乡村振兴战略背景下青州市特色小镇建设的路径选择

    张翠苹

    【摘? ?要】 隨着乡村振兴战略的提出，特色小镇在全国各地如火如荼地建设中。什么样的小镇具有特色培养的潜质，以哪类产业为主导切入，都是特色小镇避免“一窝蜂”“同质化”的关键因素。本文以青州状元小镇为例，分析与研究如何打造乡村振兴背景下的特色小镇，从而更好地推动青州市特色小镇的建设。

    【关键词】 乡村振兴;特色小镇;青州市

    中图分类号：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文献识别码：A? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：2096-1073（2020）01-0069-70

    [Abstract]? With the development of the rural revitalization strategy， the special town is in the construction of the whole country， such as fire. What kind of town has the characteristic of the characteristic culture， which industry is the leading cut-in， is the characteristic small town to avoid the key factor of "one-and-one-one-" homogenization. This paper takes the Qingzhou-like small town as an example to analyze and study how to build the characteristic town under the background of the rural revitalization. So as to better promote the construction of the characteristic small town of the city.

    [Key words]? rural revitalization; characteristic town; Qingzhou

    1? 乡村振兴战略背景下青州市建设特色小镇的意义

    青州市地处山东半岛中部，为古“九州”之一，曾先后获得全国县域经济百强县、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国双拥模范城、国家级生态建设示范区等17项国家级荣誉称号。

    特色小镇是一种新型城镇化模式，特色小镇能够受到国家和地方的高度重视，是因为它的建设具有重要意义。特色小镇在地缘上多处于城市和乡村之间，作为城乡结合部，通过特色小镇文化建设能够帮助实现青州市经济发展的有效辅助，也为乡镇经济发展提供了资源传输和发展路径引导的实际帮助。通过发展特色小镇文化建设，可实现城市和文化资源的优势互补，促进城乡一体化经济的高效发展。特色小镇的建设将进一步推动新型城镇化的发展，促进产业转型升级，提高产业发展水平以及在满足青州古城旅游多样需求方面发挥重大作用。

    2? 青州市特色小镇建设状况分析

    2.1? 青州市特色小镇建设现状和特点

    青州市依托各地特色产业和优势产业，以产业发展为基础，实现产业、文化、环境的有机融合，打造“一镇一特色”。庙子镇作为全省第二批特色小镇的入选者，创新探索生态经济发展模式，建设零碳特色小镇。青州中辰（国际）文化艺术小镇特色小镇已被列为“2016年山东省重点建设项目”， 2017年又将打造花卉小镇、休闲度假小镇、古村小镇和泰和小镇。青州花卉小镇是以花卉产业发展为导向，将黄楼街道打造成为集花卉交易、花卉种植体验、花卉旅游观光、花卉休闲度假等多功能于一体的花卉主题小镇。

    2018年青州市筛选上报特色小镇11处，分别为东夏镇围绕物流产业，以青州国际陆港为依托，发展物流小镇。黄楼街道围绕花卉产业，以花卉种植、销售、旅游观光为依托，发展花卉小镇;围绕文化产业，发展黄楼文化艺术小镇;围绕环保疏浚产业，借助青州市环保疏浚产业园建设，发展环保疏浚小镇。王坟镇围绕特色农业，以葡萄农业种植、工业生产、旅游观光为依托，发展葡萄主题小镇。王坟镇和庙子镇围绕旅游产业，以生态环境、乡村文化、休闲农业和果品加工业为依托，发展特色旅游小镇。庙子镇以“零碳生活、零碳产业、零碳旅游、零碳技术产品”为宗旨，发展零碳小镇。王府街道围绕健康养老产业，以文化旅游、休闲养生产业依托，发展养生享老小镇。弥河镇围绕现代农业，以蔬菜、花卉种苗研发为依托，发展种苗小镇。邵庄镇围绕汽车产业，以汽车生产、销售、零部件配套为依托，发展汽车小镇。云门山街道、弥河镇区、卡特彼勒发展围绕机械装备产业，以装备动力为依托，发展动力小镇。

    青州在特色小镇的建设中出现了一些特点：主要凭借传统的“一镇一品”或“一村一品”的产业基础，培育壮大特色产业;特色小镇能否持续发展在于特色产业抵抗行业风险的高低，这又取决于相关产业链的完整度和成熟度;注重借助周围人文、自然景观发展小镇的旅游功能;充分运用本地特色文化与历史传统丰腴小镇的文化底蕴。

    2.2? 青州市特色小镇建设存在的问题

    山东省建设特色小镇仍还处于探索阶段。研究发现，青州市在特色小镇建设过程中也存在部分问题，如：以传统农业为基础的小镇，前期积累经验有限;小镇开发旅游、休闲、宜居等，需要配套用房和设施建设，而小乡镇非常稀缺非农用地指标;一些地方认识模糊，大都没有将小镇建设作为一个系统工程，如：中辰文化艺术小镇在整体设计上没有突出地方特色，没有形成一个完整的书画运营体系等;部分小镇也存在行业缺龙头、资源缺整合、产业缺特色、项目缺主体的问题;小镇建设缺乏人才，尤其是电商交易平台的相关支撑人才。

    3? 青州市状元小镇的建设路径

    青州市为响应国家重温国学经典，传承传统优秀文化，增强国家文化软实力，打造文化强国，以及推动经济建设的号召，特规划建设独具特色的状元文化小镇。青州状元小镇位于青州市谭坊镇郑母社区状元路以南，东郑村、中郑村、西郑村、王家庄及周边区域，总建筑面积522200平方米。谭坊镇是山东省中心镇、素有瓜菜之乡、林果名镇、状元故里的美誉。项目所属旅游行业，景区共划分状元文化广场、状元府、丞相府、商业街（综合区）、国学院、医养院、民俗博物馆、漮浪河湿地公园八个功能区。

    3.1? 特色小镇，实施乡村振兴战略，规划引领是关键 。

    状元镇应坚持规划先行，对镇区各个地块进行重新规划设计，明确建设方向、功能定位、产业布局、发展思路等，做好小镇空间布局、项目谋划，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。谭坊镇民俗和旅游资源丰厚，实施乡村振兴战略，应抓住文化内涵的牛鼻子，化文化优势为发展优势，加速培育乡村文旅产业新业态。

    谭坊镇曾因出了王曾、赵秉忠两名状元而素有“状元故里”之称。青州市博物馆馆藏文物达三万余件，其中国家一级文物32件。在这些馆藏文物中，明代赵秉忠的殿试状元卷，不仅是镇馆之宝，也是国家的无价之宝。坐落于山东省青州市东部谭坊镇境内的香山，自然风光秀丽，人文资源丰富， 而且与江北第一大花卉景点黄楼万红花卉相邻，形成了以香山状元文化、青州万红花卉、高档景观苗木为主的旅游路线。“谭坊”牌西瓜被评为中国名牌，谭坊镇是远近闻名的瓜菜生产专业镇，该镇被评为国家级无公害瓜菜基地。近年来，青州市农业农村局积极开展映霜红桃标准化园区创建，谭坊镇大力推广现代高效种植管理模式，不断促进映霜红桃种植管理提质增效，映霜红桃种植在全国处于领先水平。每年举办以“实施乡村振兴战略 发展现代特色农业”为主题的青州市谭坊镇桃花节。

    3.2? 文化建设是助力乡村振兴和新型城镇化的创新举措。

    文化产业关乎社会方方面面，在推进青州状元小镇建设时，应当将文化建设作为特色小镇创建的重要内容，强化特色小镇的文化功能，围绕状元文化小镇的区位优势和特色产业优势，加快形成“产业发展有小镇依托，小镇发展有产业支撑、小镇环境有生态保障、小镇建设以人为本、人与小镇和谐共处”的格局。同时，对谭坊镇内的地域特色文化进行有效挖掘，将现有的乡村风貌进行保护和还原。一方面，从乡土文化中获得传统的营养，在以城市文明的现代元素作为辅助工具，让文化产业更具创新度和内在价值，实现产业空间的有效拓展;另一方面，在打造产业空间的同时，集聚城市的人才和资本，逐步打造出新城镇的经济基础，能够让乡镇振兴拥有更好的方向，让新型城镇化道路走得更加顺畅。

    特色小镇建设在我国还处于探索阶段，青州市要想在实践中不走样，必需对其在新经济形态下的作用认识到位。结合青州状元小镇创建，应立足依山傍水、环境静谧、空气质量优良等优越的自然生态条件，拓展农业发展空间，打造生态宜居家園和传统文化教育基地、推广好“生态、文化、旅游”三张名片，以特色小镇建设托起乡村振兴梦想。

    参考文献：

    [1] 候小伏，姜玉欣.特色小镇建设应突出问题意识[J].经济日报，2016（11）.

    [2] 郭守定，王遂宇.新野县津湾村实施乡村振兴战略的对策与思考[J].中国农技推广，2018（12）.

    [3] 王驿航，朱慧慧.特色城镇环境中的特色文化空间创建研究—以浙江省为例[J].智富时代，2019（3）.

    （编辑：赫亮）