产盘点不到位造成了固定资产账实不符，会计信息失真。

    （2）固定资产核算不规范。有的企业对固定资产的核算仅限于提供给统计部门作为数据资料，不作为日常管理的内容，这就导致固定资产在购置后即退出了企业管理者的视线，直接导致财产安全出现问题。

    有的企业出于利润调整目的，对固定资产不计提折旧，在报表上不能真实反映固定资产净值；还有的企业固定资产核算不区分资本化支出与收益性支出，或者虽然对技术改造支出进行了资本化处理，但未将被替换部分的账面价值扣除。这些问题都导致了固定资产账面不能真实反映其实际价值，随着时间推移，造成了固定资产账面价值与实际价值差距越来越大，从而造成资产总值出现虚增的情况。

    （3）报废资产不能及时处理，导致账面不良资产。有的资产在使用期满前，因已不能满足生产需求或意外原因导致提早退出生产领域而丧失其应有的使用价值，但由于使用部门未能及时将信息传递到财务部门，财务账面依然按正常使用的固定资产核算，这也导致了账面资产与实际不符，出现不良资产问题。

    3.实物管理问题——管理不到位，不能充分发挥固定资产使用效能。 （1）固定资产日常维护不到位，导致维修成本加大。不能按固定资产的日常维护要求，定期对固定资产进行诸如加油、更换备件、设备间交替运行等维护操作，造成固定资产提早出现故障，从而加大了维护成本。甚至有的设备持续“带病”运行，导致过早报废。

    （2）闲置资产调剂处理不及时，造成资源浪费。固定资产维修不及时及其他原因造成的固定资产停用，会造成人为资产闲置。出现闲置资产究其原因在于资产没有得到专人管理，即固定资产实物管理不到位。如果这些资产没有进行及时地处理，就会导致闲置资产变成了报废资产，直接造成资源的浪费。

    实物管理的问题，归根结底是管理人员素质的问题，有的是专业素质问题，有的是责任心问题，但最终导致了企业固定资产管理成本失控。

    三、加强企业固定资产管理的对策

    1.建立完善的固定资产管理制度。（1）建立固定资产盘点制度。企业应当建立完善的固定资产盘点制度，明确盘点人员组成、盘点时间、盘点方式、盘点报告要求以及盘盈盘亏的处理等内容。定期盘点的次数一定要根据企业的规模、固定资产的数量确定，但是一年不能少于一次。通常固定资产盘点成员可以由固定资产的实物管理部门、财务部门以及使用部门等相关人员组成。对于盘盈盘亏的资产要分析原因，分清楚责任，按照相关的规定进行及时地处理。

    （2）建立固定资产的处置及报废制度。企业对于固定资产处置一定要做到物尽其用，制定合理的设备报废条件，对于一些超过规定使用年限和性能落后的零部件和主要结构，则需要及时地报废。明确报废要履行的审批程序，要求报废手续及时传递到财务部门，确保在实物资产报废后，账面得到及时处理，避免报废资产长期挂账。

    （3）建立多部门联动的固定资产实物管理制度。由于现代企业生产，大部分是流水线生产，生产线是联动的，如果一个环节出现故障，那么就会造成资产组的停产，因此需要对固定资产实施全方位的管理：一是制定对固定资产全过程采取监督的规章制度；二是需要建立一个完善的三级管理制度，实施基层使用部门、财务部以及实物归口管理部门，采取业务处理统一管理，最终形成一个以流程作为导向的企业固定资产管理制度。

    （4）建立固定资产管理问责制度。在固定资产实物管理工作中，人是最主要的因素，把每项固定资产管理落实到部门及岗位，明确考核指标，定期对部门资产实物管理情况、后续支出情况进行考核，才能把固定资产的实物管理真正落到实处。

    2.不断完善企业固定资产的核算管理。（1）严格执行企业会计准则，完善固定资产核算管理制度。针对固定资产入账价值确认、折旧方法选择、后续支出核算、盘盈盘亏处理、报废处置等，在遵循企业会计准则的前提下制定企业自己的核算管理方法，作为财务工作具体指南。统一核算方法，并保持一致性，科学、客观反映固定资产价值。

    （2）固定资产卡片管理与实物管理相结合。企业财务部门、实物管理部门（或使用部门）应当建立固定资产卡片，特别是实物管理部门（或使用部门），要随固定资产增减变动及时登记固定资产卡片，定期与财务部门核对，确保与财务部门固定资产总账、明细账相符。

    （3）采取合适的方法计提折旧。企业通常采用直线法计提折旧，但考虑某些固定资产的具体特点，可以采用加速折旧法，但折旧方法一经选用，不得随意调整。

    （4）加强固定资产后续支出的核算管理。合理核算固定资产后续支出，根据支出性质，确认对固定资产使用寿命、生产能力等的影响，区分资本性支出还是收益性支出，并分别进行账务处理。

    3.建立固定资产网络化管理。利用信息技术，实现固定资产的动态管理。对于固定资产的采购、入库、保管、报废以及使用等变动情况，可以借助计算机进行固定资产信息化管理。企业在选择管理软件的时候，一定要选择性价比高、操作简单而且功能全面的管理软件，然后再配合一些管理台账、设备的相关卡片，使固定资产的管理能够做到透明化、有效化和有序化，实现信息无障碍传递和分享，从而真正做到相互监督，使企业固定资产管理效益最大化。

    4.加强固定资产管理人员的培训。加强固定资产管理人员培训，提高管理人员操作及维护技能。通过其对资产及时的维护、保养可以减少日后大量维修费用的支出，使资产充分发挥其使用效能，为企业创造更多的生产力。

    总之，固定资产管理是一个系统工程，但只要企业从制度入手，建立一套符合企业实际的完善的固定资产管理制度并加以落实，同时加强员工对固定资产管理技能培训，最终一定能使固定资产为企业带来更多的经济效益。

    参考文献：

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